河南省地方志工作規(guī)定
第一條為規(guī)范地方志的編纂、管理和開發(fā)利用,發(fā)揮地方志在服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理和開發(fā)利用工作適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱地方志,是指省、省轄市、縣(市、區(qū))編纂的地方志書、地方綜合年鑒。
地方志書,是指全面系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。
地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),保障工作條件,將地方志工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條縣級(jí)以上地方史志編纂委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地方志工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。
地方史志編纂委員會(huì)辦公室設(shè)在本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)地方史志編纂委員會(huì)的日常工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)在本級(jí)地方史志編纂委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,主管本行政區(qū)域的地方志工作,履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策,制定有關(guān)地方志編纂的業(yè)務(wù)規(guī)程;
(二)組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;
(三)擬定本行政區(qū)域地方志工作規(guī)劃和編纂方案;
(四)組織編纂本行政區(qū)域地方志書、地方綜合年鑒,依照規(guī)定組織專家對(duì)已編纂成稿的地方志進(jìn)行審查驗(yàn)收;
(五)搜集、保存、整理地方志文獻(xiàn)和資料,組織整理舊志,開展地方志學(xué)術(shù)研究、交流和宣傳;
(六)組織開發(fā)利用地方志資源;
(七)培訓(xùn)地方志工作人員;
(八)完成本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。
第七條省人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定本省地方志編纂總體工作規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)國(guó)家地方志工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
省轄市、縣(市、區(qū))人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省地方志編纂總體工作規(guī)劃,擬定本行政區(qū)域地方志編纂工作規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第八條地方志書每二十年左右編纂一次;地方綜合年鑒每年編纂一次。
以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒,應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)按照地方志編纂工作規(guī)劃組織編纂,其他組織和個(gè)人不得編纂。
第九條按照地方志編纂工作規(guī)劃承擔(dān)編纂任務(wù)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織(以下簡(jiǎn)稱單位),應(yīng)當(dāng)將地方志工作列入年度工作計(jì)劃,明確負(fù)責(zé)編纂工作的機(jī)構(gòu)和人員,保障工作條件。
承擔(dān)編纂任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照要求完成地方志初稿編纂或者資料報(bào)送任務(wù),并對(duì)所編纂的地方志初稿的質(zhì)量或者所提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)編纂任務(wù)的單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。
第十條地方志的編纂內(nèi)容和過程應(yīng)當(dāng)公開。
地方志的編纂內(nèi)容涉及有爭(zhēng)議的重要事項(xiàng)的,地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)專家、學(xué)者或者單位的意見,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十一條縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志資料征集制度,通過查閱、摘抄、復(fù)制、購(gòu)買等方式收集地方志資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開放條件的,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)無(wú)償向地方志工作機(jī)構(gòu)提供地方志資料。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人可以自愿向地方志工作機(jī)構(gòu)無(wú)償提供其擁有的地方志資料,地方志工作機(jī)構(gòu)征用私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人擁有的地方志資料的,應(yīng)當(dāng)支付適當(dāng)報(bào)酬。
第十二條地方志編纂人員實(shí)行專兼職相結(jié)合,專職編纂人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn),具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。
編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面專家、學(xué)者參加,可以聘請(qǐng)適合從事地方志編纂的人員參加編纂。
地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、客觀公正、忠于史實(shí)。任何單位和個(gè)人不得要求編纂人員在地方志中作虛假記述。
第十三條以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名、列入地方志編纂工作規(guī)劃的地方志書,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收,經(jīng)審查驗(yàn)收合格后方可公開出版:
(一)以省行政區(qū)域名稱冠名的地方志書報(bào)省地方史志編纂委員會(huì)審查驗(yàn)收;
(二)以省轄市行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,經(jīng)本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)評(píng)審后,報(bào)省人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收;
(三)以縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,經(jīng)本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)評(píng)審后,報(bào)上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收。對(duì)地方志書進(jìn)行審查驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)組織保密、檔案、歷史、法律、民族、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、軍事等有關(guān)方面的專家參加。
第十四條以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒,經(jīng)本級(jí)人民政府或者其地方志工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可公開出版。
第十五條已通過審查驗(yàn)收的地方志書和經(jīng)批準(zhǔn)的地方綜合年鑒,未經(jīng)原審查驗(yàn)收或者批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)同意不得擅自修改。
第十六條地方志書、地方綜合年鑒應(yīng)當(dāng)在出版后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案,并向本級(jí)和上級(jí)方志館無(wú)償提供館藏書。
以電子出版物形式出版的地方志書、地方綜合年鑒,按照前款規(guī)定辦理。
第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方志工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè),逐步建設(shè)方志館、地方志資料庫(kù)和地方志網(wǎng)站。
縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開拓社會(huì)用志途徑,加強(qiáng)對(duì)地方志資料的整理、保存和開發(fā)利用,為社會(huì)各界利用地方志文獻(xiàn)資料創(chuàng)造便利條件。
第十八條鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織向地方志工作機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)地方志資料。
對(duì)具有收藏價(jià)值的地方志文獻(xiàn)資料,地方志工作機(jī)構(gòu)可以向捐贈(zèng)者頒發(fā)收藏紀(jì)念證書。
第十九條對(duì)在地方志工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
地方志成果可以依照有關(guān)規(guī)定參加國(guó)家和省優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)。
第二十條承擔(dān)編纂任務(wù)的單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方史志編纂委員會(huì)予以通報(bào)批評(píng),并由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)督促其限期改正:
(一)未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成地方志初稿編纂任務(wù)的;
(二)無(wú)故不報(bào)送或者拖延報(bào)送地方志資料的;
(三)故意提供虛假地方志資料的。
第二十一條地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)故意在地方志編纂中加入虛假資料的;
(二)地方志書經(jīng)審查驗(yàn)收后或者地方綜合年鑒經(jīng)批準(zhǔn)后,未經(jīng)同意刪增或者修改其內(nèi)容的。
第二十二條部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志、街道志的編纂,參照本規(guī)定執(zhí)行,縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十三條本辦法自2011年7月1日起施行。
