湖北省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策：湖北省開(kāi)始發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在湖北省省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))和地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)實(shí)施。按照“突出重點(diǎn)、依據(jù)需求、注重績(jī)效、統(tǒng)籌兼顧、參考購(gòu)買(mǎi)力”的原則，綜合考慮各地耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村人口、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化推進(jìn)、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整、績(jī)效管理考核等因素和中央補(bǔ)貼資金安排情況，確定各縣(市、區(qū))補(bǔ)貼資金規(guī)模。
湖北省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
一、湖北省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最新消息：
從湖北省農(nóng)機(jī)局了解到,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼今起開(kāi)始發(fā)放。第一批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金為9.6億元。為了方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī),今年湖北省對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。
今年,湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡的方式,但操作程序由原來(lái)的“先申請(qǐng),后購(gòu)機(jī),再補(bǔ)貼”調(diào)整為“先購(gòu)后補(bǔ)”,補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)由81品目個(gè)調(diào)整為69個(gè),較上年度減少了12個(gè)。
據(jù)介紹,對(duì)于部分市場(chǎng)已近飽和、市場(chǎng)價(jià)格已大幅下降,或者不是湖北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需、但還需要補(bǔ)的機(jī)具,調(diào)低了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水稻插秧機(jī)、油菜直播機(jī)、糧食烘干機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械、深松機(jī)械、大型植保機(jī)械和大型聯(lián)合收割機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。同時(shí),中央安排湖北省第一批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金為9.6億元,目前6.8億元已撥付至各縣、市、區(qū),還預(yù)留了2.8億元用于彌補(bǔ)實(shí)施啟動(dòng)后的資金缺口,用于安排農(nóng)民需求量大、執(zhí)行政策規(guī)范、補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度快的縣、市、區(qū)。
二、湖北省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策解讀：
據(jù)悉，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部近期印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，，農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步完善政策措施的基礎(chǔ)上在全國(guó)范圍推開(kāi)。下面是關(guān)于湖北省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目有哪些,湖北省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼政策解讀的相關(guān)信息：
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在湖北省省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))和地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)實(shí)施。按照“突出重點(diǎn)、依據(jù)需求、注重績(jī)效、統(tǒng)籌兼顧、參考購(gòu)買(mǎi)力”的原則，綜合考慮各地耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村人口、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化推進(jìn)、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整、績(jī)效管理考核等因素和中央補(bǔ)貼資金安排情況，確定各縣(市、區(qū))補(bǔ)貼資金規(guī)模。補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)縣市和血防縣市傾斜。
補(bǔ)貼資金原則上應(yīng)在當(dāng)年度使用完成，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。
湖北省墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)資金分配由省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)墾局與省財(cái)政廳協(xié)商確定，補(bǔ)貼資金使用實(shí)行屬地管理，由農(nóng)場(chǎng)所在地農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。
湖北省自2015年起納入國(guó)家農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金，對(duì)農(nóng)民自愿報(bào)廢淘汰老舊農(nóng)機(jī)且購(gòu)買(mǎi)新農(nóng)機(jī)的給予報(bào)廢補(bǔ)貼，具體操作辦法詳見(jiàn)《湖北省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍
根據(jù)中央補(bǔ)貼范圍，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，確定補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為10大類(lèi)34小類(lèi)81個(gè)品目(附件1)。各縣(市、區(qū))在補(bǔ)貼資金額度內(nèi)，對(duì)水稻插秧機(jī)、油菜直播機(jī)、糧食烘干機(jī)和秸稈綜合利用機(jī)械等重點(diǎn)支持品種實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。對(duì)血防疫區(qū)“以機(jī)代�！睓C(jī)具購(gòu)置予以優(yōu)先支持。
其他地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，可列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)確定。
為引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，我省擬開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品中央財(cái)政資金購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。試點(diǎn)方案報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案后，再行組織實(shí)施。
鼓勵(lì)開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)
補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外，補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)用北斗終端產(chǎn)品須為通過(guò)湖北省支持推廣目錄評(píng)審產(chǎn)品。
補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。
通用類(lèi)機(jī)具最高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一發(fā)布，涉及多省需求的非通用類(lèi)機(jī)具分檔及補(bǔ)貼額由相關(guān)省共同協(xié)商確定，余下的非通用類(lèi)機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額由我省負(fù)責(zé)制定。機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額情況詳見(jiàn)《湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。
一般農(nóng)機(jī)每檔次產(chǎn)品補(bǔ)貼額原則上按不超過(guò)該檔產(chǎn)品上年平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測(cè)算，單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元;烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元;大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)60萬(wàn)元。
玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨(dú)的玉米收割割臺(tái)和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補(bǔ)貼。
對(duì)于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的，我省將適時(shí)調(diào)低此檔機(jī)具補(bǔ)貼額，并向社會(huì)公布。
補(bǔ)貼對(duì)象確定和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)公布：
補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí)，要按照公平公正公開(kāi)的原則確定。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，向主產(chǎn)區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。
各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)以下情形優(yōu)先補(bǔ)貼：一是農(nóng)民合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織;二是已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象;三是農(nóng)村計(jì)生家庭。
個(gè)人年度內(nèi)享受中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總額不得超過(guò)5萬(wàn)元，若單機(jī)補(bǔ)貼額超5萬(wàn)元的限購(gòu)1臺(tái);承包耕地200畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社年度內(nèi)享受中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總額不得超過(guò)70萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)企業(yè)年度內(nèi)享受中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總額不得超過(guò)50萬(wàn)元。各地應(yīng)科學(xué)把握，結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)一步明確。
各地應(yīng)審慎確定農(nóng)業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼資格，農(nóng)業(yè)企業(yè)所購(gòu)機(jī)具必須與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，且必須為自用，防止補(bǔ)貼資金非農(nóng)化。未經(jīng)農(nóng)機(jī)部門(mén)核實(shí)，不得對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機(jī)局)將及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人名單，該類(lèi)企業(yè)及個(gè)人所銷(xiāo)售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)責(zé)任。
原則上，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)到當(dāng)?shù)卣_定的主管部門(mén)辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)。要逐步使補(bǔ)貼政策實(shí)施操作過(guò)程與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)脫鉤，過(guò)渡期為3年。
補(bǔ)貼對(duì)象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)機(jī)，也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
