松原殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策有哪些

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在社會上面需要對老人,小孩,孕婦讓座,對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應(yīng)的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關(guān)愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新松原殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策,僅供參考。

一、松原殘疾人補貼政策

實施殘疾人就業(yè)培訓民生項目,對有就業(yè)愿望和培訓需求的城鄉(xiāng)殘疾人開展職業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓1400人以上,預計投資220萬元。實施殘疾人家庭無障礙改造民生項目,對符合條件的困難殘疾人家庭實施庭院、廚房、衛(wèi)生間等無障礙改造,改善殘疾人家庭無障礙環(huán)境和出行條件。全市將改造殘疾人家庭880戶,村級服務(wù)場所無障礙改造215個。實施殘疾人基本康復服務(wù)民生項目,對有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供輔助器具適配、康復訓練和支持性服務(wù)等基本康復服務(wù),計劃服務(wù)殘疾人7000人以上,服務(wù)率超過90%。實施大學生扶殘助學民生項目,對考入全日制本科和大、中專院校的殘疾學生和困難殘疾人家庭子女給予資助。創(chuàng)新完善特殊殘疾人補貼政策,認真研究填補教育年齡段殘疾少年兒童教育補貼政策空白,完善全年齡段智力精神類三四級殘疾人及70歲以上三四級老年殘疾人護理補貼政策。

二、松原殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策

松原市促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案

為進一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,促進殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),共建共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,逐步實現(xiàn)共同富裕,結(jié)合我市殘疾人就業(yè)培訓工作實際,特制定本方案。

一、指導思想

以思想為指導,深入貫徹落實關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,強化就業(yè)優(yōu)先導向,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,按照省委、省政府和市委、市政府推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的要求,落細各項殘疾人就業(yè)推進舉措,著力穩(wěn)定殘疾人就業(yè)總量,不斷提升殘疾人就業(yè)質(zhì)量,推動實現(xiàn)殘疾人較為充分較高質(zhì)量就業(yè),更好保障和改善殘疾人民生,團結(jié)帶領(lǐng)全市殘疾人不斷向著共同富裕目標邁進。

二、任務(wù)目標

以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對象,持續(xù)加大就業(yè)幫扶和職業(yè)培訓力度,通過實施促進殘疾人就業(yè)專項行動,進一步完善殘疾人就業(yè)支持體系,拓展殘疾人就業(yè)渠道,提升殘疾人就業(yè)服務(wù)水平,提高殘疾人就業(yè)能力,殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會環(huán)境持續(xù)改善。到2024年底,全市培訓城鄉(xiāng)殘疾人達到4400人次以上,新增城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)達到3070人,基本完成《松原市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》確定的殘疾人就業(yè)主要任務(wù)目標。

