鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車(chē)改革情況自查報(bào)告【優(yōu)秀篇】

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【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車(chē)改革情況自查報(bào)告1】

自2015年5月開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作以來(lái),我縣將公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要任務(wù),結(jié)合實(shí)際,緊密部署,迅速行動(dòng),落實(shí)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,取得了一定成效。現(xiàn)工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、工作開(kāi)展情況

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面動(dòng)員部署。2015年州公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議召開(kāi)后,縣委、縣政府高度重視公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,及時(shí)成立了公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委辦、縣政府辦、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)、縣財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),組織、宣傳、審計(jì)、公安、編辦、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣監(jiān)察局,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。2015年5月24日,領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)了全縣黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)了省、州公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,明確了專(zhuān)項(xiàng)治理工作目標(biāo)、職責(zé)分工、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和緊迫感,全面落實(shí)工作任務(wù)。

為保證全縣公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作規(guī)范有序推進(jìn),根據(jù)海西州公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定了《都蘭縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和《都蘭縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》,并且根據(jù)省、州公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理檢查組檢查后的要求,縣公務(wù)用車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,多次研究部署公務(wù)用車(chē)治理情況,對(duì)已制定出的《都蘭縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和《都蘭縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》進(jìn)行了細(xì)化,更加明確了各階段任務(wù)、要求和我縣公務(wù)用車(chē)新編制和配備標(biāo)準(zhǔn)。

(二)全面自查登記,嚴(yán)格審查核實(shí)。圍繞公務(wù)用車(chē)管理使用中存在的超編制配車(chē)、超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)、違規(guī)換車(chē)借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾公務(wù)用車(chē)以及公車(chē)私用等六個(gè)方面的問(wèn)題,抓住“自查登記”和“審查核實(shí)”兩個(gè)環(huán)節(jié),按照“登記上報(bào)、對(duì)照核實(shí)、逐車(chē)甄別、重點(diǎn)檢查”的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組分了三個(gè)組,采取到交管部門(mén)核查車(chē)輛信息、到單位實(shí)地查看、與單位固定資產(chǎn)和財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行比對(duì)等方式,多次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行監(jiān)督檢查了,督查面達(dá)到了100%。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,并下了監(jiān)督檢查意見(jiàn)反饋單,對(duì)超編車(chē)輛及時(shí)進(jìn)行了清理糾正。未發(fā)現(xiàn)公務(wù)用車(chē)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不良問(wèn)題反映。

根據(jù)省、州公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)文件精神,按規(guī)定我縣應(yīng)配備公務(wù)用車(chē)234輛,經(jīng)審查登記,現(xiàn)實(shí)有217輛,不超總編。在現(xiàn)有的車(chē)輛中:一般公務(wù)用車(chē)共有162輛,其中有轎車(chē)46輛、越野車(chē)68輛、旅行車(chē)13輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)車(chē)24輛、皮卡車(chē)5輛、其他車(chē)輛6輛;執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛共有55輛,其中有轎車(chē)22輛、越野車(chē)17輛、特種技術(shù)專(zhuān)用車(chē)1輛、旅行車(chē)3輛、其他車(chē)輛12輛。按各單位編制核定,全縣有18個(gè)單位共超編26輛,其中越野車(chē)12輛;13輛車(chē)車(chē)況極差已報(bào)廢,其中越野車(chē)6輛;15輛車(chē)正在調(diào)劑之中,其中越野車(chē)6輛。我縣超標(biāo)車(chē)輛共12輛,根據(jù)“老車(chē)?yán)限k法,新車(chē)新辦法”的原則,繼續(xù)使用這12輛。

