關(guān)于湄潭縣人民政府工作報(bào)告優(yōu)秀范文

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各位代表:

我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告,請各位代表連同《湄潭縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議。請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

“十二五”時(shí)期工作回顧

過去五年,是湄潭歷史上極不平凡的五年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在全縣干部群眾的共同努力下,堅(jiān)持目標(biāo)、問題、需求和民生導(dǎo)向,主動適應(yīng)大發(fā)展,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),客觀順應(yīng)新常態(tài),一路艱辛一路歌,總體實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),為“十三五”譜寫嶄新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

??五年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前行,綜合實(shí)力明顯提升。堅(jiān)持“快字當(dāng)頭、擴(kuò)充總量、提速趕超”主基調(diào),實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶動、新農(nóng)村建設(shè)、旅游發(fā)展”四大戰(zhàn)略。201年,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成78億元,是201年的2.58倍;人均生產(chǎn)總值20575元,是201年的2.61倍;財(cái)政總收入10.92億元,是201年的3.42倍,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入5.66億元,是201年的2.95倍;50萬元以上固定資產(chǎn)投資133億元,是201年的7.24倍;規(guī)模工業(yè)增加值18.6億元,是201年的3.72倍;社會消費(fèi)品零售總額24.5億元,是201年的2.1倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25153元,是201年的1.92倍;農(nóng)村居民人均可支配收入10314元,是201年的2.17倍;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別實(shí)現(xiàn)136.9億元、91.2億元,是201年的3.05倍和4.7倍。小康社會實(shí)現(xiàn)程度達(dá)92%。

??五年來,三次產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益協(xié)調(diào)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十一五”期末的29.6:23.8:46.6優(yōu)化調(diào)整為28.3:27.1:44.6。農(nóng)業(yè)發(fā)展更加務(wù)實(shí),農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。一產(chǎn)增加值從8.9億元預(yù)計(jì)增加到22.1億元。經(jīng)開區(qū)工業(yè)主陣地作用凸現(xiàn),面積從5平方公里增加到18.76平方公里,入園企業(yè)從62家增加到149家,規(guī)模企業(yè)從40家增加到95家,二產(chǎn)增加值從7.2億元預(yù)計(jì)增加到21.1億元。以交通運(yùn)輸業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)取得突破,規(guī)劃建設(shè)“2554”旅游精品景區(qū)工程,“中國茶海休閑湄潭”旅游品牌效益明顯提升,天下第一壺和茶海生態(tài)園成功申報(bào)4A級景區(qū),五年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入37.4億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值從14.05億元預(yù)計(jì)增加到34.8億元。

??五年來,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快,“美麗鄉(xiāng)村”聲名鵲起。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從14.3億元預(yù)計(jì)增加到36億元,其中畜牧業(yè)產(chǎn)值從3億元預(yù)計(jì)增加到8億元;201年完成糧食種植面積70.6萬畝,“優(yōu)質(zhì)稻+”綠色生態(tài)種養(yǎng)面積達(dá)4萬畝?h級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)從17家增加到63家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從23家增加到65家。特色產(chǎn)業(yè)錦上添花。茶園從30萬畝增加到60萬畝,投產(chǎn)茶園從16.5萬畝增加到40.5萬畝,產(chǎn)量從1.5萬噸增加到4.1萬噸,綜合收入從14億元增加到50億元,茶業(yè)綜合效益躍居全國茶業(yè)百強(qiáng)縣第二位;擁有優(yōu)質(zhì)稻基地20萬畝、烤煙基地7萬畝、精品水果基地5萬畝、辣椒基地17.5萬畝、核桃產(chǎn)業(yè)基地4.4萬畝。農(nóng)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),1個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、5個(gè)省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),培育經(jīng)營主體126家,完成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)14.5萬畝,實(shí)現(xiàn)總投資21.8億元。農(nóng)村面貌煥然一新。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造率100%、綜合機(jī)械化率48%,完成水利固定資產(chǎn)投資10.3億元,成為全省首批“水生態(tài)文明示范縣”;創(chuàng)建“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)206個(gè)、黔北民居新村示范點(diǎn)151個(gè),整治村莊820個(gè),新改建黔北民居55630戶,成為全省“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動計(jì)劃小康寨示范縣。

