學(xué)校民主生活會(huì)整改落實(shí)情況報(bào)告【優(yōu)秀】

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學(xué)校民主生活會(huì)整改落實(shí)情況報(bào)告

黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以來,局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署,按照提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風(fēng)”,把整改落實(shí)工作作為整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動(dòng)的實(shí)際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機(jī)關(guān)形成合力、兩批教育活動(dòng)聯(lián)動(dòng),形成了層層落實(shí)、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長(zhǎng)主持,對(duì)局對(duì)整改落實(shí)工作逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理。目前,省局黨組整改落實(shí)工作方案確定的六個(gè)方面,21項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部完成,21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃完成20項(xiàng),1項(xiàng)公務(wù)用車管理辦法等待上級(jí)有關(guān)規(guī)定,取得了扎實(shí)成果。

一、堅(jiān)持立行立改,把整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終

黨組始終把握教育實(shí)踐活動(dòng)的過程,就是整改的過程。從活動(dòng)一開始,就把立行立改貫徹始終。堅(jiān)持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組,到最直接的服務(wù)對(duì)象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會(huì)、走訪企業(yè),廣泛聽取意見,現(xiàn)場(chǎng)辦公,能改的當(dāng)場(chǎng)拍板改。黨組書記、局長(zhǎng)親自到《xxx》中心,直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求,針對(duì)存在的問題,立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長(zhǎng)效機(jī)制指導(dǎo)意見》和《xxx訴求件辦理工作規(guī)程》,及時(shí)下發(fā),限期改正。從端正會(huì)風(fēng)文風(fēng)抓起,修改完善了會(huì)議活動(dòng)管理制度,精減會(huì)議、減少參會(huì)人員、條件允許的一律召開視頻會(huì)議。嚴(yán)格控制各類公文,機(jī)關(guān)各處室一律不制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。簡(jiǎn)并和取消材料、報(bào)表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,對(duì)“四風(fēng)”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動(dòng),推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。

二、建立整改方案,扎實(shí)推進(jìn)集中整改

按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題。黨組集體查擺問題19個(gè),黨組成員個(gè)人查擺問題84個(gè)。深入進(jìn)行自我剖析,開展批評(píng)和自我批評(píng)。聚焦作風(fēng)建設(shè),開展對(duì)照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項(xiàng),黨組成員個(gè)人制定整改措施共72條。落實(shí)整改責(zé)任制,堅(jiān)持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實(shí)到每位班子成員,實(shí)行銷號(hào)管理,明確時(shí)限,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。

(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應(yīng)工作班子,深入基層調(diào)研,將征管考核指標(biāo)由過去的11項(xiàng)減為7項(xiàng),從實(shí)際出發(fā)降低了2項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值,并將依法行政考核與績(jī)效管理合并。同時(shí),對(duì)績(jī)效考核軟件指標(biāo)體系全面進(jìn)行優(yōu)化。針對(duì)“兩基”建設(shè)“軟”、“硬” 件不匹配的問題,采取舉辦基層局長(zhǎng)專題培訓(xùn)研討班、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、加大對(duì)基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施,扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。

(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;取消備案項(xiàng)目43個(gè),比例達(dá)到50%。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和全局性工作的調(diào)研論證,出臺(tái)前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)縣或區(qū)局,每年到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)不少于2次,至少撰寫1篇調(diào)研報(bào)告。集中解決了“辦稅通”不適用,“發(fā)票管家”、POS機(jī)使用過程中出現(xiàn)的問題,中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同,規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認(rèn)證證書等項(xiàng)目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅,目前,全省采取網(wǎng)上報(bào)稅的納稅人由活動(dòng)前的14.1萬(wàn)戶增加到22.1萬(wàn)戶。針對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對(duì)稅收優(yōu)惠政策了解不及時(shí)的問題,編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》,組織機(jī)關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和解決落實(shí)過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范,整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學(xué)校服務(wù)功能,通過各服務(wù)平臺(tái),為35萬(wàn)納稅人發(fā)送了免費(fèi)誠(chéng)信服務(wù),發(fā)布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結(jié)率97.8%。通過納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校,提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策PPT教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競(jìng)賽,大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的 “動(dòng)力和活力兩個(gè)不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個(gè)缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”問題,黨組要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)深入貫徹以人為本的思想,在嚴(yán)格管理的同時(shí),真誠(chéng)關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)進(jìn)步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時(shí),加強(qiáng)稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng),建立并完善省局專業(yè)人才庫(kù),每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,大力提倡和鼓勵(lì)支持干部攻讀第二學(xué)歷,建立復(fù)合型學(xué)歷知識(shí)結(jié)構(gòu),建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機(jī)制,不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍構(gòu)成。扎實(shí)開展執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、落實(shí)制度。

