遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》等14件省政府規(guī)章的決定
遼寧省人民政府
第269號(hào)
《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改〈遼寧省城市房屋拆遷管理辦法〉等14件省政府規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)2011年11月30日遼寧省第十一屆人民政府第52次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省 長(zhǎng) 陳政高
二○一一年十二月十五日
遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》等14件省政府規(guī)章的決定
按照國(guó)務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》(國(guó)法〔2011〕38號(hào))要求,省政府決定,廢止《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》,修改《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》等13件省政府規(guī)章。??
附件:1.遼寧省人民政府決定廢止的規(guī)章
2.遼寧省人民政府決定修改的規(guī)章
附件1:
遼寧省人民政府決定廢止的規(guī)章
遼寧省城市房屋拆遷管理辦法?
(2002年10月18日頒布,省政府令第145號(hào))
附件2:?
遼寧省人民政府決定修改的規(guī)章
一、遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法修正案
1.第三條第一款修改為:“規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi),規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起15日內(nèi),依照下列規(guī)定報(bào)送備案:”?
2.第七條修改為:“報(bào)送規(guī)章、規(guī)范性文件備案,應(yīng)當(dāng)提交備案報(bào)告、規(guī)章規(guī)范性文件正式文本和說(shuō)明,并按照規(guī)定的格式裝訂成冊(cè),一式3份。?
規(guī)章、規(guī)范性文件有法律、法規(guī)、規(guī)章以外制定依據(jù)的,報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)附具該制定依據(jù)1份。?
報(bào)送規(guī)章、規(guī)范性文件備案,具備條件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送規(guī)章、規(guī)范性文件的電子文本!?
3.第九條修改為:“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為規(guī)章、規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者不適當(dāng)?shù)模梢韵蛞婪ㄓ袀浒笇彶闄?quán)的人民政府法制部門提出書(shū)面審查申請(qǐng)。能夠提供需要審查的文件或者其復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)提供。書(shū)面審查申請(qǐng)包括下列內(nèi)容:?
(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱;?
(二)申請(qǐng)審查的規(guī)章、規(guī)范性文件名稱及文號(hào);?
(三)申請(qǐng)審查的事項(xiàng)以及理由;?
(四)申請(qǐng)人的通訊地址及其他聯(lián)系方式;?
(五)申請(qǐng)日期。?
各級(jí)人民政府法制部門對(duì)符合本辦法規(guī)定,屬于本部門受理的,應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面申請(qǐng)之日起60日內(nèi)依法處理,并將處理情況告知申請(qǐng)人;情況復(fù)雜,60日內(nèi)無(wú)法處理完畢的,經(jīng)人民政府法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日,但不含需要有關(guān)部門協(xié)助審查所需的時(shí)間;對(duì)不屬于本部門受理的規(guī)章、規(guī)范性文件審查建議,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向依法有受理權(quán)的機(jī)關(guān)提出!?
4.增加一條作為第十二條:“報(bào)送備案的規(guī)章、規(guī)范性文件內(nèi)容技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的,各級(jí)人民政府法制部門可以通過(guò)召開(kāi)論證會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)等方式,向相關(guān)領(lǐng)域的專家、專業(yè)組織進(jìn)行咨詢!?
5.原第十五條作為第十六條,修改為:“規(guī)章的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年所制定的規(guī)章目錄報(bào)上一級(jí)人民政府法制部門。
規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年所制定的全部文件目錄報(bào)上一級(jí)或者本級(jí)人民政府法制部門備查。各級(jí)人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)調(diào)閱、抽查制定機(jī)關(guān)發(fā)文登記簿和有關(guān)文件等方式,對(duì)規(guī)范性文件備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。”?
6.增加一條作為第十七條:“各級(jí)人民政府法制部門通過(guò)備案、公民提請(qǐng)審查以外其他途徑發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府及其所屬部門或者本級(jí)人民政府所屬部門制發(fā)的規(guī)章、規(guī)范性文件違法或者不適當(dāng)?shù),可以依法直接進(jìn)行查處或者責(zé)成有關(guān)部門查處!?
7.增加一條作為第十八條:“規(guī)范性文件備案審查實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度?h級(jí)人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)于每年1月20日前,將上一年度本級(jí)人民政府備案登記的規(guī)范性文件的審查情況,報(bào)送市人民政府法制部門。市人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)于每年2月10日前,將上一年度本級(jí)人民政府以及下一級(jí)人民政府備案登記的規(guī)范性文件的審查情況,匯總報(bào)送省人民政府法制部門。規(guī)范性文件備案審查情況年度統(tǒng)計(jì)的樣式,由省人民政府法制部門統(tǒng)一規(guī)定。”?
