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農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼
一、政策依據(jù)
根據(jù)《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于撥付2012年度成品油價(jià)格的通知》(州財(cái)建函(2013)17號(hào)文件)
二、補(bǔ)貼對(duì)象
經(jīng)依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運(yùn)線路上運(yùn)營(yíng)，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)，其線路起訖點(diǎn)至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級(jí)別行政區(qū)域，但不包括縣級(jí)以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。
三、工作程序
1、向本縣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶發(fā)出通知，要求各經(jīng)營(yíng)戶帶上道路運(yùn)輸證、行駛證到縣燃油消耗量辦公室進(jìn)行登記;
2、各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶按照要求，填寫經(jīng)營(yíng)者燃料消耗量明細(xì)表，把車輛相關(guān)資料與行駛線路信息里程、平均燃料單耗(升/百公里)、全年燃料消耗總量(升)一一填寫完整;
3、本縣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶全部申報(bào)完成后，縣交通運(yùn)輸管理所統(tǒng)計(jì)人員逐一復(fù)核資料，正確錄入到城鄉(xiāng)道路客運(yùn)燃油消耗信息申報(bào)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)自動(dòng)生成出全縣境內(nèi)所有車輛的平均油料單耗、全年行駛里程(公里)、全年燃油消耗總量及座位數(shù)和系數(shù)座位，通過電腦審核匯總后，逐級(jí)上報(bào)到州、省和交通運(yùn)輸部。
四、落實(shí)部門
瀘溪縣交通運(yùn)輸管理所
五、監(jiān)督部門及投訴電話
瀘溪縣交通運(yùn)輸管理所 4260207
附：城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)健康發(fā)展，保障國(guó)家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財(cái)建〔2009〕1號(hào))規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)助資金”)的管理 。
第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，因成品油價(jià)格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項(xiàng)資金。
本辦法所稱的補(bǔ)助對(duì)象，即城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者。
本辦法所稱的城市公交企業(yè)，是指依法取得城市公交經(jīng)營(yíng)資格，合法運(yùn)營(yíng)，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。
本辦法所稱的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，是指經(jīng)依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運(yùn)線路上運(yùn)營(yíng)，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)，其線路起訖點(diǎn)至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級(jí)別行政區(qū)劃，但不包括縣級(jí)以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。
具體補(bǔ)助對(duì)象，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍認(rèn)定。
第四條 各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過調(diào)整運(yùn)價(jià)或燃油附加，化解油價(jià)調(diào)整對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)效益的影響。在完善價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制之前，中央財(cái)政對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者給予臨時(shí)油價(jià)補(bǔ)貼。
本辦法所稱的出租汽車經(jīng)營(yíng)者，是指依法取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格，合法運(yùn)營(yíng)，為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個(gè)人。
第五條 當(dāng)國(guó)家確定的成品油分品種出廠價(jià)，高于2006年成品油價(jià)格改革時(shí)的分品種成品油出廠價(jià)(汽油4400元/噸、柴油3870元/噸)時(shí)，啟動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制;低于上述價(jià)格時(shí)，停止補(bǔ)貼。
第六條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財(cái)建〔2009〕1號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 補(bǔ)助用油量由交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者合法擁有的車輛數(shù)量、車型和行駛里程等，計(jì)算核定在一個(gè)補(bǔ)貼年度內(nèi)合法營(yíng)運(yùn)消耗的成品油數(shù)量。
第八條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運(yùn)輸部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的具體要求，建立健全本企業(yè)(業(yè)戶)管理檔案和管理制度，完整、準(zhǔn)確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎(chǔ)信息，并按燃料種類對(duì)每輛車燃料消耗量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、核實(shí)，分別填寫城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車燃料消耗量明細(xì)表(見附件1、2、3)，及時(shí)按程序上報(bào)。
第九條 各級(jí)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫，完整、準(zhǔn)確地填報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)準(zhǔn)確地核算燃料消耗，并編制報(bào)表。
第十條 補(bǔ)助年度終了后，縣、市級(jí)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量，對(duì)本轄區(qū)上年度城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車分品種油料消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、匯總，經(jīng)核實(shí)無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車用油量匯總表(見附件4、5、6)逐級(jí)上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸部門，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門。
第十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸部門收到下級(jí)交通運(yùn)輸部門上報(bào)的車輛油料消耗情況后，經(jīng)審核和重點(diǎn)抽查，將本省(區(qū)、市)上年度城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報(bào)交通運(yùn)輸部，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門以及財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
第十二條 交通運(yùn)輸部收到各省(區(qū)、市)交通運(yùn)輸部門上報(bào)的油料消耗情況后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一年度補(bǔ)貼用油量情況對(duì)全國(guó)上年度城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者分品種油料消耗情況進(jìn)行整理、匯總和分析。補(bǔ)助用油量以上年度補(bǔ)助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。交通運(yùn)輸部核定的補(bǔ)助用油量于4月10日前報(bào)送財(cái)政部，同時(shí)抄送審計(jì)署。
第十三條 財(cái)政部根據(jù)交通運(yùn)輸部報(bào)送的全國(guó)城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者上年度分品種油料消耗情況，按照分品種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，計(jì)算分省(區(qū)、市)上年度成品油價(jià)格補(bǔ)助金額。
第十四條 中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的上年度補(bǔ)助資金，由財(cái)政部于4月30日前，通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)省(區(qū)、市)財(cái)政。下達(dá)資金的文件同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部、審計(jì)署、財(cái)政部駐各省(區(qū)、市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
第十五條 省級(jí)財(cái)政部門收到財(cái)政部下達(dá)的上年度補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸部門逐級(jí)下?lián)苜Y金。基層交通運(yùn)輸和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對(duì)象。
基層財(cái)政、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度，并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公布。
第十六條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸部門于9月15日前，將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書面形式報(bào)財(cái)政部和交通運(yùn)輸部，并抄送審計(jì)署。
第十七條 補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ茫~用于補(bǔ)助實(shí)際用油者，不得挪作他用。
第十八條 財(cái)政部將會(huì)同交通運(yùn)輸、審計(jì)部門，對(duì)各級(jí)交通運(yùn)輸部門用油量申報(bào)的真實(shí)性和可靠性、各級(jí)財(cái)政部門資金撥付的及時(shí)性和額度等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財(cái)政部駐各省(區(qū)、市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)有關(guān)報(bào)表。對(duì)未報(bào)送或未按期報(bào)送有關(guān)報(bào)表的，不予補(bǔ)助。
對(duì)弄虛作假，套取補(bǔ)助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者，一經(jīng)查實(shí)，追回上年度補(bǔ)助資金，并取消下年度補(bǔ)助資格。
對(duì)虛報(bào)用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政按照財(cái)政管理規(guī)定，商同級(jí)交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)用于基層管理部門用油量統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。
第二十一條 各省(區(qū)、市)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本辦法由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。
