公司宣告破產(chǎn)，如何界定勞動(dòng)者債權(quán)范圍?根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)職工勞動(dòng)債權(quán)是指破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)受理之前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。下面在本文為您詳細(xì)介紹公司破產(chǎn)，勞動(dòng)者債權(quán)范圍知識(shí)。
《企業(yè)破產(chǎn)法》
第48條：債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。
債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對(duì)清單記載有異議的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。
在公司破產(chǎn)實(shí)務(wù)中，從保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益的實(shí)際出發(fā)，破產(chǎn)企業(yè)職工勞動(dòng)債權(quán)除包含上述法律規(guī)定的項(xiàng)目之外，還應(yīng)包括勞動(dòng)者按照國家政策、勞動(dòng)合同、企業(yè)制度應(yīng)享有的其他待遇和經(jīng)勞動(dòng)仲裁或者勞動(dòng)爭議訴訟確認(rèn)應(yīng)由企業(yè)支付的有關(guān)費(fèi)用。
(一)工資
按照1990年1月14日由國家統(tǒng)計(jì)局頒布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和1994年12月6日由原勞動(dòng)部頒布的《工資支付暫行規(guī)定》是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、年薪、延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及其他特殊情況下支付的工資報(bào)酬等。工資的具體構(gòu)成參照1990年1月14日國家統(tǒng)計(jì)局頒布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》進(jìn)行核定。
(二)醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用
醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用是指職工發(fā)生工傷事故或者法律法規(guī)規(guī)定視同工傷的情形，企業(yè)按照《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用。主要包括發(fā)生工傷事故和視同工傷的醫(yī)療費(fèi)用;工傷致殘職工享有的一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金;由工傷職工生前承擔(dān)撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)責(zé)任的親屬所需費(fèi)用;發(fā)生工傷或者工亡事故，企業(yè)應(yīng)支付的其他有關(guān)費(fèi)用。如營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金等。
(三)保險(xiǎn)
應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用是指按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及其有關(guān)規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工應(yīng)繳的個(gè)人部分，由企業(yè)在職工工資中代扣代繳后，企業(yè)未向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)繳納而所欠的費(fèi)用，包含因此產(chǎn)生的滯納金。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》(法釋[2002]23號(hào))第六十一條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)欠繳職工個(gè)人部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)所產(chǎn)生的滯納金不屬于破產(chǎn)債權(quán)。因此，應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用僅指欠繳的本金。
(四)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金是指按照《勞動(dòng)合同法》第四十六條、第四十七條規(guī)定應(yīng)向職工支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
包括根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定在用人單位未按照勞動(dòng)合同的約定或者國家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資、安排加班不支付加班費(fèi)、解除或者終止勞動(dòng)合同未依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r下，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、最低工資差額以及用人單位逾期不支付前述款項(xiàng)應(yīng)向勞動(dòng)者支付50%-100%的加付賠償金和《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定在用人單位違反勞動(dòng)法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的情況下，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付的賠償金。
經(jīng)勞動(dòng)仲裁或者訴訟確認(rèn)應(yīng)由企業(yè)支付的有關(guān)費(fèi)用是指因在履行勞動(dòng)合同的過程中發(fā)生糾紛，勞動(dòng)者與企業(yè)不能通過協(xié)商解決的情況下，勞動(dòng)者向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，由勞動(dòng)仲裁裁決確認(rèn)企業(yè)應(yīng)向勞動(dòng)者支付的有關(guān)費(fèi)用和勞動(dòng)者不服勞動(dòng)仲裁裁決向人民法院提起訴訟，由人民法院判決確認(rèn)企業(yè)應(yīng)向勞動(dòng)者支付的有關(guān)費(fèi)用。
另外，在破產(chǎn)實(shí)務(wù)中，還存在職工集資款清償問題。根據(jù)新《企業(yè)破產(chǎn)法》關(guān)于職工勞動(dòng)債權(quán)的規(guī)定，我們認(rèn)為職工集資款不屬于職工勞動(dòng)債權(quán)。但對(duì)于職工集資款的清償在新《企業(yè)破產(chǎn)法》相關(guān)司法解釋未出臺(tái)之前，管理人可以結(jié)合破產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際狀況，從有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，有利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有利于保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益的原則出發(fā)，參照最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2002〕23號(hào))第五十八條規(guī)定清償。