(三)嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公車(chē)管理。通過(guò)自查登記、審查核實(shí)和清理糾正,全縣公務(wù)車(chē)輛數(shù)據(jù)和車(chē)輛信息已經(jīng)全面掌握。并且我縣按《海西州黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》及結(jié)合實(shí)際制定的《都蘭縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》規(guī)定,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)購(gòu)置車(chē)輛將嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛編制和配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。在公車(chē)管理方面,縣委、縣政府歷來(lái)高度重視,多次重申公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)配備和使用管理,黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約,加大“三公”經(jīng)費(fèi)減支力度,杜絕超編超標(biāo)購(gòu)車(chē),避免公車(chē)私用等問(wèn)題。2015年5月,縣委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛管理的緊急通知》,對(duì)健全公務(wù)車(chē)輛管理、公務(wù)用車(chē)行為、司乘人員安全教育、車(chē)輛日常維護(hù)管理、違規(guī)責(zé)任追究等方面作出明確規(guī)定,并將公務(wù)用車(chē)管理工作情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對(duì)違犯規(guī)定、造成嚴(yán)重后果的明確規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并實(shí)行“一票否決制”。為防止因換屆發(fā)生借機(jī)更換、更新公務(wù)用車(chē)行為,我縣將公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改提高、規(guī)范管理的綜合過(guò)程,深入開(kāi)展“車(chē)隨人走”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)因提任、交流等工作崗位變動(dòng)調(diào)離原單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要求必須將使用的公務(wù)用車(chē)交回原工作單位,公務(wù)用車(chē)治理以來(lái)全縣范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)因換屆違規(guī)購(gòu)車(chē)、用車(chē)問(wèn)題。

(四)規(guī)范公車(chē)使用行為,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。為切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理,規(guī)范公務(wù)用車(chē)使用行為,我縣于2017年3月8日起,除公、檢、法、司的車(chē)輛和已噴涂明顯標(biāo)識(shí)的執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛、特種技術(shù)專(zhuān)業(yè)用車(chē)、涉密車(chē)輛外,116輛公務(wù)車(chē)張貼藍(lán)色標(biāo)識(shí)上路,實(shí)行公務(wù)用車(chē)一律標(biāo)識(shí)化管理。同時(shí),縣公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位對(duì)公車(chē)標(biāo)識(shí)的管理情況開(kāi)展監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

(五)圍繞健全制度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。我縣堅(jiān)持改革創(chuàng)新、懲防并舉的原則,不斷建立健全公務(wù)用車(chē)相關(guān)制度,有效防止公務(wù)用車(chē)多頭審批,超標(biāo)超編配車(chē)、公車(chē)私用等突出問(wèn)題發(fā)生。一是嚴(yán)格編制標(biāo)準(zhǔn)管理制度。我縣根據(jù)《海西州黨政機(jī)關(guān)公車(chē)配備和使用管理辦法》,結(jié)合實(shí)際,明確了我縣公務(wù)用車(chē)新編制和配備標(biāo)準(zhǔn),為專(zhuān)項(xiàng)治理工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。二是嚴(yán)格購(gòu)置審批公示和登記備案制度。全縣凡購(gòu)置新車(chē)和車(chē)輛交替單位,財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)單位現(xiàn)有車(chē)輛、購(gòu)車(chē)?yán)碛、擬購(gòu)車(chē)型及預(yù)計(jì)車(chē)價(jià)、資金來(lái)源等情況進(jìn)行全面審查核實(shí)后提交縣政府研究決定,對(duì)同意購(gòu)車(chē)的進(jìn)行公示。明確規(guī)定縣四大班子配備車(chē)輛報(bào)州紀(jì)委審批后購(gòu)買(mǎi);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)配備車(chē)輛報(bào)縣紀(jì)委登記備案、縣財(cái)政審查核實(shí)并報(bào)縣委、縣政府同意后購(gòu)買(mǎi)。三是進(jìn)一步完善車(chē)輛日常管理制度。我縣結(jié)合實(shí)際,在已建立車(chē)輛管理相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充、修改相關(guān)條款,進(jìn)一步完善全縣車(chē)輛管理制度,要求各單位嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、使用登記、單位停放、節(jié)假日封存和車(chē)輛保養(yǎng)維修等日常管理制度,建立公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況報(bào)告制度,嚴(yán)格控制公車(chē)私用。四是實(shí)行公務(wù)用車(chē)預(yù)算管理制度。加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)行定額核算和定點(diǎn)保險(xiǎn)制度,大力推進(jìn)政府集中采購(gòu)制度,努力從源頭遏制違規(guī)購(gòu)車(chē)、違紀(jì)用車(chē)行為發(fā)生。