8.原第十七條作為第二十條,修改為:“規(guī)章、規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由各級(jí)人民政府法制部門責(zé)令改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:?
(一)發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件不報(bào)送備案或者未按照規(guī)定的時(shí)限、格式報(bào)送備案的;?
(二)未按照規(guī)定將發(fā)文目錄報(bào)送備查的;?
(三)在人民政府法制部門檢查規(guī)章、規(guī)范性文件備案情況時(shí),不提供資料、拒絕配合或者隱瞞真實(shí)情況的;?
(四)對(duì)上一級(jí)或者本級(jí)人民政府法制部門的處理意見(jiàn)、決定拒不執(zhí)行或者拖延執(zhí)行的!?
9.增加一條作為第二十一條:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督,將其納入依法行政考核內(nèi)容。?
規(guī)章、規(guī)范性文件備案工作應(yīng)當(dāng)列入行政機(jī)關(guān)及其工作人員的績(jī)效考核內(nèi)容!?
此外,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。?
二、遼寧省海蜇資源管理辦法修正案
第十七條第一項(xiàng)修改為:“有下列行為之一的,按照下列規(guī)定給予處罰:?
(一)返港漁船攜帶海蜇或者將海蜇運(yùn)至長(zhǎng)興島至綏中沿岸陸域的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以扣押漁船,其攜帶的海蜇屬于在外省禁漁期內(nèi)捕撈的,按照本辦法第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定處罰;”?
三、遼寧省森林植物檢疫實(shí)施辦法修正案
第十條第一款修改為:“對(duì)林木種子、苗木和其他繁殖材料以及水果、花卉、中藥材(生藥飲片除外),可以實(shí)施產(chǎn)地檢疫。生產(chǎn)林木種子、苗木和其他繁殖材料以及水果、花卉、中藥材的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地森檢機(jī)構(gòu)填報(bào)《產(chǎn)地檢疫申報(bào)表》。森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施產(chǎn)地檢疫,并將檢疫結(jié)果填入《產(chǎn)地檢疫記錄》。對(duì)帶有檢疫對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)出具《檢疫處理通知單》,限期進(jìn)行除害處理,在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行除害處理的,森檢機(jī)構(gòu)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定代為除治。除治費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。”?
四、遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法修正案
第三十一條修改為:“違反本辦法規(guī)定,拒不清除本單位用海范圍內(nèi)的生活垃圾、廢棄物的,由海洋與漁業(yè)部門責(zé)令限期清除;逾期未清除的,由海洋與漁業(yè)部門指定有關(guān)單位依照有關(guān)法律的規(guī)定代為清除,所需費(fèi)用由用海單位承擔(dān),并可以處1000元以上5000元以下罰款!?
五、遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法修正案
第二十五條修改為:“食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):?
(一)抽取藥械樣品進(jìn)行檢驗(yàn);?
(二)查驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥械的票據(jù)和有關(guān)賬簿等憑據(jù);?
(三)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施;?
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。?
抽樣檢驗(yàn)不得收取費(fèi)用!?
六、遼寧省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法修正案
1.第二十條修改為:“違反本辦法第六條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)未建設(shè)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期建設(shè);逾期未建設(shè)的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定組織建設(shè),費(fèi)用由應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的單位承擔(dān)!?
2.第二十一條修改為:“違反本辦法第九條規(guī)定建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令拆除,拒不拆除的,由公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制拆除,并處1000元罰款!?
七、遼寧省禁止提取地下水規(guī)定修正案
第九條修改為:“取水單位和個(gè)人按照地下水取水工程總體方案、實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間及進(jìn)度自行封閉地下水取水工程。逾期未封閉的,由水行政主管部門依照有關(guān)法律的規(guī)定封閉,封閉費(fèi)用由取水單位和個(gè)人承擔(dān)!?
八、遼寧省有線電視管理辦法修正案
第三十七條第一款第六項(xiàng)修改為:“違反第二十一條規(guī)定的,可沒(méi)收其播映設(shè)備,并處以300元至3000元罰款。”?
九、遼寧省城市鐵路沿線規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定修正案
第十四條修改為:“對(duì)違反本規(guī)定第七條、第十條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)及第十條第二款規(guī)定的,由市容行政主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除、改造;逾期未拆除的,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),由市容行政主管部門或者規(guī)劃行政主管部門依法組織強(qiáng)制拆除。”?
十、遼寧省行政執(zhí)法程序規(guī)定修正案
1.第五十三條修改為:“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施!?
2.第五十四條第一款第一項(xiàng)修改為:“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:?
(一)實(shí)施前須向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)!?
3.第五十四條第一款第七項(xiàng)修改為:“實(shí)施查封、扣押的,制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單,查封、扣押清單一式二份,由當(dāng)事人和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)分別保存;”?
