醫(yī)院資產(chǎn)清查工作總結(jié)――【1】
為深入貫徹落實事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法，確保國有資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用，有力助推和豐富醫(yī)院黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)中共霍城縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)<霍城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)專項整治工作實施方案>的通知》精神，霍城縣中醫(yī)醫(yī)院組織財務、后勤、核算、設備等相關(guān)科室人員組成醫(yī)院固定資產(chǎn)清查小組，著手對全院固定資產(chǎn)進行全面清查。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則，清查小組在2012年資產(chǎn)清查表的基礎上，分“一般設備”、“房屋及建筑物”、“交通工具”、“專用設備”、“電子設備”等五大類，以賬實、賬表、賬賬核對方式對全院各科室固定資產(chǎn)情況建冊盤點摸排清查，對存在的已損壞并無法再進行維修使用的固定資產(chǎn)，造冊并提出處理意見。
清查工作自5月9日開始，至5月13日下午結(jié)束。
通過認真清查，該院更全面地掌握了醫(yī)院國有資產(chǎn)的利用狀況，為切實保證國有資產(chǎn)的保值和增值奠定了詳實的數(shù)據(jù)基礎。同時，也對部分使用年限長、存在安全隱患及無法正常工作的設備做到了心中有數(shù)，計劃盡快按照相關(guān)規(guī)定進一步審核申報，并按相關(guān)規(guī)定和程序進行處理。
醫(yī)院資產(chǎn)清查工作總結(jié)――【2】
依據(jù)財政部開展全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作要求，結(jié)合省財政廳全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作布置培訓會議精神，為做好我院資產(chǎn)清查工作，醫(yī)院領(lǐng)導高度重視，制定了我院資產(chǎn)清查實施方案，成立了領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。
4月19日召開全院資產(chǎn)清查工作動員會。會議傳達了我院資產(chǎn)清查實施方案，明確了清查范圍、工作步驟和要求。楊建偉院長在會上要求各科室高度重視、充分認清資產(chǎn)清查工作的重要性，積極配合資產(chǎn)清查小組工作，同時資產(chǎn)清查小組要明確分工、精心組織、全面落實資產(chǎn)清查的各項內(nèi)容，我院要以這次資產(chǎn)清查工作為契機，全面、真實、完整地摸清家底，按照有利于合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，有利于夯實資產(chǎn)管理的基礎，建立健全資產(chǎn)管理體系，有利于妥善解決歷史遺留問題，進一步規(guī)范資產(chǎn)管理的要求，做到全面徹底、賬賬相符、賬證相符、賬實相符，確保清查的完整性、準確性、真實性。
4月28日，領(lǐng)導小組辦公室和各業(yè)務小組進行了清查前的基礎培訓。當前，各業(yè)務小組按照清查項目分工，深入一線，認真細致的進行全面清理、統(tǒng)計和核實，建立資產(chǎn)清單，形成電子表格，確保資產(chǎn)清查工作按時按質(zhì)完成。
醫(yī)院資產(chǎn)清查工作總結(jié)――【3】
醫(yī)院固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學服務等各項工作的物質(zhì)基礎;是保障人民健康和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件;是反映醫(yī)院經(jīng)濟實力和醫(yī)療水平高低的重要指標之一。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分，醫(yī)院如何科學有效地搞好固定資產(chǎn)管理，以確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實現(xiàn)其保值增值，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益，增強醫(yī)院的競爭力十分重要。
某醫(yī)院是一所三級醫(yī)院，固定資產(chǎn)具有品種繁多、分布廣泛、功能不一等特點。隨著該院建設的進一步發(fā)展，醫(yī)療業(yè)務的擴大，醫(yī)療管理體制改革的深化，固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例不斷增大，管理好固定資產(chǎn)，對充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院發(fā)展中的作用非常重要。但是，目前醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理存在很多問題，如員工對固定資產(chǎn)管理意識淡漠，重錢輕物、重買輕管，固定資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度不健全，事前、事中、事后缺乏監(jiān)管，造成固定資產(chǎn)閑置，浪費較多，損失較大，資產(chǎn)利用率低。
該院組織“開展了醫(yī)院資產(chǎn)清查工作”.針對這次醫(yī)院清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)的問題，筆者認為加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確各級固定資產(chǎn)管理者責任權(quán)利關(guān)系是不容忽視的重要問題。
1醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的主要問題
通過這次在全院開展的清產(chǎn)核資工作，該院固定資產(chǎn)管理主要存在以下的問題：
1.1資產(chǎn)管理制度不健全賬物不清
該院各科室是醫(yī)療設備的主要使用者，都使用著不同類別的固定資產(chǎn)，均負有管理固定資產(chǎn)的職責。各職能科室雖然有的已建立了臺賬，但不健全，并且管理不到位。尤其是一些管理的職能科室沒按規(guī)定設立固定資產(chǎn)三級明細賬和卡片，對固定資產(chǎn)長期不盤點，以致資產(chǎn)底數(shù)不清，造成賬賬、賬物不符，有物無賬、有賬無物的情況時有發(fā)生。從這次資產(chǎn)清查結(jié)果看，總賬有固定資產(chǎn)6553.95萬元，但毀損丟失盤虧153.29萬元，占固定資產(chǎn)清查數(shù)的2.2%.