三、主要內(nèi)容

(一)實施機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動。認真落實中央組織部、中央編辦以及人力資源和社會保障部、國務(wù)院國資委和中國殘聯(lián)制定的《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》(殘聯(lián)發(fā)〔2021〕51號)和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案(2022—2024年)的通知》(吉政辦發(fā)〔2022〕35號)要求,推動各級機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)。到“十四五”末,安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的市級編制50人(含)以上的黨政機關(guān)至少安排1名殘疾人就業(yè),編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學、幼兒園除外)至少安排1名殘疾人就業(yè)。市級政府殘工委成員單位安排殘疾人就業(yè)率先達到規(guī)定比例?h、鄉(xiāng)兩級要根據(jù)機關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù),統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)。縣(市、區(qū))殘聯(lián)機關(guān)干部中殘疾人比例要達到15%以上。建立機關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)統(tǒng)計制度,準確掌握各級機關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況。已安排殘疾人就業(yè)的市級機關(guān)、事業(yè)單位和縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)部門,要向社會公示!彩形M織部、市委編辦、市人社局、市殘聯(lián)等部門及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(二)實施企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。各類企業(yè)應(yīng)當積極開發(fā)就業(yè)崗位招聘殘疾人就業(yè),安排殘疾人就業(yè)未達規(guī)定比例的單位按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。國有企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,帶動各類企業(yè)切實履行按比例安排殘疾人就業(yè)的法定責任。各地煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H,適當放寬對煙草制品零售點的數(shù)量、間距要求。殘聯(lián)與人力資源社會保障、民政、工商聯(lián)、企聯(lián)及行業(yè)協(xié)會商會、就業(yè)服務(wù)中介組織等加強合作,開展民營企業(yè)助力殘疾人就業(yè)行動,動員組織民營企業(yè)定向招聘殘疾人就業(yè)。對新安排殘疾人就業(yè)或超比例安排殘疾人就業(yè)的各類企業(yè),按規(guī)定給予補貼或獎勵。進一步落實安置殘疾人集中就業(yè)的用人單位稅費優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等扶持政策,支持殘疾人集中就業(yè)單位持續(xù)發(fā)展。3年內(nèi),力爭全市各類企業(yè)新安排殘疾人就業(yè)300人以上!彩腥松缇、市民政局、市財政局、市稅務(wù)局、市工商聯(lián)、市企聯(lián)、市郵政管理局、市煙草專賣局、市殘聯(lián)等部門及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(三)實施殘疾人組織助殘就業(yè)行動。充分發(fā)揮各級各類殘疾人專門協(xié)會作用,積極參加省殘聯(lián)推廣的五大殘疾人協(xié)會的“心光綻放”“天籟之家”“美麗工坊”“蝸牛之翼”“手拉手社區(qū)康復就業(yè)”等殘疾人組織助殘就業(yè)項目。借助社會力量開展“世界有愛,生活無礙”志愿助殘就業(yè)項目和“書香松原”文化創(chuàng)業(yè)項目。謀劃成立市殘疾人福利基金會,創(chuàng)建中國獅子聯(lián)會松原服務(wù)隊等助殘組織,完善幫扶殘疾人就業(yè)機制,積極發(fā)動社會力量,開展以殘疾人就業(yè)為主題的專項活動,促進殘疾人就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),按規(guī)定對自主創(chuàng)業(yè)殘疾人給予資金扶持,3年內(nèi)扶持100名以上殘疾人,幫助一批殘疾人創(chuàng)辦小微企業(yè)或各類經(jīng)濟實體。組織實施殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人扶持項目,積極培育殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,全市殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地穩(wěn)定在6個以上!彩袣埪(lián)及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(四)實施殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)專項行動。鼓勵殘疾人參與新電商經(jīng)濟,促進殘疾人依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。引導支持電商平臺融入殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工作,按規(guī)定優(yōu)先扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的殘疾人。持續(xù)打造“松勝”殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)品牌,各縣(市、區(qū))普遍培育建立殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化基地,數(shù)量達到6個以上。廣泛開展殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓和實訓,支持殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè),培育打造10名殘疾人網(wǎng)創(chuàng)“紅人”。積極參加省殘聯(lián)舉辦的殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)比賽。探索實施“聲音創(chuàng)業(yè)”項目,拓展視力、重度肢體殘疾人就業(yè)渠道。支持殘疾人新就業(yè)從業(yè)者參與新職業(yè)(新業(yè)態(tài))職稱評審,推動殘疾人通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和其他新就業(yè)形態(tài)實現(xiàn)就業(yè)增收!彩猩虅(wù)局、市人社局、市工信局、市殘聯(lián)等部門及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(五)實施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動。制定我市殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)扶持辦法,幫助符合條件的社會組織和經(jīng)濟實體等安置精神、智力和重度肢體殘疾人就業(yè)。動員街道、社區(qū)、慈善組織、愛心企業(yè)等各方力量為殘疾人輔助性就業(yè)提供場地、志愿服務(wù)、勞動項目等支持。結(jié)合開展“陽光家園”計劃、創(chuàng)建“殘疾人之家”等,推動殘疾人托養(yǎng)、康復等機構(gòu)開展輔助性就業(yè),到2024年,全市殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)達到6個。落實好殘疾人靈活就業(yè)資金扶持、社會保險補貼和低保漸退政策,多種方式幫助殘疾人實現(xiàn)靈活就業(yè)。各縣(市、區(qū))政府在開發(fā)公益性崗位時,對有就業(yè)意愿的殘疾人要進行兜底安置,全市城鎮(zhèn)殘疾人公益性崗位就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定在140人左右。