第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造良好的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定或者業(yè)主自行管理等方式,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱物業(yè)管理行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、公安、民政、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的有關(guān)監(jiān)督管理和服務(wù)工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)管理體系,制定、落實(shí)扶持政策,減輕物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用新技術(shù)、新方法,促進(jìn)物業(yè)管理向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、市場化發(fā)展,提高物業(yè)服務(wù)水平。
第五條 街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主依法設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì),督促業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),依法調(diào)解物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。
社區(qū)居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務(wù),業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受社區(qū)居(村)民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條 物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)政策的宣傳、培訓(xùn),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其管理人員誠信檔案,引導(dǎo)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。
第七條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)的自律管理,規(guī)范行業(yè)行為,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高物業(yè)服務(wù)水平,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域與相關(guān)配置
第八條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分以有利于實(shí)施物業(yè)管理為原則,綜合考慮規(guī)劃條件、建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、業(yè)主人數(shù)、自然界限、社區(qū)布局、社區(qū)建設(shè)等因素確定。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建物業(yè)出售前將劃定的物業(yè)管理區(qū)域,向縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案。
已劃定物業(yè)管理區(qū)域并實(shí)施物業(yè)管理,但尚未向物業(yè)管理行政主管部門備案的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案。
已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,由縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府征求業(yè)主、社區(qū)居(村)民委員會(huì)的意見,劃分物業(yè)管理區(qū)域并在區(qū)域內(nèi)公告。
第十條 縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。
物業(yè)管理區(qū)域檔案應(yīng)當(dāng)載明物業(yè)管理區(qū)域的地理位置、四至界限、建筑物總面積、專有部分?jǐn)?shù)量、業(yè)主共用部分主要情況、建設(shè)單位以及其他需要載明的事項(xiàng)。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝话凑障铝幸鬅o償配置物業(yè)服務(wù)用房:
(一)房屋建筑總面積不足三萬平方米的,物業(yè)服務(wù)用房按照房屋建筑總面積千分之三的比例配置,最低不得低于七十平方米;房屋建筑總面積在三萬平方米以上的,除按三萬平方米的千分之三配置外,超過三萬平方米的部分,按照超過部分建筑面積千分之一的比例增加配置。物業(yè)服務(wù)用房不包含門崗值班室。
(二)物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)具備水、電、暖、廁、采光等基本使用功能,配置獨(dú)立的水、電、暖等計(jì)量器具。
業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋建筑總面積不足三萬平方米的,不得低于二十平方米;房屋建筑總面積在三萬平方米以上的,不得低于四十平方米。
物業(yè)服務(wù)用房所有權(quán)屬于全體業(yè)主,任何單位和個(gè)人不得擅自變更用途,也不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押。
第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃許可、驗(yàn)收過程中,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置等作為規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行審查。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理房產(chǎn)測繪成果備案時(shí)應(yīng)當(dāng)核查物業(yè)服務(wù)用房配置情況。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿中注明物業(yè)服務(wù)用房面積和位置。業(yè)主有權(quán)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢房屋登記情況。
第十三條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的水、電、氣、熱等計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、共有部分獨(dú)立計(jì)量表配置。信息通信、消防、電梯、安全防范、環(huán)衛(wèi)、郵政等附屬設(shè)施設(shè)備的配置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范。
配套設(shè)施不齊全的老舊住宅區(qū),專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合縣級以上人民政府采取措施逐步改造,實(shí)現(xiàn)供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的分戶計(jì)量、分戶控制。業(yè)主及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為改造工作提供便利。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位對新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的終端用戶分戶計(jì)量表或者終端用戶入戶端口以前的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)將專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線的所有權(quán)移交給專業(yè)經(jīng)營單位,專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收。
建設(shè)單位承擔(dān)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備在物業(yè)保修期內(nèi)發(fā)生的維修、養(yǎng)護(hù)、更新和管理責(zé)任;專業(yè)經(jīng)營單位承擔(dān)保修期滿后的維修、養(yǎng)護(hù)、更新和管理責(zé)任。
專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備包括變(配)電、供水、燃?xì)庹{(diào)壓等設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線。