(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把理想信念和宗旨教育納入各級(jí)地稅機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對(duì)苗頭抓。組織了我省首屆首先模范市地稅局科長(zhǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和專場(chǎng)文藝演出,在全系統(tǒng)評(píng)選表彰了一批青年干部先進(jìn)典型,開展了“我的中國(guó)夢(mèng)”青年文明號(hào)主題實(shí)踐活動(dòng)和“跟著郭明義學(xué)雷鋒”主題活動(dòng)。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負(fù)責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊(duì)開展“學(xué)軍建隊(duì)”交流活動(dòng)。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),組織稅收?qǐng)?zhí)法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)工作制度,扎實(shí)推進(jìn)省直工委、總局部署的目標(biāo)績(jī)效管理工作,加強(qiáng)對(duì)干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評(píng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加快推進(jìn)地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)“唯旗誓奪”精神,以爭(zhēng)創(chuàng)省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理先進(jìn)單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體,在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)的正能量。

(四)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問題,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法,從局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,下基層輕車簡(jiǎn)從,認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),一級(jí)為一級(jí)做好樣子。建立公務(wù)接待函制度,嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為衡量評(píng)價(jià)班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)中,公務(wù)接待費(fèi)用同比下降15%、出國(guó)費(fèi)用下降50%、公務(wù)用車費(fèi)下降14.7%,車輛購(gòu)置費(fèi)沒有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米,處級(jí)干部騰退431平方米,共779.9平方米。

(五)在“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面,把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣,“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的風(fēng)氣,提升“正能量”的風(fēng)氣。將“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)中,要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。

三、抓住重點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)整治

按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機(jī)關(guān)存在的問題,集中開展了23項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管,實(shí)行兩批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì),受到了一次普遍的警示教育。主要成效:

一是整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比過多問題。第一批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議193個(gè)、壓縮11%,壓縮文件118個(gè)、壓縮7%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮35個(gè)、壓縮33%。第二批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議431個(gè)、壓縮31%,壓縮文件777個(gè)、壓縮15.25%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮68個(gè)、壓縮70%,減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個(gè)、減少20%,減少“一票否決”事項(xiàng)3個(gè)、減少33%。

二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題。第一批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;第二批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)110項(xiàng),比例達(dá)到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人,分別給以通報(bào)批評(píng)或行政警告處分。

三是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動(dòng)單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達(dá)到100%;第二批活動(dòng)單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達(dá)到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達(dá)到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個(gè),沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。其中,朝陽(yáng)市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個(gè)、面積30000平米。

四是整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支中存在的問題,第一批活動(dòng)單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)766.02萬(wàn)元,壓縮25%;第二批活動(dòng)單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)1646.97萬(wàn)元,壓縮32%。兩批活動(dòng)共減少因公臨時(shí)出國(guó)(境)15批28人。

五是整治人情隨禮陋習(xí)問題。兩批教育實(shí)踐活動(dòng)中共有105人執(zhí)行了“雙報(bào)告”制度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。

四、建立完善制度,扎緊制度籠子

教育活動(dòng)中,黨組認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃。黨組書記、局長(zhǎng)親自主持,班子一項(xiàng)一項(xiàng)研究,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

在反對(duì)形式主義方面,制定了會(huì)議管理辦法,對(duì)會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。