各地設(shè)立的鄉(xiāng)村保潔員、鄉(xiāng)村快遞員、水管員、護路員、生態(tài)護林員、社會救助協(xié)理員、農(nóng)家書屋管理員、社區(qū)服務(wù)人員等公益性崗位優(yōu)先安排殘疾人!彩腥松缇、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局、市財政局、市殘聯(lián)等部門及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(六)實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動。落實市委、市政府關(guān)于鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果相關(guān)政策,開發(fā)適合農(nóng)村殘疾人的就業(yè)崗位,幫助納入防止返貧監(jiān)測對象的殘疾人家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)村殘疾人參加農(nóng)技工培訓、家政培訓等,鼓勵殘疾人從事家政、餐飲、快遞、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商工作。實施吉林省農(nóng)村殘疾人“智志雙扶”工程,3年內(nèi)為1000人次以上農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓,為3600人次農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖等提供扶持。依托各地農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、家庭農(nóng)場等,培育或建立7個以上經(jīng)營管理規(guī)范、具有一定規(guī)模、輻射帶動殘疾人就業(yè)增收能力強的農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地。持續(xù)做好易地搬遷殘疾人就業(yè)幫扶。繼續(xù)發(fā)展以促進農(nóng)村殘疾人就業(yè)為主的手工制作等就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,幫助更多殘疾人實現(xiàn)靈活就業(yè)!彩腥松缇、市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市文旅局、市郵政管理局、市殘聯(lián)等部門及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(七)實施殘疾人大學生就業(yè)幫扶行動。建立教育部門與殘聯(lián)組織間在校殘疾人大學生信息交換機制,準確掌握我市戶籍殘疾人大學生相關(guān)數(shù)據(jù)信息。完善殘疾人大學生就業(yè)幫扶機制,建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)檔案,開展“一對一”精準服務(wù)。做好殘疾人大學生就業(yè)政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作。組織面向高校殘疾人畢業(yè)生開展各種線上線下就業(yè)服務(wù)和招聘活動。將高校殘疾人畢業(yè)生作為機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)落實按比例就業(yè)政策的重點對象。落實好各類就業(yè)扶持及補貼獎勵政策,積極扶持殘疾人大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵各地建立殘疾人大學生就業(yè)實習制度,為殘疾人大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。〔市教育局、市人社局、市殘聯(lián)等部門及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(八)實施盲人按摩就業(yè)促進行動。加強全市盲人保健按摩服務(wù)標準化建設(shè),有序推動盲人醫(yī)療按摩發(fā)展,提升盲人按摩行業(yè)整體服務(wù)水平。落實省級盲人按摩示范機構(gòu)扶持項目,扶持一批示范性強、服務(wù)規(guī)范、安排殘疾人就業(yè)較多的盲人按摩機構(gòu)。鼓勵各地對創(chuàng)業(yè)啟動、擴大規(guī)模、因新型冠狀病毒感染等原因?qū)е陆?jīng)營遇到困難的盲人按摩機構(gòu)給予適當扶持,全市盲人按摩機構(gòu)穩(wěn)定在19家以上。發(fā)揮各級保健按摩實訓基地作用,規(guī)范開展盲人保健按摩培訓。組織做好盲人醫(yī)療按摩人員繼續(xù)教育、盲人醫(yī)療按摩人員考試等工作,支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩診所,積極推動盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)打造“吉林妙手”盲人按摩品牌!彩腥松缇、市財政局、市衛(wèi)健委、市殘聯(lián)等部門及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(九)實施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動。開展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個一”活動,對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開展一次全面的基礎(chǔ)信息核對,對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍。縣級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè),建立就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標準、流程等規(guī)章制度。建立公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和基層社區(qū)工作銜接機制,精準掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人就業(yè)需求,配合做好就業(yè)對接。定期組織開展殘疾人就業(yè)服務(wù)交流活動。面向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和基層社區(qū),培養(yǎng)培訓一批專兼結(jié)合的殘疾人就業(yè)輔導員。扶持一批社會服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)開展殘疾人就業(yè)服務(wù),探索將殘疾人就業(yè)服務(wù)內(nèi)容納入政府購買服務(wù)范圍。持續(xù)開展“就業(yè)援助月”等活動,將符合條件的殘疾人納入就業(yè)援助范圍。通過參與東北亞博覽會、長春農(nóng)博會、長春文博會等,為殘疾人提供交流和就業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品展示平臺!彩腥松缇、市殘聯(lián)等部門及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(十)實施殘疾人職業(yè)技能提升行動。認真落實殘疾人職業(yè)技能培訓服務(wù)與管理辦法,開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的培訓項目,幫助4400人次以上有就業(yè)愿望和培訓需求的殘疾人得到相應(yīng)的就業(yè)技能、崗位技能提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新或?qū)m椉寄芘嘤。以殘疾人職業(yè)能力測評結(jié)果為依據(jù),以勞動力市場需求為導向,鼓勵用人單位和社會各類培訓機構(gòu),精準開展殘疾人職業(yè)技能培訓。積極引導和鼓勵殘疾人參與非遺培訓等特色培訓項目,培養(yǎng)殘疾人非遺傳承人。培養(yǎng)一批殘疾人高技能人才,扶持一批殘疾人技能工作室。開展對殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)和殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)的精神、智力和一二級重度肢體殘疾人手工編織培訓,幫助他們在提升“工療”效果的同時,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。舉辦全市殘疾人職業(yè)技能競賽,選拔優(yōu)秀選手參加全省殘疾人職業(yè)技能大賽和殘疾人展能節(jié)等活動。繼續(xù)按照規(guī)定對符合條件的殘疾學生和困難殘疾人家庭的子女接受中高等教育發(fā)放扶殘助學金,每年資助200人以上!彩腥松缇、市教育局、市財政局、市殘聯(lián)等部門及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