1.2責任不明
醫(yī)院雖然制定了固定資產(chǎn)管理制度，但欠完善、責任不是很明確、可操作性較差，出現(xiàn)問題時，易導致科室之間相互推諉扯皮。另外在管理環(huán)節(jié)上脫節(jié)也值得注意，筆者所在醫(yī)院就存在固定資產(chǎn)使用科室只管使用，財務科只管報銷記帳，總務科以單據(jù)為依據(jù)，有手續(xù)就記帳，固定資產(chǎn)管理上出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。
1.3固定資產(chǎn)移交不規(guī)范流失嚴重
隨著事業(yè)單位人事制度改革不斷深化，該院實行全員聘任制，造成科室負責人變動頻繁，但對換崗、離職調(diào)動人員所占用的公有財物應當如何辦理移交手續(xù)，如何轉(zhuǎn)移使用、折價或轉(zhuǎn)讓等工作缺乏專人監(jiān)督管理，缺乏行之有效的管理制度。主任或護士長更換時“物隨人走”或者報廢移交，尤為普遍的如筆記本電腦、照相機等基本上是人走物也走，固定資產(chǎn)流失嚴重。這次資產(chǎn)清查中由于沒有達到正常使用年限，不明原因毀損達106.69萬元，占盤虧總數(shù)的69.60%。
1.4固定資產(chǎn)報廢處理不按制度辦
此次清查發(fā)現(xiàn)該院固定資產(chǎn)購置時都是按相關(guān)財務制度的規(guī)定辦理驗收入庫手續(xù)，使各項固定資產(chǎn)從一開始都能納入醫(yī)院的資產(chǎn)管理范圍。但由于固定資產(chǎn)品種繁多、數(shù)量大、使用分散，財務科和資產(chǎn)管理部門很難深入到各使用部門加以認真清查盤點，從而造成固定資產(chǎn)在清查、報廢、毀損處理上監(jiān)督的欠缺。而資產(chǎn)使用部門的管理人員又不熟悉固定資產(chǎn)處理過程中的具體操作規(guī)程，使得早已沉淀、報廢，甚至已經(jīng)不再存在的固定資產(chǎn)仍然留在財務賬上。比如高壓氧艙是1997年報廢的，但至今財務人員未收到報廢文件，所以財務總賬上仍未作及時的賬務處理，造成固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值的嚴重背離。
1.5固定資產(chǎn)不提折舊而提取修購基金不合理
該院財務部門對固定資產(chǎn)不提折舊，只是在固定資產(chǎn)持有期間每月從各臨床、醫(yī)技科室收入中沖銷。這樣造成財務總賬資產(chǎn)虛增。另外，醫(yī)院現(xiàn)在通過提取修購基金來對收支節(jié)約進行調(diào)節(jié)也不盡合理。首先，修購基金的提取基數(shù)以固定資產(chǎn)的原值為標準。這就存在未達到預計使用年限提前報廢的固定資產(chǎn)，修購基金提取不足，不能收回其投資。
這部分損失未能在費用支出中得到體現(xiàn)，虛增了收支節(jié)約。反過來，達到使用年限超期使用的固定資產(chǎn)，在提取修購基金時也包括在內(nèi)。這樣就多提了修購基金，虛列了成本費用，虛減了收支結(jié)余。
1.6固定資產(chǎn)重購輕管利用率低
這些年來，醫(yī)院為了加快發(fā)展，擴大業(yè)務，購置了大量急需的先進醫(yī)療設備，迅速改變了設備簡陋落后的狀況，促進了醫(yī)院經(jīng)濟和社會效益的提高。但對這些設備如何進行全過程跟蹤、監(jiān)督管理和開展使用評估，缺乏配套的管理辦法。加之醫(yī)院對各科室只考核業(yè)務收入指標，沒有考核資產(chǎn)的績效和維修養(yǎng)護，使資產(chǎn)利用率不高。
2加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策措施
針對醫(yī)院這次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題，如何加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值已成為迫切需要解決的重要課題。筆者結(jié)合工作實際，認為有以下幾方面需要引起高度重視和研究解決。
2.1建立健全固定資產(chǎn)管理的采購領(lǐng)取制度主要應按以下程序進行：
(1)提交申請：固定資產(chǎn)使用科室根據(jù)工作業(yè)務及資產(chǎn)用途擬定固定資產(chǎn)需要量，提出固定資產(chǎn)添置申請，報送設備管理部門。