??五年來,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城鄉(xiāng)面貌日新月異。交通基礎(chǔ)設(shè)施成效顯著。農(nóng)村公路建設(shè)走在全省前列,在全省率先實(shí)現(xiàn)119個(gè)行政建制村“村村通油(砼)路、村村通客運(yùn)”,完成國、省、縣、鄉(xiāng)公路提等升級規(guī)劃,并獲交通部批復(fù)。實(shí)施交通工程項(xiàng)目96個(gè),總里程660公里; 新建、硬化農(nóng)村公路300公里。實(shí)現(xiàn)總投資97.8億元。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)縱深推進(jìn)。完成城鄉(xiāng)建設(shè)固定資產(chǎn)投資300億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)44%。茶城大道、湄江大道延伸、城區(qū)道路白改黑、網(wǎng)線天改地、茶圣大橋、10公里濱河景觀、縣城區(qū)污水管網(wǎng)和箱涵等基礎(chǔ)設(shè)施工程全面完成。建設(shè)公租房、廉租房7439套,改造棚戶區(qū)5415戶、農(nóng)墾區(qū)危舊房1048戶、農(nóng)村危房6500戶。新型城市管理惠民利民。以“四創(chuàng)”工作為契機(jī),不斷完善城市管理體制,突出抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理,縣城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)43%、37.2%,人均公園綠地14.5平方米。城鄉(xiāng)規(guī)劃管控措施有力。在全市率先實(shí)現(xiàn)土地管理“六統(tǒng)一”和“五規(guī)合一”,完成縣城風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)。嚴(yán)格城市“五線”管理,依法拆除“兩違”建筑8.1萬平方米。

??五年來,發(fā)展瓶頸快速突破,動力活力明顯增強(qiáng)。農(nóng)村綜合改革有序突破。成為第二批全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理試點(diǎn)、農(nóng)民股份合作等農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)有力推進(jìn)。獲批全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)縣,成功敲響全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市“第一槌”。經(jīng)濟(jì)體制改革彰顯活力。成功組建小江南國有控股集團(tuán),信用縣建設(shè)、債券融資、政府與社會資本深度融合等籌融資體制創(chuàng)新成效明顯。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和科技園區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),人才和科技創(chuàng)新活力彰顯。行政體制改革切合民意。機(jī)構(gòu)編制、人事、檔案工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,體制機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)全面完成,縣域空間布局調(diào)整更加完善。實(shí)施永興鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn),下放縣級行政審批和行政服務(wù)195項(xiàng)。全面完成行政許可、非許可類審批事項(xiàng)清理。建成全國一流縣級政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)“一站式”審批,群眾滿意度大幅提升。開放環(huán)境優(yōu)化提升!耙y入湄”成效明顯,新增金融保險(xiǎn)營業(yè)機(jī)構(gòu)10家。注重投資環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化招商項(xiàng)目全程服務(wù),全力推進(jìn)開放招商,成功引進(jìn)省外項(xiàng)目96個(gè),到位資金251億元。外事僑務(wù)職能作用顯現(xiàn),來自10余個(gè)國家的友人到茶城參會參展、觀光體驗(yàn)。創(chuàng)新驅(qū)動成效明顯?萍、管理、產(chǎn)品、市場和品牌創(chuàng)新不斷加強(qiáng),“湄潭翠芽”“蘭馨”“茅貢米”獲中國馳名商標(biāo)。實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯零突破,201年茶產(chǎn)品出口額達(dá)540萬美元,全市排名第一。各類市場主體15788戶,注冊資本總量75億元。獲得國家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)170個(gè),扶助資金5000萬元;申請各類專利767件,授權(quán)386件,轉(zhuǎn)化運(yùn)用省級鑒定科技成果2項(xiàng)、市級科技進(jìn)步獎1項(xiàng),創(chuàng)造和引進(jìn)發(fā)明專利技術(shù)15項(xiàng),綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)連續(xù)兩年排全省非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第一名。