四、保障措施

(一)組織保障。市政府將殘疾人就業(yè)培訓的主要任務(wù)完成情況作為對各縣(市、區(qū))政府年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標責任制考評的重要指標,各項行動責任部門要根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍,認真落實職責分工?h(市、區(qū))政府殘工委要加強組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。各地、各部門要依照本方案確定的行動任務(wù)和要求,制定具體工作計劃,明確工作任務(wù),落實相應(yīng)促進殘疾人就業(yè)政策。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要精準掌握并按規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息,主動配合有關(guān)職能部門完善、落實和宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,組織實施殘疾人就業(yè)幫扶活動,開展好殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓等!哺骺h(市、區(qū))政府及各有關(guān)部門按職責分工負責〕

(二)資金保障。各地要深入落實《松原市人民政府關(guān)于印發(fā)松原市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》(松政發(fā)〔2022〕3號)和國家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案》(發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號)等文件要求,充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金對促進殘疾人就業(yè)的作用,按規(guī)定對符合條件的殘疾人就業(yè)培訓工作給予補貼。統(tǒng)籌用好各類殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金,避免交叉使用。對各類就業(yè)幫扶、培訓基地建設(shè)按規(guī)定給予扶持!彩胸斦帧⑹袣埪(lián)及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(三)信息保障。依托我市數(shù)據(jù)共享交換平臺,推動實現(xiàn)殘疾人就業(yè)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。做好全市殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證“跨省通辦”有關(guān)工作,按規(guī)定落實保障條件。推進全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺應(yīng)用。建立全市殘疾人人力資源服務(wù)機構(gòu)清單和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體目錄。〔市稅務(wù)局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市退役軍人局、市社保局、市醫(yī)保局、市政數(shù)局、市殘聯(lián)及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(四)輿論保障。以開展2022年殘疾人就業(yè)宣傳年活動為契機,廣泛深入宣傳殘疾人就業(yè)工作。充分利用“就業(yè)援助月”“全國助殘日”“國際殘疾人日”等節(jié)點加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度。用通俗易懂、簡單明確的文字、圖案、視頻等形式,通過廣播電視、報紙和新媒體等渠道講解殘疾人就業(yè)政策,告知用人單位安置殘疾人的社會責任,宣傳殘疾人的就業(yè)能力和潛力,幫助用人單位和殘疾人清楚明確地了解就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,在殘疾人就業(yè)工作中做出突出貢獻的單位和個人納入有關(guān)表彰評選范圍,并加大宣傳力度。〔市委宣傳部、市人社局、市企聯(lián)、市殘聯(lián)及各縣(市、區(qū))政府按職責分工負責〕

(五)監(jiān)督落實。2023年下半年,省政府殘工委將委托第三方開展全省殘疾人就業(yè)扶持政策落實情況和效果評估。2024年年底,省政府殘工委將對本方案落實情況進行全面總結(jié)評估。各縣(市、區(qū))政府及相關(guān)責任部門要認真組織抓好十大行動落實落地,并按評估時限要求提前做好殘疾人就業(yè)扶持政策落實情況的自查和效果評估準備工作,分別于2023年和2024年10月底前向市政府殘工委秘書處上報工作落實情況總結(jié)。市政府殘工委每年年底前向省政府殘工委報送本地行動落實情況。

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