第十五條 本條例實(shí)施前建設(shè)的住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣等終端用戶分戶計(jì)量表或者終端用戶入戶端口以前的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線的所有權(quán),由業(yè)主大會(huì)決定是否移交給專業(yè)經(jīng)營單位。決定移交的,縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收并負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)、更新和管理。
驗(yàn)收不合格的,由專業(yè)經(jīng)營單位按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范提出整改方案,經(jīng)整改合格后移交。住宅物業(yè)尚在工程質(zhì)量保修期內(nèi)的整改費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),超出保修期的由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第十六條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和管理規(guī)約行使權(quán)利,自覺履行法定和約定的義務(wù)。
業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第十七條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,依法履行職責(zé)。業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì):
(一)交付使用的房屋專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十以上;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之五十以上。
第十九條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的新建物業(yè)管理區(qū)域,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書面報(bào)告。建設(shè)單位未及時(shí)書面報(bào)告或者已建成住宅小區(qū)未成立業(yè)主大會(huì)的,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占百分之二十以上的業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到建設(shè)單位的書面報(bào)告或者業(yè)主的書面要求后三十日內(nèi),會(huì)同縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門組建首次業(yè)主大會(huì)籌備組(以下簡稱籌備組)。
籌備召開新建住宅小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提供物業(yè)管理區(qū)域證明、房屋及建筑物面積清冊、業(yè)主名冊、建筑規(guī)劃總平面圖、交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明、物業(yè)服務(wù)用房配置證明等其他有關(guān)的文件資料。
第二十一條 籌備組由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居(村)民委員會(huì)、業(yè)主代表、建設(shè)單位組成;I備組中的業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生或者由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提名并經(jīng)百分之二十已入住業(yè)主同意產(chǎn)生。
籌備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于籌備組人數(shù)的二分之一;I備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代表擔(dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi),將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十二條 籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)擬訂管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人條件、人選名單和選舉辦法;
(五)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(六)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
對前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)予以答復(fù);異議成立的,籌備組應(yīng)當(dāng)對公示內(nèi)容予以修訂并重新公示。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開,每年至少召開一次。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)經(jīng)占全體業(yè)主百分之二十以上的業(yè)主提議;
(二)業(yè)主委員會(huì)委員缺員需要補(bǔ)選的;
(三)業(yè)主委員會(huì)決定集體辭職,需要重新選舉業(yè)主委員會(huì)的;
(四)物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,需要重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),或者需要對原物業(yè)服務(wù)合同主要事項(xiàng)進(jìn)行變更的;
(五)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(六)法律、法規(guī)、管理規(guī)約及業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)不按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織召開;業(yè)主委員會(huì)逾期仍不組織召開的,業(yè)主可以請求街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織召開;街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到請求之日起十日內(nèi)通知業(yè)主,并在三十日內(nèi)組織召開。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議十五日前,將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、議題、議程等內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,并書面告知所在社區(qū)居(村)民委員會(huì),聽取其意見。
第二十六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式。采用集體討論形式的,應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加;采用書面形式征求意見的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)實(shí)名簽署意見,并由業(yè)主委員會(huì)將征求意見的結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。委托家庭成員以外的人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)出具委托書,載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限及期限。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采取記名投票的方式。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵紀(jì)守法,熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),具有較強(qiáng)的公信力和組織能力;
(三)遵守管理規(guī)約,履行業(yè)主義務(wù),按時(shí)交納住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,無損害公共利益的行為;
(四)本人及其近親屬不在本物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職。
第二十八條 業(yè)主委員會(huì)由五人以上單數(shù)委員組成,具體人數(shù)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。每屆任期三年,委員可以連選連任,業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)書面告知社區(qū)居(村)民委員會(huì),并聽取其意見。
第二十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持以下材料向縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案:
(一)業(yè)主大會(huì)設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告;
(二)業(yè)主大會(huì)決議;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員名單;
(五)其他必要資料。
業(yè)主委員會(huì)持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。
第三十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立定期接待制度,聽取業(yè)主和使用人對物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)日常工作的意見和建議,接受業(yè)主和使用人的咨詢、投訴和監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作記錄制度,做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、其他重要事項(xiàng)及物業(yè)服務(wù)合同協(xié)商簽訂活動(dòng)的記錄,并妥善保管。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度,按照規(guī)定及時(shí)公布業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)作出的決定、物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘、物業(yè)服務(wù)合同等物業(yè)管理中的各項(xiàng)決定和重大事項(xiàng);定期公布專項(xiàng)維修資金、工作經(jīng)費(fèi)和公共收益收支;接受業(yè)主對物業(yè)管理信息的查詢和監(jiān)督。
第三十一條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),決定罷免其委員資格:
(一)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(二)非法索取、收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬;
(三)利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用;
(四)違反物業(yè)服務(wù)合同拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用;
(五)泄露業(yè)主個(gè)人信息或者將業(yè)主個(gè)人信息用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng);
(六)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)二分之一以上委員或者五分之一以上業(yè)主提議撤銷其委員資格的;
(七)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。
第三十二條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:
(一)因房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓等原因不再是業(yè)主的;
(二)因健康等原因喪失履行職責(zé)能力的;
(三)本人以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職并得到同意的;
(四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第三十三條 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)日常工作經(jīng)費(fèi)可以從物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益中列支,也可以由全體業(yè)主分?jǐn)偂?br style="word-wrap:break-word;color:#444444;font-family:tahoma, 'microsoft yahei', simsun;font-size:14px;line-height:21px;white-space:normal;background-color:#ffffff;" />
經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用以及業(yè)主委員會(huì)委員的工作補(bǔ)貼由業(yè)主大會(huì)決定,不得從物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營收益中列支。
第三十四條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿九十日前,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,進(jìn)行換屆選舉,并報(bào)告縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第三十五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)后,原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),將有關(guān)印章、憑證、檔案及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物,移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府督促移交,物業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
業(yè)主委員會(huì)委員資格被罷免或終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的前款所列財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)。
第三十六條 不具備成立業(yè)主大會(huì)條件,或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū),經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)后仍不能成立的,可以由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位、業(yè)主代表等組成所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理委員會(huì),代行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
物業(yè)管理委員會(huì)的人員組成,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三十七條 街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立由縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、公安派出所、社區(qū)居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位等參加的聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛和其他物業(yè)管理事宜。
第四章 前期物業(yè)管理
第三十八條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)。
從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書,建立健全各項(xiàng)物業(yè)管理制度,接受縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門業(yè)績考核,達(dá)到青海省物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。
從事物業(yè)服務(wù)的管理人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。物業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織的培訓(xùn),取得物業(yè)從業(yè)人員資格證書。
第三十九條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅規(guī)模不超過三萬平方米的,經(jīng)市或者縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋銷售合同,應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。
前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第四十一條 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與。建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)交接手續(xù)十五日前,應(yīng)當(dāng)共同對物業(yè)的共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行交接查驗(yàn)。
