2017巡察整改情況報告1】
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2017年4月19日至5月18日，縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)開展了為期一個月的巡察工作。2017年6月21日，縣委第三巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察情況，在肯定我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)、落實縣委縣政府各項工作責任、為民服務(wù)等各項工作的同時，實事求是指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問題，并對今后加強和改進工作提出了建議。巡察組向我鎮(zhèn)反饋巡察工作情況后，鎮(zhèn)黨委堅決按照巡察組的要求，迅速行動，狠抓整改，現(xiàn)將整改落實情況通報如下：
一、巡察組反饋意見整改落實情況
1、反映鎮(zhèn)村干部對班子滿意度和整體評價低的問題。
整改落實情況：結(jié)合“兩學一做”學習教育和脫貧攻堅工作，各班子成員深入村組、農(nóng)戶家中走訪了解掌握群眾的實際問題和困難，將“多見面常聯(lián)系”機制落實，切實解決群眾“摸得著看的見”的現(xiàn)實問題，提高鎮(zhèn)村干部和群眾對鎮(zhèn)黨委的滿意度。要求各班子成員每周必須和包村干部一起到組入戶開展工作不少于2天，真正做到與群眾零距離。
2、反映班子成員之間溝通少、班子凝聚力弱的問題。
整改落實情況：嚴格執(zhí)行每周一班子例會制度，加強班子成員之間的團結(jié)，將工作任務(wù)做到“分工不分家”，多溝通交流，通力協(xié)作完成縣委縣政府各項工作責任目標。要求各班子成員定期與分管站所和掛聯(lián)村組干部談心交流，多關(guān)心同志們的工作和生活，加強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、反映干部工作缺乏積極性的問題。
整改落實情況：結(jié)合“兩學一做”學習教育和周五集中學習制度，持續(xù)抓好干部不作為、慢作為問題整頓，不斷強化責任意識和宗旨意識，從思想的根源杜絕不敢擔當、遇事推諉的想法，著力營造想干事、爭干事的工作氛圍。要求從每一名班子成員做起，結(jié)合自己的工作實際，利用周五集中學習日開展教育學習，提升干部的政治素質(zhì)和工作水平。
4、反映村級財務(wù)混亂的問題。
整改落實情況：一是加強村民監(jiān)督委員會的管理，充分發(fā)揮各村監(jiān)督委員會監(jiān)督職能;二是對村級財務(wù)進行集中清理清查，成立鎮(zhèn)紀委、財政、民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)聯(lián)合調(diào)查組，對反映集中的桃園、柏楊林、豐景、武學等村進行財務(wù)清理，特別是組一級的財務(wù)情況，目前此項工作還在進行中。
二、巡察組移交問題線索辦理情況
縣委第三巡察組共轉(zhuǎn)交我鎮(zhèn)問題線索2個，信訪線索7個。通過調(diào)查核實，2個問題線索均做初核了結(jié)。7個信訪線索有6個是村級財務(wù)相關(guān)的問題，我鎮(zhèn)結(jié)合村級財務(wù)清理逐一核實，將清理結(jié)果向群眾公開，給群眾一個明白。截至目前7個信訪線索已辦理2件，另有4件正在辦理之中。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
【2017巡察整改情況報告2】
2017年10月19日至11月12日縣黨風廉政建設(shè)第二巡察組對我鎮(zhèn)進行了全面巡察，2017年1月12日，縣委巡察組對我鎮(zhèn)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題進行了反饋，在對鎮(zhèn)黨委、政府工作進行正面評價的同時，重點指出鎮(zhèn)村工作中存在的六大類14個方面問題，并提出了改進工作的針對性很強的具體指導(dǎo)意見和建議。青山鎮(zhèn)黨委、政府高度重視巡察反饋的問題，及時召開會議，統(tǒng)一思想，分解任務(wù)，明確責任，并結(jié)合鎮(zhèn)情實際制訂了整改方案，現(xiàn)將巡察整改情況匯報如下：
一、高度重視，迅速部署
青山鎮(zhèn)黨委、政府把縣委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見的整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓，要求全鎮(zhèn)上下深刻領(lǐng)會把握縣委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見精神，研究部署整改落實工作，盡全力抓緊抓好。一是召開黨政聯(lián)席會議專題學習巡察反饋意見，認真分析，深刻反思。第一時間成立了書記任組長，鎮(zhèn)長、紀委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確責任，細化分工。領(lǐng)導(dǎo)組小設(shè)辦公，抽調(diào)精干人員具體辦公，具體負責整改工作的推動落實。二是嚴格按照縣委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見，研究具體整改方案，擬定整改責任清單，建立工作臺賬，實行分類盤點銷號。三是召開由全體鎮(zhèn)村干、鎮(zhèn)直單位負責人參加的干部大會，通報縣委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見，專題學習巡察整改方案以及責任清單，促使全體干部進一步深刻剖析，落實責任，狠抓整改，注重實效。
二、正視問題，立行立改