二、存在的突出問(wèn)題及成因

(一)由于以前多數(shù)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制和配備標(biāo)準(zhǔn)不明確、管理方式不統(tǒng)一等原因,對(duì)公、檢、法、司的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制和配備標(biāo)準(zhǔn)不明確,需明確執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)。

(二)由于對(duì)公、檢、法、司、環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土、勞動(dòng)監(jiān)察等部門(mén)的一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛無(wú)法準(zhǔn)確界定等原因,重新核定公務(wù)用車(chē)編制工作有待進(jìn)一步完善。

(三)由于上級(jí)部門(mén)對(duì)各下級(jí)部門(mén)項(xiàng)目等工作中配發(fā)的專(zhuān)用車(chē)輛的編制和標(biāo)準(zhǔn)不明確,在公車(chē)治理中存在一定的難度,有待進(jìn)一步明確這種車(chē)輛的編制和標(biāo)準(zhǔn)的核定。

(四)由于我縣地域狹長(zhǎng),地理地質(zhì)情況各異,又是農(nóng)牧民人口大縣,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的人員編制核定的車(chē)輛編制與實(shí)際工作業(yè)務(wù)量不相適應(yīng),有些工作無(wú)法正常開(kāi)展,因地制宜,科學(xué)合理核定車(chē)輛編制尚需完善。

(五)公務(wù)用車(chē)管理和使用制度還不夠完善,缺乏有效的監(jiān)管。

三、今后工作思路

(一)因地制宜,科學(xué)核定公車(chē)編制和配備標(biāo)準(zhǔn)。要在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,進(jìn)一步明確公務(wù)用車(chē)的新編制和配備標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)新編制標(biāo)準(zhǔn)核定公務(wù)用編制數(shù),防止一般公務(wù)用與執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的重復(fù)配備。要綜合考慮地理環(huán)境、交通狀況、業(yè)務(wù)工作量及公務(wù)用車(chē)實(shí)際使用情況等,相應(yīng)增減車(chē)輛編制數(shù)和越野車(chē)的配備,力爭(zhēng)準(zhǔn)確測(cè)算和科學(xué)合理定編定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化公車(chē)治理工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,使專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,各黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化管理,既要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算政治賬;要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加自覺(jué)的行動(dòng)、更加有力的措施,把專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,責(zé)任靠到實(shí)處;要加強(qiáng)督促檢查,要建立糾正處理旬報(bào)制度,采取重點(diǎn)檢查、突擊檢查、明察暗訪等形式,加大違規(guī)車(chē)輛糾改督查力度,對(duì)典型案件和頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處,絕不姑息,性質(zhì)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)清改結(jié)合,嚴(yán)格處理違規(guī)車(chē)輛。要繼續(xù)糾正處理超編超標(biāo)車(chē)輛問(wèn)題,要堅(jiān)持邊清理、邊整改、邊建設(shè)、邊完善的原則,堵塞管理漏洞。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的超編車(chē)輛,按照提出的處理意見(jiàn),該上繳的堅(jiān)決上繳,能調(diào)劑的盡量調(diào)劑,應(yīng)報(bào)廢的及時(shí)報(bào)廢,全部處理到位。要嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》相關(guān)規(guī)定,一律不得超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用車(chē),確保公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。