第四十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和房屋銷售合同的約定,移交權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。
實(shí)施承接查驗(yàn)的物業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格,取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、環(huán)保等主管部門出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件,并經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案;
(二)供水、排水、供電、供氣、供熱、信息通信、公共照明、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,供水、供電、供氣、供熱已安裝獨(dú)立合格的計(jì)量表具;
(三)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成;
(四)道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,并滿足使用功能要求;
(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書;
(六)住宅小區(qū)分期建設(shè)的,已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設(shè)置明顯有效的隔離設(shè)施;
(七)物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場查驗(yàn)二十日前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件、附圖;
(三)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、消防驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;
(四)共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(五)供水、供電、供氣、供熱、信息通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件;
(六)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(七)業(yè)主名冊;
(八)物業(yè)管理必需的其他資料。
未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持下列文件向市或者縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門辦理備案手續(xù):
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(四)建設(shè)單位移交資料清單;
(五)查驗(yàn)記錄;
(六)交接記錄;
(七)其他與承接查驗(yàn)有關(guān)的文件。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在備案后將物業(yè)承接查驗(yàn)情況,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第五章 物業(yè)服務(wù)
第四十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)檔案,規(guī)范物業(yè)檔案管理,保證檔案資料收集齊全、真實(shí)準(zhǔn)確、安全保管和方便利用。
物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有。前期物業(yè)服務(wù)合同終止,業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案。
第四十六條 業(yè)主大會(huì)可以決定采用招標(biāo)或者協(xié)議的方式,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主大會(huì)決定采用招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會(huì)組織招標(biāo)。
業(yè)主大會(huì)決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將兩家以上備選的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況、擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)多數(shù)業(yè)主意見對公示內(nèi)容調(diào)整后,提請業(yè)主大會(huì)投票表決。
第四十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)用房、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、合同期限、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)自與業(yè)主委員會(huì)簽訂合同之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)市或者縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行電梯等特種設(shè)備的報(bào)檢義務(wù),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)維修和養(yǎng)護(hù)電梯、消防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)遵循公平、合理、質(zhì)價(jià)相符的原則,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與物業(yè)服務(wù)等級、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)對應(yīng)。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。住宅類物業(yè)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),別墅和非住宅類物業(yè)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)事人自主協(xié)商后,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,由省價(jià)格行政主管部門會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度,并向社會(huì)公布。縣級以上人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級物業(yè)管理行政主管部門根據(jù)省定基準(zhǔn)價(jià),在浮動(dòng)幅度內(nèi)制定當(dāng)?shù)匚飿I(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的指導(dǎo)價(jià)。價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對物業(yè)服務(wù)的基準(zhǔn)價(jià)、指導(dǎo)價(jià)與浮動(dòng)幅度進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果適時(shí)調(diào)整。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的專項(xiàng)服務(wù)的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方另行約定。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年將物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、燃?xì)赓徺I票據(jù)和經(jīng)營設(shè)施收支等情況如實(shí)公示。業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)對公示情況提出異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)答復(fù)。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)按月計(jì)收,最長預(yù)收期限不得超過六個(gè)月,業(yè)主自愿交納的除外。
第五十一條 物業(yè)交付業(yè)主前,物業(yè)服務(wù)費(fèi)、采暖費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān);物業(yè)交付業(yè)主后,由業(yè)主承擔(dān)。