在反對(duì)官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機(jī)制,將基層意見納入決策,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度,使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度,建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范,簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范,稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度,規(guī)范性文件制定和公告制度,簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,強(qiáng)化為納稅人服務(wù)機(jī)制建設(shè)。

在反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面,修改完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國(guó)管理辦法,強(qiáng)化源頭治理。

在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化“講、懂、守”意識(shí)方面,修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定,在強(qiáng)根固本上下功夫。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,修改完善了“兩權(quán)”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)防機(jī)制,制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度更加清晰完善。

五、舉一反三,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

黨組認(rèn)真“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項(xiàng)目,而是舉一反三,從高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)出發(fā),進(jìn)一步推出了一系列改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動(dòng)和舉措。

(一)認(rèn)真組織“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”,主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”,確定行政審批清單,將地稅機(jī)關(guān)31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄向全社會(huì)公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時(shí)辦結(jié)。對(duì)登記、核定、發(fā)票、延期、資格認(rèn)定、證明等6類征管審批事項(xiàng)的23項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行流程優(yōu)化,縮短辦理間,全面推行首問責(zé)任制。規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作,取消進(jìn)戶執(zhí)法29項(xiàng),合并8項(xiàng)。推進(jìn)“一窗式”辦稅服務(wù),梳理各類流程318項(xiàng),減少審批資料48份、審批流程72個(gè),實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”運(yùn)行流程。提供多元化的納稅申報(bào)和稅款繳納方式,其中,全省使用POS機(jī)劃繳稅款209.9萬(wàn)余筆175億元,實(shí)現(xiàn)了全天候辦事。

(二)大力推進(jìn)縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)服務(wù)《規(guī)范》,不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,按照總局的部署,在全系統(tǒng)推進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)《服務(wù)規(guī)范》,圍繞 “統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”,按照適當(dāng)前瞻原則,采取“一窗式”服務(wù)模式,對(duì)184項(xiàng)事項(xiàng)的流程進(jìn)行流程再造,同步修改完善了全省信息系統(tǒng),包括9大類72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測(cè)算,通過實(shí)行《服務(wù)規(guī)范》,報(bào)送資料減少39%以上,辦環(huán)節(jié)減少62%,即辦事項(xiàng)達(dá)73%,到機(jī)關(guān)辦次數(shù)平均減少47%,平均每戶辦稅時(shí)間縮減34%,實(shí)現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”的目標(biāo),著力解決服務(wù)“最后一公里”問題。

(三)加大落實(shí)優(yōu)惠政策力度,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨組把落實(shí)好優(yōu)惠政策,作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、地方稅收增長(zhǎng)乏力的困難,從大局出發(fā),組織全系統(tǒng)積極落實(shí)科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策,及時(shí)向省政府提出可行的政策落實(shí)意見和建議,減免各項(xiàng)15.08億元,兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國(guó)家爭(zhēng)取了我省境內(nèi)國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新區(qū)比照中關(guān)村國(guó)家自主示范區(qū)的稅收政策,對(duì)試驗(yàn)區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā)15%的稅率征收政策。按照省政府的部署,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作,實(shí)際完成1245戶,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年,省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評(píng)為省直機(jī)關(guān)最佳實(shí)事。

(四)大力加強(qiáng)黨建工作,努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建,就是從根本上鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果的認(rèn)識(shí),以建設(shè)服務(wù)型黨組織為切入點(diǎn),帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。

一是大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)特色理論體系和核心價(jià)值體系,集中開展系列重要講話活動(dòng)。廣泛開展全員讀書活動(dòng)。今年,為全局每名黨員干部發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述摘編》、《*關(guān)于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》、《世界五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行讀本》五本書,省局領(lǐng)導(dǎo)另外多發(fā)了《重要講話選編》、《考察調(diào)研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統(tǒng)在黨的群眾路線總結(jié)大會(huì)上重要講話專題培訓(xùn)班,局黨組成員、市局黨組書記、省局機(jī)關(guān)處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區(qū))局黨組書記200多人參加,通過系統(tǒng)研讀講話、聽取輔導(dǎo)報(bào)告、開展討論交流、典型發(fā)言引路,用講話精神統(tǒng)一思想,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,理清抓黨建工作思路。組織了系列講話和中國(guó)夢(mèng)•稅收夢(mèng)•我的夢(mèng)讀書征文活動(dòng),并通過組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片,深化理論學(xué)習(xí),打牢黨員干部的思想理論基礎(chǔ)。