(四)完善制度,建立管理長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)在建立完善編制管理、購(gòu)置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、日常使用管理等制度上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油以及公務(wù)用車(chē)使用登記、節(jié)假日封存等制度,堵塞管理使用上漏洞,切實(shí)解決公務(wù)用車(chē)監(jiān)管不嚴(yán)、低效浪費(fèi)、公車(chē)私用等問(wèn)題,逐步形成和建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。

【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車(chē)改革情況自查報(bào)告2】

根據(jù)自治區(qū)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全區(qū)公務(wù)用車(chē)制度改革落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研的通知》(寧車(chē)改辦[2016]95號(hào))要求,及時(shí)部署安排自查工作,現(xiàn)將公務(wù)用車(chē)制度改革落實(shí)情況總結(jié)如下:

一、基本情況

(一)公車(chē)改革情況

國(guó)土資源廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)15個(gè)處(室)、在編在崗公務(wù)員104人,車(chē)改涉及司勤人員17人、12輛車(chē)(含不在行政機(jī)關(guān)編制3輛)。廳直屬事業(yè)單位14個(gè)、707人,其中,參加車(chē)改的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局(參公管理的事業(yè)單位)下設(shè)6個(gè)支隊(duì)、109人,司勤人員3人,在編車(chē)16輛。目前,廳車(chē)改工作結(jié)束后,按要求保留使用的4輛車(chē)運(yùn)行正常有序,其他封存的車(chē)輛全部統(tǒng)一停放在廳地下一層車(chē)庫(kù)(2輛面包車(chē)封停在地上停車(chē)場(chǎng))。按規(guī)定與車(chē)改辦、財(cái)政廳和拍賣(mài)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行車(chē)輛移交,由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)改車(chē)輛進(jìn)行拍賣(mài)和報(bào)廢拆解處置,對(duì)借用非在編的12輛車(chē),全部退回了原單位。同時(shí),17名涉改司勤人員得到妥善安置。

(二)自查情況

9月6日接到自治區(qū)的通知后,廳分管副廳長(zhǎng)高度重視,當(dāng)即批示:廳辦公室、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心按照自治區(qū)公車(chē)改革辦公室的《通知》要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真排查公車(chē)管理使用情況。廳辦公室主任召開(kāi)相關(guān)人員工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,部署安排公務(wù)用車(chē)管理自查任務(wù),明確時(shí)限、確定責(zé)任人、提出工作要求,增強(qiáng)了公務(wù)車(chē)輛使用管理自查工作的針對(duì)性和可操作性。經(jīng)過(guò)排查,廳機(jī)關(guān)干部中,沒(méi)有任何人利用私人關(guān)系向民營(yíng)企業(yè)借車(chē)上下班或辦理公務(wù);廳主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)留車(chē),不存在乘坐超規(guī)格車(chē)輛,不存在上下班乘坐應(yīng)急車(chē)輛,單位不存在超標(biāo)準(zhǔn)留有越野車(chē);副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有借工作名義乘坐單位公務(wù)用車(chē);廳主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有既領(lǐng)車(chē)改交通補(bǔ)貼,又在市內(nèi)開(kāi)會(huì)時(shí)乘坐公務(wù)用車(chē)。單位和個(gè)人不存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定和車(chē)改政策規(guī)定的“六個(gè)不得”紀(jì)律要求等問(wèn)題。