前款物業(yè)交付是指房屋通過竣工驗(yàn)收達(dá)到第四十二條交付條件后,業(yè)主收到書面交付通知并辦理完相應(yīng)手續(xù);業(yè)主收到物業(yè)交付通知在三個(gè)月內(nèi)不辦理相應(yīng)手續(xù)的,三個(gè)月屆滿,視為交付。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方物業(yè)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),以及物業(yè)服務(wù)合同中約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用為由減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容或者降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式威嚇脅迫業(yè)主、物業(yè)使用人,不得泄露業(yè)主個(gè)人信息。
第五十三條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以存在開發(fā)建設(shè)遺留問題、未享受物業(yè)服務(wù)或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)等為由拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,從其約定。物業(yè)使用人不履行交費(fèi)義務(wù)的,業(yè)主承擔(dān)連帶交納責(zé)任。
第五十四條 物業(yè)交付后,業(yè)主未實(shí)際入住使用的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)按應(yīng)交納數(shù)額的百分之七十交納。
在集中供暖物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主要求停止供熱的,應(yīng)當(dāng)在本供熱期開始前三十日內(nèi)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂停熱協(xié)議,采暖費(fèi)用具體數(shù)額可由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)商定,協(xié)商不成的按應(yīng)交納數(shù)額的百分之七十交納。達(dá)到供熱計(jì)量收費(fèi)條件的物業(yè)管理區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行供熱計(jì)量收費(fèi)制度,并與業(yè)主簽訂供用熱合同。
可能影響其他用戶用熱或者危害室內(nèi)公共設(shè)施安全運(yùn)行的不得停止用熱。
第五十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案,對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、安全事故、供電和供氣事故等突發(fā)事件的預(yù)防和處置規(guī)定相應(yīng)措施,積極協(xié)助和配合有關(guān)單位做好救助以及安全防范等工作。
第五十六條 供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照最終用戶使用的計(jì)量器具顯示的量值向最終用戶收取費(fèi)用,不得向業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁戶外管線、其他設(shè)施的損失及能源損耗。
最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱等服務(wù)的房屋內(nèi)的最終分戶業(yè)主或者物業(yè)使用人。
第五十七條 供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止提供服務(wù)。
供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)制業(yè)主更換專有部分合格的設(shè)施設(shè)備。
第五十八條 物業(yè)服務(wù)合同期限內(nèi),當(dāng)事人一方依法行使合同解除權(quán)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知對方,并應(yīng)當(dāng)自告知之日起給予對方九十日的準(zhǔn)備時(shí)間,但雙方當(dāng)事人就準(zhǔn)備時(shí)間另有約定的除外。準(zhǔn)備時(shí)間內(nèi)不影響合同繼續(xù)履行。
第五十九條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿九十日前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),將決定書面告知市或者縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
物業(yè)服務(wù)合同約定期限屆滿,業(yè)主大會(huì)沒有作出續(xù)聘或者另行選聘決定,也沒有要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同延續(xù)。合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間,當(dāng)事人可以根據(jù)本條例第五十八條的規(guī)定解除物業(yè)服務(wù)合同。
第六十條 業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿七日前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿九十日前書面告知市或者縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
第六十一條 業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交下列資料和財(cái)物:
(一)結(jié)清預(yù)收、代收和預(yù)付、代付的有關(guān)費(fèi)用;
(二)第四十三條規(guī)定的資料;
(三)物業(yè)服務(wù)用房;
(四)維修、保養(yǎng)物業(yè)形成的技術(shù)資料和保養(yǎng)記錄;
(五)物業(yè)管理期間配置的屬業(yè)主共有的固定設(shè)施設(shè)備;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他資料和財(cái)物。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未辦理退出交接手續(xù),不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù);不得損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財(cái)物。
第六十二條 業(yè)主共同決定對物業(yè)實(shí)施自行管理的,應(yīng)當(dāng)就管理事項(xiàng)、管理實(shí)施方式、管理責(zé)任的承擔(dān)、人員雇傭、管理費(fèi)用等事項(xiàng)共同作出約定。
自行管理可以采取選舉業(yè)主委員會(huì)、推選管理負(fù)責(zé)人等形式執(zhí)行管理事務(wù)。
第六十三條 自行管理的業(yè)主委員會(huì)、管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)每半年公布管理費(fèi)用的收支情況。業(yè)主針對收支情況提出的詢問,業(yè)主委員會(huì)、管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第六十四條 街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門和社區(qū)居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)幫助本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主自行管理的小區(qū)做好物業(yè)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。
第六章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第六十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)的使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約的規(guī)定及業(yè)主大會(huì)的決定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第六十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)需新增設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定,所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān),所有權(quán)屬于全體業(yè)主。區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途。
因維修物業(yè)或者公共利益確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意,并在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第六十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位,應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。建設(shè)單位尚未出售的停車位,應(yīng)當(dāng)出租給業(yè)主、物業(yè)使用人停放車輛,不得只售不租;不得轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的使用人。滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主需要后,停車位有空余的,可以出租給物業(yè)管理區(qū)域外的使用人,租賃期限不得超過六個(gè)月。