二是深入推進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng) “三型”黨組織活動(dòng)。將創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)納入年度工作目標(biāo),實(shí)施共產(chǎn)黨員先鋒工程項(xiàng)目,把創(chuàng)新型支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,全局黨支部共設(shè)立創(chuàng)新項(xiàng)目74項(xiàng),并向省委組織部上報(bào)了共產(chǎn)黨員先鋒工程項(xiàng)目工作報(bào)告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯(lián)系點(diǎn)、在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),全局黨支部共建立了23個(gè)基層分局(所)聯(lián)系點(diǎn),建立了26個(gè)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),黨員普遍到社區(qū)開展義務(wù)勞動(dòng)、送政策等活動(dòng)。

三是召開了全系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議。對(duì)加強(qiáng)全省機(jī)關(guān)思想政治工作、黨建工作作了全面部署,表彰了30個(gè)集體、65名個(gè)人先進(jìn)典型,交流了經(jīng)驗(yàn)。

六、存在的問題

在充分肯定整改落實(shí)工作成果的同時(shí),黨組也認(rèn)真分析了存在的問題。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)問題具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性的特點(diǎn),一些重點(diǎn)問題得到了治理,但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風(fēng)”問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的,稍有放松,就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)問題的深層次原因有待進(jìn)一步破解。二是制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善。雖然集中建立了一批制度、進(jìn)一步完善了機(jī)制,但對(duì)在新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步深化,在能夠發(fā)揮治本作用的長(zhǎng)效機(jī)制上還需進(jìn)一步探索。目前已經(jīng)建立起來的制度,也有一個(gè)有效實(shí)施、切實(shí)落實(shí)的問題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。馬克思主義群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線教育有待進(jìn)一步深化,聯(lián)系群眾的制度機(jī)制還不夠健全通暢,部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動(dòng)自覺,有被動(dòng)完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);鶎訖C(jī)關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實(shí)最經(jīng)常的載體,直接面對(duì)納稅人、工作獨(dú)立分散、組織管理難度大,把基層基礎(chǔ)打牢,仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

七、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平

省局黨組認(rèn)為,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟、不進(jìn)則退。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為加強(qiáng)和改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn),各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化,必須乘勢(shì)而上,以鍥而不舍、馳而不息的要求,以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。

(一)堅(jiān)定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅(jiān)持不懈地開展學(xué)習(xí),突出系列重要講話重點(diǎn),納入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入干部培訓(xùn)規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)。堅(jiān)持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的先進(jìn)典型,樹立正確導(dǎo)向。

(二)確立把抓好黨建作為最大政績(jī)的意識(shí),不斷加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)黨建工作。深入在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神,強(qiáng)化各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識(shí)。把黨建工作納入各級(jí)黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動(dòng),建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系,提高做群眾工作的意識(shí)和能力。

(三)以加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)為引領(lǐng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹立黨和政府形象的重點(diǎn),不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)手段,加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標(biāo)的服務(wù)體系。

(四)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),全面提高基層建設(shè)水平;鶎拥囟悪C(jī)關(guān)堅(jiān)守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”,是人民群眾看黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的窗口,加強(qiáng)基層建設(shè)是加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向,注重把黨建工作、作風(fēng)建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評(píng)比中,全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機(jī)關(guān),為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)保持反對(duì)“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)工作的不斷深入。保持對(duì)“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢(shì),鞏固深化專項(xiàng)整治工作的成果,防止和糾正不作為、慢作為的問題,對(duì)任何違背黨的宗旨的不正之風(fēng),露頭就打,決不姑息。要緊密結(jié)合加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)踐,以改革創(chuàng)新的精神,探索地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律,建立和完善制度機(jī)制,建設(shè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

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