二、主要做法

2015年自治區(qū)車(chē)改方案下發(fā)后,廳黨組高度重視,將廳機(jī)關(guān)和執(zhí)法局公務(wù)用車(chē)制度改革作為厲行勤儉節(jié)約,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,堅(jiān)持依規(guī)依據(jù),應(yīng)改盡改的原則,采取摸清底數(shù)、征求意見(jiàn)、制定方案、全面落實(shí)的方法,扎實(shí)推進(jìn)新舊公車(chē)制度改革有機(jī)銜接,平穩(wěn)過(guò)度,確保了按要求和時(shí)限完成了各項(xiàng)車(chē)改任務(wù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌。廳成立由王政廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),馬鑫副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng),廳辦公室、人事處、財(cái)務(wù)處、駐廳紀(jì)檢組、執(zhí)法局、后勤服務(wù)中心、宣傳教育中心主要負(fù)責(zé)人參加的公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在廳辦公室,負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)制度改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位(部門(mén))指定專(zhuān)人全程負(fù)責(zé),重點(diǎn)針對(duì)查清車(chē)輛底數(shù)、如何利于工作留用車(chē)數(shù)、如何妥善安置司勤人員、如何租用地方車(chē)輛等現(xiàn)實(shí)疑難問(wèn)題,先后多次深入財(cái)政、人社、車(chē)改辦等單位溝通協(xié)調(diào),商討對(duì)接,共同研究制定實(shí)施方案,并上報(bào)自治區(qū)車(chē)改辦,確保了廳機(jī)關(guān)與執(zhí)法局公車(chē)改革立足實(shí)際,有序推進(jìn),依規(guī)落實(shí)。

(二)不留死角抓摸底。堅(jiān)持把摸清涉改人員、車(chē)輛基本情況作為開(kāi)展車(chē)改工作的基礎(chǔ)和前提,由辦公室、人事、財(cái)務(wù)、后勤服務(wù)中心抽調(diào)專(zhuān)人組成工作組,結(jié)合廳機(jī)關(guān)和事業(yè)單位固定資產(chǎn)檢查清理,按照人員編制、在崗在位情況和資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬目登記以及權(quán)屬關(guān)系,集中對(duì)廳機(jī)關(guān)和執(zhí)法局涉改人員、車(chē)輛進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),逐一征求了司勤人員安置意向,查清了掛靠、借用市縣國(guó)土局、企業(yè)車(chē)輛的基本情況,并按照移交車(chē)輛要求,及時(shí)找全了機(jī)動(dòng)車(chē)登記證、行駛證、購(gòu)車(chē)憑證等資料,補(bǔ)購(gòu)了車(chē)輛保險(xiǎn),處理了車(chē)輛違章記錄,為確保車(chē)輛按要求一次性順利移交做實(shí)了基礎(chǔ)工作。

(三)以人為本抓安置。按照優(yōu)先內(nèi)部消化,多渠道推薦使用,全力保障合法權(quán)益的原則思路,在充分考慮并征求司勤人員本人意愿的基礎(chǔ)上,分類(lèi)采取措施,積極穩(wěn)妥安置。對(duì)在編制內(nèi)的司勤人員:一是對(duì)在距國(guó)家法定退休年齡5年以?xún)?nèi)的5名司勤人員全部提前離崗?fù)诵?3名人員已正式退休);二是對(duì)借調(diào)廳下屬事業(yè)單位的6名司勤人員,全部調(diào)回原單位工作;三是按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有正式編制司勤人員中遴選4名上崗人員,繼續(xù)保障留用車(chē)輛正常運(yùn)行。對(duì)聘用司勤人員:其中,后勤服務(wù)中心聘用的2名司勤人員,分別推薦到廳直屬事業(yè)單位宣傳教育中心和新成立的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中心工作,并按照勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定,給予了4萬(wàn)余元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;執(zhí)法局3名聘用司勤人員,擇優(yōu)推薦1名到自治區(qū)行政綜合執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)平臺(tái)工作,另外2名本單位繼續(xù)聘用保障保留車(chē)輛,有效維護(hù)了司勤人員的合法權(quán)益。