??五年來,社會事業(yè)不斷進(jìn)步,人民生活顯著提升。教育事業(yè)成績斐然。投入10.3億元,新改建校舍面積85.3萬平方米;創(chuàng)建省級校園文化先進(jìn)學(xué)校2所,省、市級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范學(xué)校10所,市、縣級綠色學(xué)校57所;成功組建求是湄潭教育集團(tuán);新建浙大小學(xué)及25所幼兒園,完成求高、中等職業(yè)學(xué)校、新南完小、特教學(xué)校整體搬遷,擴(kuò)建湄江中學(xué)、協(xié)育中學(xué),實(shí)現(xiàn)湄江中學(xué)、湄潭中學(xué)分級分離辦學(xué),茶城中學(xué)獨(dú)立招生運(yùn)行。期末學(xué)前三年入園率87.3%,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.7%,初中適齡少年入學(xué)率99.1%,九年義務(wù)教育鞏固率95.8%,高中階段毛入學(xué)率87.2%,高校錄取率94%。社會保障卓有成效。新建就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺15個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.2萬人,城鎮(zhèn)就業(yè)完成目標(biāo)任務(wù)的187%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降至2.8%;各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)35.4萬人次,累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)社保金6.4億元,基本社會保險(xiǎn)覆蓋率91%;啟動實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作獲國務(wù)院表彰。扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)到位。投入財(cái)政扶貧資金1.6億元,實(shí)施項(xiàng)目98個(gè)。貧困人口減少4.13萬人,貧困發(fā)生率從16.45%下降到6.4%;西河、魚泉、抄樂、高臺實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,貧困鎮(zhèn)發(fā)生率從33%下降到6.6%,完成扶貧生態(tài)移民1928戶8427人,建成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口信息庫。民政兜底功能凸顯。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金1.8億元、五保供養(yǎng)金528萬元、大病醫(yī)療救助金2763萬元、各類撫恤補(bǔ)助資金5200萬元、救災(zāi)資金2568萬元;投入2400萬元,完成殯儀館整體搬遷;實(shí)現(xiàn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋。文化服務(wù)體系初步建立。建成鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心15個(gè)、農(nóng)家書屋120個(gè)。完成農(nóng)民健身工程23個(gè)、路徑工程8個(gè),完成全縣體育后備人才舉重訓(xùn)練基地建設(shè),“一場兩館”啟動實(shí)施。衛(wèi)計(jì)工作扎實(shí)有效。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步實(shí)施,新農(nóng)合保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度,縣級公立醫(yī)院基本藥物使用率40%以上。衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)總投資2.8億元,完成縣醫(yī)院一期工程并順利搬遷,民營家禮醫(yī)院新建投用;縣醫(yī)院和縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院成功創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院;醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)從931張?jiān)黾拥?813張,醫(yī)護(hù)人員從985人增加到1827人。人口出生率10.1‰,出生人口符合政策生育率98.5%,人口自然增長率3.9‰。生態(tài)文明深入人心。全民生態(tài)意識不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施有力。實(shí)施植樹造林和退耕還林23.7萬畝,森林覆蓋率從57.6%提升至61.8%;建立湄江河流域管理專業(yè)隊(duì)伍,河流水質(zhì)、漁業(yè)資源得到全面保護(hù);投入資金2億元,整治土地16萬畝;集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%,城鄉(xiāng)污水治理和生活垃圾無害化處理能力大幅提升。依法治縣成效明顯。“六五普法”圓滿收官,全縣建立法律服務(wù)工作站15個(gè)、法律服務(wù)工作室101個(gè);成功創(chuàng)建1個(gè)國家級、20個(gè)市級、64個(gè)縣級民主法治示范村,形成了獨(dú)具特色的民主法治示范帶;組建縣人民政府法律顧問和經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)隊(duì)。認(rèn)真落實(shí)人大常委會決議、決定和審議意見,辦理人大代表建議567件、政協(xié)委員提案361件。安全維穩(wěn)措施有效。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢總體向好。全面落實(shí)信訪聯(lián)席會議制度和重大矛盾“包案化解”、集中調(diào)解機(jī)制。深入開展“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動,城區(qū)社會治安防控體系和“五位一體”巡邏防控機(jī)制基本建立,全縣社會總體平穩(wěn),安全感測評持續(xù)提升。

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