延遲退休年齡計劃表及政策最新消息

思而思學(xué)網(wǎng)

延遲退休年齡計劃表受到了廣泛的關(guān)注,那么具體是怎樣的呢?下面一起去了解一下吧!數(shù)據(jù)來源于網(wǎng)絡(luò),僅供參考!

延遲退休年齡計劃表

延遲退休年齡計劃

1.延遲退休將“分步走”

人社部主要負責(zé)人表示,“延遲退休”將從實際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,在制定政策時考慮“分步走”。

2.首先小步慢走,漸進到位

每年推遲幾個月時間,經(jīng)過一段相當(dāng)長的時間再達到法定退休的目標年齡。例如原本60歲退休的某職工,在政策實施后可能60歲零3個月退休;再過一年,“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。

3.將區(qū)分不同群體的情況分步實施

未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進行劃分,其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。

此前人社部專家介紹:“多年前全國婦聯(lián)等部門,就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年,提出過建議,以往的政策實際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的!

不過,人社部也有官員明確表示,方案出臺后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期,到2022年正式實施。

延遲退休對這些人影響大

如果2022年落地實施,那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。

(1)小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);

(2)小于等于55歲女性干部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);

(3)小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

金維剛9日在清華大學(xué)舉辦的一個論壇上表示,人社部正在制定的延遲退休政策是一份比較穩(wěn)妥的方案,大約每三年提高一歲。該方案的基本原則是:小步慢走,逐步延長退休年齡,同時在延長退休年齡之前建立緩沖的機制,盡量減少退休政策調(diào)整帶來的影響。

按照人社部部長尹蔚民今年初對外公開的時間表,人社部會爭取2015年完成延遲退休方案制訂,報經(jīng)中央同意后征求社會意見,2017年正式推出。方案推出至少五年后再漸進式實施。這意味著中國最早將在2022年首次延長退休年齡。

延遲退休是中國當(dāng)前最受爭議的公共政策之一,無論是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查還是高校課題組的問卷調(diào)查,均是反對者眾,贊成者寡。從應(yīng)對人口老齡化的角度來看,學(xué)界普遍認為延遲退休是中國應(yīng)該走的一條路,但也有很多學(xué)者擔(dān)憂延遲退休會將中低收入的藍領(lǐng)工人陷于更加困難的境地。

雖然在延遲退休這一問題上大家眾說紛紜,不同機構(gòu)提出了不同的方案,但有一點是達成共識的,那就是“要彈性不要剛性”。金維剛也表示,會適時引入彈性退休政策,不實施一刀切,注重運用經(jīng)濟手段形成調(diào)節(jié)退休年齡的激勵和約束機制。

收支矛盾倒逼延遲退休

最近幾年,養(yǎng)老保險基金收支不平衡加劇迫使政府加快了養(yǎng)老保險制度改革的步伐。從基金運行的情況來看,收支不平衡的一個重要原因是制度的撫養(yǎng)比上升:退休人員迅速增加,承擔(dān)繳費在職的人員所占比重相對減小。

撫養(yǎng)比是基本養(yǎng)老保險收支中最敏感的因素之一,城鎮(zhèn)職工退休年齡過低是制度撫養(yǎng)比上升的重要原因。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍表示,延遲退休年齡既可以增加保費收入,又可以減少退休金支出,能做到雙向正面影響制度的財務(wù)狀況,在人口老齡化的情況下是必然的選擇。

中國的退休年齡(女職工50歲,女干部55歲,男60歲)已經(jīng)有60多年沒有修改過了。上世紀50年代規(guī)定退休年齡時中國人口平均預(yù)期壽命只有40多歲,到改革開放之初時,勞動保險法下的退休制度是37個人工作,一個人退休。到今天,中國人口的預(yù)期壽命達到73.8歲,養(yǎng)老保險的贍養(yǎng)比為3∶1,但退休年齡卻一直沒有改變。

不僅如此,提前退休的問題也非常嚴重。除了國企改革時數(shù)以千萬的提前退休人員以外,還有一些特種工種是政策允許提前退休的,很多地方提前退休的人數(shù)在增加。金維剛說,當(dāng)前“未老先退”的問題特別突出,有的地區(qū)提前退休的人員占到當(dāng)年退休人員的30%。目前中國實際的平均退休年齡只有54歲。