(四)建章督查抓規(guī)范。堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),緊貼實(shí)際,將公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置等情況納入審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)范圍,針對(duì)存在的違規(guī)借用、乘坐車(chē)輛,什么情形可以租賃社會(huì)車(chē)輛等矛盾問(wèn)題,下發(fā)了《自治區(qū)國(guó)土資源廳機(jī)關(guān)工作人員規(guī)范使用車(chē)輛的通知》,明確要求不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位、企業(yè)和個(gè)人車(chē)輛,不得以任何理由違反用途或固定給個(gè)人使用保留車(chē)輛,不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利,有效杜絕了既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又乘坐公務(wù)用車(chē)的現(xiàn)象。通過(guò)招標(biāo)確定了寧夏天豹汽車(chē)運(yùn)輸有限公司快速客運(yùn)分公司,作為廳2016至2017年度公務(wù)用車(chē)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)企業(yè),并上報(bào)自治區(qū)機(jī)管局備案。針對(duì)什么情形可以租用車(chē)輛現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,經(jīng)征求意見(jiàn),明確規(guī)定除集體公務(wù)出行、舉辦大型活動(dòng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理上訪事件等特殊情況可以租用社會(huì)車(chē)輛外,其余原則上不予租車(chē),鼓勵(lì)以乘坐長(zhǎng)途大巴、火車(chē)等交通工具出行為主,既嚴(yán)格執(zhí)行了車(chē)改有關(guān)規(guī)定要求,也節(jié)省了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,營(yíng)造了勤儉節(jié)約,規(guī)范用車(chē)的良好習(xí)慣和氛圍。

三、存在的主要問(wèn)題

在取得以上成績(jī)的同時(shí),通過(guò)此次自查,也發(fā)現(xiàn)了車(chē)改后存在的一些問(wèn)題和矛盾。一是日常執(zhí)法巡查的難度加大。國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)實(shí)行垂直參公管理,且未納入中央明確的17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)范圍內(nèi),目前6個(gè)支隊(duì)、6個(gè)轄區(qū)隊(duì)的執(zhí)法業(yè)務(wù)用車(chē)全部納入?yún)^(qū)、市縣跨部門(mén)行政綜合執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)平臺(tái)統(tǒng)一用車(chē),導(dǎo)致土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查和日常動(dòng)態(tài)巡查工作不能經(jīng)常性、及時(shí)性的開(kāi)展。二是公務(wù)用車(chē)落實(shí)管理制度還不夠嚴(yán)格。有時(shí),任務(wù)較急,來(lái)不及填寫(xiě)派車(chē)單,就直接電話(huà)通知駕駛員出車(chē);有時(shí),上級(jí)的巡視、審計(jì)部門(mén)用車(chē),公務(wù)車(chē)輛保障較多。

四、下一步工作打算

1、繼續(xù)加大宣傳教育力度。通過(guò)各種渠道,學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)公車(chē)改革的規(guī)定要求,學(xué)習(xí)上級(jí)的各項(xiàng)紀(jì)律要求,學(xué)習(xí)廳公務(wù)車(chē)輛使用管理制度要求,進(jìn)一步增強(qiáng)廳機(jī)關(guān)干部的自律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。

2、完善車(chē)輛使用管理制度。針對(duì)公車(chē)改革后,出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索創(chuàng)新,進(jìn)一步完善公務(wù)車(chē)輛使用管理制度,細(xì)化工作紀(jì)律,嚴(yán)肅責(zé)任追究,定期公示,確保公務(wù)用車(chē)制度規(guī)定落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。駐廳紀(jì)檢組、廳直屬機(jī)關(guān)黨委定期或不定期的抽查監(jiān)督,抓早抓小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。設(shè)立公務(wù)用車(chē)舉報(bào)電話(huà)、信箱等,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,對(duì)違反公務(wù)車(chē)輛使用管理規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保公務(wù)用車(chē)管理嚴(yán)上加嚴(yán)。

4、提早謀劃事業(yè)單位公車(chē)改革。以此次督導(dǎo)調(diào)研為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)廳機(jī)關(guān)和執(zhí)法局公務(wù)用車(chē)制度改革的經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真做好公車(chē)制度改革人員、車(chē)輛調(diào)查摸底工作,確保年底前按照自治區(qū)有關(guān)事業(yè)單位車(chē)改要求,順利完成各項(xiàng)車(chē)改任務(wù)。

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