出租車位、車庫的情況應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示,業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)有權(quán)查詢租賃和出售合同。
第六十八條 車輛占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場地停放的位置、管理辦法、是否收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同收取車輛停放費(fèi)。
業(yè)主對車輛停放有保管要求的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管服務(wù)合同。
第六十九條 業(yè)主大會(huì)成立前,需要占用業(yè)主共有道路或者其他場地停放車輛的,應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將車輛停放費(fèi)單獨(dú)列賬,每半年公布賬目,并接受業(yè)主的監(jiān)督。所得收益的百分之七十用于共用部分、共同設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造,其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主大會(huì)成立后,需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放車輛,以及利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營性活動(dòng)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會(huì)決定后,依法辦理有關(guān)手續(xù)并公示。利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營性活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。收益按照業(yè)主大會(huì)決定、物業(yè)服務(wù)合同約定使用;沒有決定或者約定的,按照前款規(guī)定使用。
第七十條 公安、消防、救護(hù)、搶險(xiǎn)、環(huán)衛(wèi)、郵遞、信息通信等特種車輛執(zhí)行公務(wù)時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)臨時(shí)停放,不得收費(fèi)。進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域不超過半小時(shí)的車輛,不得收費(fèi)。
大型車輛和載有易燃、易爆、劇毒、放射性物品和危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入住宅小區(qū)。
第七十一條 業(yè)主不得將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,因特殊情況需要改變的,在設(shè)立或者變更登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門書面承諾遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,并提交業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改為經(jīng)營性用房的證明文件及其他登記所需材料。未成立業(yè)主委員會(huì)的,由社區(qū)居(村)民委員會(huì)出具。
業(yè)主違反規(guī)定,擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工商行政管理部門。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示經(jīng)營性用房情況。經(jīng)營性用房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第七十二條業(yè)主裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的規(guī)定、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約,持有關(guān)資料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記手續(xù),并應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。
業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理登記手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約,禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人、裝飾裝修施工人員不得拒絕和阻礙。
第七十三條 物業(yè)使用中不得有下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)以及建筑防火分隔設(shè)施;
(二)破壞或者擅自改變房屋外觀;
(三)侵占綠地、違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)排放有毒、有害物質(zhì),發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(五)隨意堆放、傾倒垃圾、雜物;
(六)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營;
(七)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;
(八)存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒和放射性等危險(xiǎn)物品;
(九)占用、堵塞消防通道、安全出口、無障礙設(shè)施,占用、損壞消防設(shè)施、器材;
(十)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
發(fā)生上述行為時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;業(yè)主、物業(yè)使用人對侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟;業(yè)主委員會(huì)對侵害業(yè)主共同利益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
第七十四條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主或使用人應(yīng)當(dāng)給予配合。相關(guān)業(yè)主或者使用人不予配合造成其他業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任,在辦理房屋所有權(quán)初始登記前,將物業(yè)保修金交存至物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立的專戶,專項(xiàng)用于保修期內(nèi)物業(yè)的維修。
第七十六條 住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)或者房屋所有權(quán)登記時(shí),將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,接受審計(jì)、財(cái)政主管部門的監(jiān)督管理及業(yè)主的查詢。
第七十七條 專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
業(yè)主分戶賬面專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存30%的,由業(yè)主大會(huì)決定續(xù)交方案。
第七十八條 發(fā)生下列危及房屋安全情形之一,需要立即對住宅物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急維修、更新和改造,相關(guān)的業(yè)主不能形成法定多數(shù)意見的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主提出專項(xiàng)維修資金使用方案,報(bào)市或者縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門審核同意后進(jìn)行應(yīng)急處置。物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)予以辦理,不得指定施工單位:
(一)屋面防水損壞造成滲漏的;
(二)電梯故障、公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重,危及人身安全的;
(三)樓體單側(cè)外立面有脫落危險(xiǎn)的;
(四)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;
(五)危及房屋安全的其他情形。