有地方社保局長也向本報記者表示,由于養(yǎng)老金11連調(diào),退休人員和在職職工的工資已經(jīng)出現(xiàn)了“倒掛”,退休的比在職的每個月還要多拿幾百元,所以以各種方式要求提前退休的人員大增,凡是與特殊工種有一點關(guān)系的都會來申請?zhí)崆巴诵荨?/p>

提前退休加劇了基金收支的不平衡,因此有一些專家也認為,當(dāng)前首先堵住“提前退休”的口子,之后再延遲退休年齡。從目前一些機構(gòu)制定的方案來看,延遲退休年齡將是一個一攬子的計劃,在所有人都會延遲的前提下,分人群來制定不同步驟的延退方案,用很長的過渡期來實現(xiàn)同齡退休。

中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所上周公布了“社科院版”的延退方案,建議職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革新政策及新方案【全文】分兩步走。

第一步:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。

金維剛說,延遲退休是我國借鑒國際上應(yīng)對老齡化通行的做法,以促進養(yǎng)老保障制度長期可持續(xù)發(fā)展。這是一個緩慢過渡的政策,不會對社會造成很大的負面影響。

民眾不贊成延遲退休

人社部新聞發(fā)言人李忠表示,制定延遲退休政策總的考慮是根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏,“小步慢走,漸進到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,同時提前向社會預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。

雖然政府時不時就會發(fā)出“安民告示”,但每一次關(guān)于延遲退休的話題都會引起社會的關(guān)注爭議,而且反對者遠遠多于支持者。

清華大學(xué)9日發(fā)布的《2015中國居民退休準備指數(shù)調(diào)研報告》對2000名人士所做的調(diào)查顯示,有39%的受訪者認為退休年齡應(yīng)該保持不變,30%的受訪者認為退休年齡可以延遲,但必須要有一個限度。在中國,只有10%的受訪者認為退休年齡可以隨著預(yù)期壽命的延長而延長。

報告還顯示,不同年齡段的受訪者對于延遲退休年齡給出了截然相反的答案。多數(shù)受訪者退休前反對延遲退休,退休以后卻轉(zhuǎn)而支持,51%的中年(33~44歲)受訪者反對延遲退休,可能因為工作壓力比較大,但是77%的退休后受訪者轉(zhuǎn)而支持延遲退休,可能是考慮到養(yǎng)老金的收支問題,希望增加繳費人口,減少與自己一樣的退休人口。

民眾反對延遲退休根本原因在于退休是一種福利,福利的剛性原則決定了一旦下調(diào)就會遭受非議。不僅僅是在中國,延遲退休年齡在世界各國都會受到民眾不同程度的反對,但中國情況又與發(fā)達國家有所不同。

中國社科院社會學(xué)系研究員唐鈞表示,中國和很多發(fā)達國家的不同在于階層結(jié)構(gòu)的不同,發(fā)達國家是以中產(chǎn)階級為主、以白領(lǐng)為主的,相對而言他們比較容易接受延遲退休。而中國70%的勞動者是藍領(lǐng)工人。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授章錚表示,在中國人口趨于老齡化的情況下,延遲退休是合情合理的。但同時也應(yīng)關(guān)注到,受到延遲退休影響的一大批藍領(lǐng)勞動者對失業(yè)與低收入就業(yè)的擔(dān)憂。

因為即使還沒有實行延遲退休,這部分勞動者已經(jīng)遇到了找不到工作或即使有工作收入也大幅下降的問題。他們擔(dān)心延遲退休政策實施后會使失業(yè)或低收入就業(yè)的時期進一步延長,從而使他們的生活水平出現(xiàn)下降。

章錚認為,在目前的就業(yè)政策下,女性40歲以上、男性50歲以上的下崗人員就被政府劃入了就業(yè)困難群體,即按照現(xiàn)有規(guī)定,藍領(lǐng)勞動者的退休年齡是女性50歲、男性60歲,這意味著不好找工作的主要是距現(xiàn)有退休年齡不足10年的藍領(lǐng)勞動者。對于他們來說,延遲退休不是在工作與退休之間,而是在失業(yè)與退休之間做選擇。

對于延遲退休提出的方案是:

第一,從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

熱門推薦

最新文章