4.第五十四條第一款第八項(xiàng)修改為:“現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;”?
5.第五十五條修改為:“情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù);在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回行政執(zhí)法機(jī)關(guān)后2日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)!?
6.第五十七條修改為:“有下列情形之一的,具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)公民、法人或者其他組織的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施:?
(一)制止違法行為;?
(二)防止證據(jù)損毀;?
(三)避免危害發(fā)生;?
(四)控制危險(xiǎn)擴(kuò)大;?
(五)法律規(guī)定的其他情形。?
查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。?
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)公民、法人或者其他組織的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物需要實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);對(duì)重大案件或者數(shù)額較大的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物需要實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。?
不具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》的規(guī)定采取登記保存措施,不得采取對(duì)場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物查封、扣押的行政強(qiáng)制措施!?
7.第五十八條修改為:“查封、扣押的期限不得超過(guò)30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。?
對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并書(shū)面告知當(dāng)事人。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。?
對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”?
8.第五十九條修改為:“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施查封、扣押的行政強(qiáng)制措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),在法定期限內(nèi)作出處理決定。?
對(duì)于查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的,依法沒(méi)收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的,依法銷毀;銷毀時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有2名以上行政執(zhí)法人員在場(chǎng),并制作銷毀筆錄,由行政執(zhí)法人員在筆錄上簽字或者蓋章,并可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像等方式存檔備查。?
對(duì)沒(méi)有違法行為或者不再需要采取查封、扣押措施的,應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押的決定并立即退還財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物已經(jīng)拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。因行政執(zhí)法機(jī)關(guān)過(guò)錯(cuò)造成財(cái)物拍賣或者變賣的價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,給當(dāng)事人造成損失的,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償!?
9.第六十條第二款修改為:“凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)!?
10.第六十一條修改為:“依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書(shū)。凍結(jié)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):?
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;?
(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;?
(三)凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額;?
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;?
(五)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期!?
11.第六十二條修改為:“自凍結(jié)存款、匯款之日起30日內(nèi),行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。法律另有規(guī)定的除外。?
延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。不再需要凍結(jié)的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)的決定。?
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。?
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)!?
12.第八十六條修改為:“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式并載明下列內(nèi)容:?
(一)履行義務(wù)的期限;?
(二)履行義務(wù)的方式;?
(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;?
(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。?
經(jīng)催告,當(dāng)事人履行行政執(zhí)法決定的,不再實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行!?
13.第八十八條修改為:“經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政執(zhí)法決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定。行政強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明下列事項(xiàng):?
(一)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;?
(二)行政強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);?
(三)行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;?
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;?
(五)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。?
在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。”?
14.第八十九條修改為:“行政強(qiáng)制執(zhí)行不得在夜間和法定節(jié)假日實(shí)施。但是,情況緊急的除外。?
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行義務(wù)。”?
15.第九十條修改為:“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政執(zhí)法決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。?
加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額!?
16.第九十一條修改為:“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政執(zhí)法決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以代履行或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。?
代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:?
(一)代履行前送達(dá)決定書(shū),代履行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人;?
(二)在代履行3日前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行;?
(三)代履行時(shí),作出決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督;?
(四)代履行完畢,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書(shū)上簽名或者蓋章。?
代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。法律另有規(guī)定的除外。?
代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式!?
十一、遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法修正案
1.第二十七條修改為:“在實(shí)行火葬的地區(qū)將遺體土葬或者將骨灰裝棺埋葬,或者土葬改革地區(qū)在公墓和農(nóng)村公益性墓地以外埋葬遺體、建造墳?zāi)沟,由縣以上民政部門責(zé)令限期改正!?
2.第二十八條修改為:“辦理喪事活動(dòng)妨害公共秩序和公共衛(wèi)生、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益有下列行為之一的,由縣以上民政部門予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰:?
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),將遺體運(yùn)往外地的;?
(二)在城市戶外搭靈棚、設(shè)靈堂的;?
(三)在城市辦喪事高音播放或者吹奏哀樂(lè)、拋撒紙錢的;?
(四)在政府指定的宗教場(chǎng)所以外作道場(chǎng)的。”?
3.刪除第三十二條。?
此外,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。?
十二、遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定修正案
第三十六條修改為:“不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門依法組織強(qiáng)制拆除,并對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,處100元以上1000元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款!?
十三、遼寧省封山禁牧規(guī)定修正案
第八條第二款修改為:“拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,以及不恢復(fù)設(shè)施原狀的,由林業(yè)行政主管部門依照有關(guān)法律的規(guī)定代為補(bǔ)種或者恢復(fù),所需費(fèi)用由違法者支付!