(2)編制計劃：設備管理部門根據(jù)使用部門提出的固定資產(chǎn)申請書，會同會計、計劃等部門核實科室設備需要量，編制設備采購計劃，報經(jīng)主管負責人審批。
(3)計劃審批：醫(yī)院主管負責人根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合科室具體情況作出是否批準設備采購計劃的決定。
(4)下達通知：設備采購計劃被批準后，設備管理部門按照計劃安排提出設備選型方案，下達采購通知書交采購部門執(zhí)行。
(5)設備采購：采購部門根據(jù)采購通知書的要求，組織有關(guān)人員辦理設備采購業(yè)務。確定供貨單位后，采購人員在授權(quán)范圍內(nèi)與供貨單位簽定購貨合同。
(6)驗貨：采購部門收到供貨單位發(fā)來的設備后，通知設備管理部門驗收。檢查無誤后填制驗收單，并由采購部門開具付款通知單交由會計部門付款。
(7)付款：會計部門有關(guān)人員根據(jù)采購計劃對付款通知書以及附屬驗收單、發(fā)票等憑證進行審核。審核無誤后通知出納人員付款，并進行相應的賬務處理。
(8)安裝：設備使用部門填制設備領(lǐng)用單，經(jīng)過設備管理部門批準后領(lǐng)出設備。需要安裝調(diào)試的設備則由設備管理部門組織進行安裝調(diào)試。
(9)投入使用：設備管理部門開具固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)置憑證，注明固定資產(chǎn)的去向和用途，并經(jīng)使用部門簽章。然后，將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)置憑證交由會計部門進行相應的賬務處理。使用部門接收固定資產(chǎn)后應設置固定資產(chǎn)保管賬，落實固定資產(chǎn)保管責任，由專人保管使用該項固定資產(chǎn)。
(10)記賬：會計部門接到固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)置憑證后進行復核檢查，編制記賬憑證，對固定資產(chǎn)及時記錄，并對有關(guān)憑證妥善加以保管。
2.2規(guī)范固定資產(chǎn)使用管理主要做法是：
(1)建立健全登記制度：對投入使用的固定資產(chǎn)事先在“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”中進行注冊登記。
(2)認真編號：對固定資產(chǎn)使用過程中產(chǎn)生的記賬憑證連續(xù)編號，以便于對固定資產(chǎn)進行管理。
(3)嚴格審批：在固定資產(chǎn)使用過程中，有關(guān)部門對固定資產(chǎn)在各個部門內(nèi)部轉(zhuǎn)移及固定資產(chǎn)的盤盈盤虧問題的處理應嚴格把關(guān)，并作出相應的批準手續(xù)。
(4)提取折舊：按照有關(guān)規(guī)定對固定資產(chǎn)使用提取折舊。
(5)加強保管：對使用的固定資產(chǎn)進行定號、定部門與人員，以便于對固定資產(chǎn)進行管理。
(6)盤點：定期對固定資產(chǎn)進行盤點，對發(fā)現(xiàn)的問題及時加以處理。
(7)記賬：對發(fā)生的固定資產(chǎn)折舊業(yè)務及固定資產(chǎn)盤盈盤虧等業(yè)務及時地作出記錄。
(8)核對：定期對固定資產(chǎn)賬、卡及實物進行核查對照，并做到采購、保管、領(lǐng)用、處理相互獨立、相互制約，防止資產(chǎn)流失。
2.3根據(jù)會計制度規(guī)定完善固定資產(chǎn)會計核算
主要是建立固定資產(chǎn)“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”制度，即建立資產(chǎn)總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、三級分類明細賬、固定資產(chǎn)管理卡(臺賬)。由器械科、總務科分別按科室管理固定資產(chǎn)卡片賬，固定資產(chǎn)管理會計做好總賬和一級分類明細賬，對全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類實行金額控制。