發(fā)生前款所列情形,未按規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的,市或者縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門可以組織代為維修,維修費(fèi)用在專項(xiàng)維修資金中列支。
第七章 法律責(zé)任
第七十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第八十條 供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門予以處罰:
(一)違反本條例規(guī)定,無正當(dāng)理由拒絕、拖延參加住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)終端用戶分戶計(jì)量表或者終端用戶入戶端口以前的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收的,或者拒絕接收住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;影響房屋交付使用、業(yè)主正常生活或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,承擔(dān)賠償責(zé)任;
(二)違反本條例規(guī)定,未履行維修、養(yǎng)護(hù)、更新等義務(wù)的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(三)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用,停止提供服務(wù)的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款;
(四)違反本條例規(guī)定,強(qiáng)制業(yè)主更換專有部分合格的設(shè)施設(shè)備的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門予以處罰:
(一)違反本條例規(guī)定,承接物業(yè)未進(jìn)行查驗(yàn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以三萬元以上五萬元以下罰款;
(二)違反本條例規(guī)定,未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)承接查驗(yàn)情況、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、燃?xì)赓徺I票據(jù)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和經(jīng)營設(shè)施收支情況或者公示信息失實(shí)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;
(三)違反本條例規(guī)定,未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上五萬元以下罰款;
(四)違反本條例規(guī)定,采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式威嚇脅迫業(yè)主、物業(yè)使用人的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上二萬元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;
(五)違反本條例規(guī)定,未辦理退出交接手續(xù)擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)或被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以提請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門依法降低其資質(zhì)等級;
(六)違反本條例規(guī)定,損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財(cái)物的,責(zé)令限期返還、恢復(fù)原狀,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并處一萬元以上三萬元以下罰款;
(七)違反本條例規(guī)定,強(qiáng)制業(yè)主更換專有部分合格的設(shè)施設(shè)備的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,由縣級以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千元以下的罰款。
第八十三條 違反本條例規(guī)定,業(yè)主未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
第八十四條 違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或建設(shè)單位有下列行為之一的,由市或者縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)未出售的車位、車庫不優(yōu)先出租給物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人,或者將多余車位、車庫出租給物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外使用人的租賃期限超過六個(gè)月的;
(二)建設(shè)單位將車位、車庫對業(yè)主只售不租或者轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外使用人的。
第八十五條 違反本條例規(guī)定,業(yè)主將住宅改為經(jīng)營性用房的,由市或者縣級人民政府工商、稅務(wù)、環(huán)保、公安等行政主管部門依法查處。
第八十六條 違反本條例第七十三條規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,并由有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定,由市或者縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款。
(二)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由市或者縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。
(三)違反第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,由市或者縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。
(四)違反第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的,由市或者縣級人民政府公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。
第八十七條 物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及其他有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第八十八條 本條例所稱住宅共用部分,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部分,一般包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本條例所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主和有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
本條例所稱專有部分,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋(含整棟建筑物)、車位、攤位,以及規(guī)劃專屬于特定房屋且建設(shè)單位銷售時(shí)已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺(tái)等特定空間。其具有構(gòu)造上的獨(dú)立性,能夠明確區(qū)分;具有利用上的獨(dú)立性,可以排他使用;能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體。
本條例所稱有利害關(guān)系的業(yè)主,是指本幢建筑物內(nèi)的其他業(yè)主及本幢建筑物之外能證明其房屋價(jià)值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響的業(yè)主。
本條例規(guī)定的面積和人數(shù),按照下列方式計(jì)算:
(一)專有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行登記的,暫時(shí)按照測繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測的,暫時(shí)按照房屋買賣合同記載的面積計(jì)算;
(二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算;
(三)業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算;
(四)總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第八十九條 本條例自 年 月 日起施行。