固定資產(chǎn)管理會計要經(jīng)常與器械科、總務科管理員對賬，做到有物就有賬，有物就有專人負責管理，保證賬賬、賬證、賬實相符，讓賬簿真正體現(xiàn)出實物，又反映出其價值。醫(yī)院還應探討企業(yè)會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊，以真實全面反映固定資產(chǎn)營運情況。
2.4實行固定資產(chǎn)績效管理促進資產(chǎn)保值增值
院領(lǐng)導和各科室負責人應提高對資產(chǎn)管理重要性的認識，把提高資產(chǎn)營運效益放在首位，層層落實責任制，并成立專門的機構(gòu)負責檢查考核，納入對各科室業(yè)務收入指標進行同步考核獎懲。各科室作為固定資產(chǎn)使用單位，必須將各項固定資產(chǎn)管理落實到人，執(zhí)行資產(chǎn)管理核算制度。同時設備科負責考核使用情況及設備保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設備使用率，總務科應定期組織對固定資產(chǎn)進行盤點。對要淘汰報廢的設備應組織專業(yè)人員對其可回收利用價值進行評估，收回利用后才可沖消該設備。各科主任、護士長因職務變動，必須辦理實物交接手續(xù)，并到固定資產(chǎn)管理部門進行賬卡交接手續(xù)，防止“物隨人走”,造成資產(chǎn)流失。
2.5資產(chǎn)處理必須堅持“陽光操作”
醫(yī)院每年資產(chǎn)處置量較大，尤其是大型設備采購較多，采購除了組織專業(yè)技術(shù)人員把關(guān)，進行科學咨詢論證，開展使用效益和市場前景調(diào)查外，必須要科學制定采購方案，實行公平、公正、公開的政府采購，避免暗箱操作。同時，資產(chǎn)處理必須要堅持集體研究，按程序報批，實行公開拍賣，嚴禁變相低價轉(zhuǎn)讓、贈送等。根據(jù)過去的經(jīng)驗教訓和資產(chǎn)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，醫(yī)院應盡快建立規(guī)范資產(chǎn)采購和處理行為的監(jiān)督約束制度，層層嚴格把關(guān)，加強資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
2.6要實行資產(chǎn)管理問責制
為了改變資產(chǎn)管好管壞、用好用差一個樣的狀況，醫(yī)院應建立資產(chǎn)管理的激勵機制。對節(jié)省物資、資產(chǎn)利用率高的科室和個人應給予獎勵;對資產(chǎn)管理不當，資產(chǎn)營運效益低的應給予處罰;對造成資產(chǎn)閑置、毀損、流失的應嚴肅追究責任。依法依紀查處，以確保醫(yī)院資產(chǎn)安全，實現(xiàn)保值增值。
2.7醫(yī)院應采取微機化管理
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中，要建立固定資產(chǎn)總賬、明細分類賬、科室明細賬及固定資產(chǎn)卡片，此項工作繁瑣，且容易出錯。醫(yī)院應該采用專業(yè)財務軟件公司的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，可以大大提高工作效率，保證賬目登記的準確性。通過系統(tǒng)提供各類賬薄、報表等可以對單位的固定資產(chǎn)進行全面分析和評估。微機化管理使固定資產(chǎn)管理更加規(guī)范化和科學化，為合理利用現(xiàn)有資產(chǎn)、節(jié)約有限資金提供便利的條件，使單位固定資產(chǎn)管理水平全面上升一個臺階。
3結(jié)語
總之，加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作是當前面臨的一個重要任務，也是整個衛(wèi)生系統(tǒng)普遍存在的問題。需要引起各級政府、主管部門和醫(yī)療單位的高度重視，并采取切實有效的措施，齊抓共管，標本兼治，才能取得成效。要確保把有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮出最大的社會效益，促進醫(yī)院的進一步發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入推進。