圍繞縣委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見要求，青山鎮(zhèn)以壓實“兩個責任”，以完善制度建設(shè)為抓手，以嚴格干部管理、嚴肅財經(jīng)制度、回應(yīng)群眾關(guān)切為重點，全面開展巡察整改工作，著力強化鎮(zhèn)村干部黨風廉政、作風效能教育，切實加大監(jiān)督檢查、案件查處、失責追究力度，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(一)“兩個責任”落實不到位方面
一是主動壓實“兩個責任”。重新修訂《青山鎮(zhèn)落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施細則》，主動把“兩個責任”扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，單位負責同志認真履行好抓班子、帶隊伍、正風氣的各項職責，始終堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷推動“主體責任”落地生根，確保形成實實在在的工作支撐。緊緊抓住責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后制定或修訂《青山鎮(zhèn)2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《青山鎮(zhèn)貫徹落實中央、省市縣委〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃〉的實施意見》等重要文件，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，將任務(wù)細化到部門，將責任落實到個人，緊緊扭住落實“兩個責任”的關(guān)鍵少數(shù)，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的懲防體系。同時，精心制發(fā)《青山鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核辦法》，著力加強對各基層黨組織的監(jiān)督檢查力度，重點督促黨政班子成員認真履行“一崗雙責”，真正做到對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)要“兩手抓、兩手硬”，確保黨風廉政建設(shè)各項工作的有效落實。二是著力拉緊作風建設(shè)紅線。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市、縣委有關(guān)于作風建設(shè)相關(guān)規(guī)定，印發(fā)《青山鎮(zhèn)2017年紀檢監(jiān)察工作要點》，把作風建設(shè)和整治腐敗擺在更加突出的位置，先后出臺《青山鎮(zhèn)嚴明群眾工作紀律嚴格干部作風問責辦法》、《青山鎮(zhèn)作風效能督查工作辦法》、《青山鎮(zhèn)2017年度機關(guān)作風效能建設(shè)考評辦法》等文件，專項查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。2017年上半年，鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)共編發(fā)《作風效能建設(shè)通報》5期，對10多名鎮(zhèn)村干部予以通報批評并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰;立案2件，辦結(jié)1件，堅決查處了茅坪村原黨總支副書記石培文騙取庫區(qū)移民扶持資金的問題并給予黨內(nèi)警告處分。
(二)干部管理不嚴格方面
一是硬化措施。制定干部分工文件，定崗明責;印發(fā)《青山鎮(zhèn)2017年度村級目標管理考評實施意見》，嚴肅考評;制定《青山鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員考勤管理制度》、《青山鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理考核暫行辦法》、《青山鎮(zhèn)督查督辦工作制度》和《青山鎮(zhèn)2017年督查工作要點》，嚴格管理，認真督查。二是強化擔當。印發(fā)《青山鎮(zhèn)“改進工作作風、增強宗旨意識”大討論活動實施方案》，集中開展思想教育活動，持續(xù)抓好干部不作為、慢作為問題整頓，不斷強化責任意識和宗旨意識，從思想的根源杜絕不敢擔當、遇事推諉的想法，著力營造想干事、爭干事的工作氛圍。三是深化服務(wù)。制定《青山鎮(zhèn)“三駐”服務(wù)活動實施方案》，下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)推行鎮(zhèn)村干部工作責任網(wǎng)格工作制度的通知》，持續(xù)推進以“駐村解難題、駐組摸民情、駐戶辦實事”為內(nèi)容的“三駐”活動，認真推行鎮(zhèn)村干部工作責任網(wǎng)格制度，讓鎮(zhèn)村干部真正沉下身子深入田間地頭，惠民智、謀民策、解民憂，讓群眾有更多的“獲得感”。
(三)“八項規(guī)定”精神執(zhí)行不嚴格方面
一是重新修訂鎮(zhèn)級財經(jīng)管理制度，強化公務(wù)接待、差旅費、會議費、打印、印章、政府采購等9個方面的制度約束。二是開展機關(guān)財務(wù)清理，梳理煙、茶葉、土特產(chǎn)等不合理支出20.34萬元并進行糾正。三是取消了無依據(jù)的津補貼發(fā)放文件，開展整治濫發(fā)津補貼和公款私存問題專項行動，抽調(diào)精干人員，成立專門組織，對2013年以來鎮(zhèn)村發(fā)放的各類津補貼進行了清理，清理各類津補貼290余萬元并及時將違規(guī)發(fā)放的度考勤獎、考學獎合計5.47萬元收繳縣財政。四是認真落實公車改革要求，嚴控公車使用，杜絕私車有償公用和私車公養(yǎng)，對私車有償公用的舒從斌、熊登華等2位干部已報銷的700元車費全部予以追繳并給予批評教育。
(四)“三公經(jīng)費”支出較大方面
為切實壓縮經(jīng)費支出，解決“三公”經(jīng)費支出過大問題。一是鎮(zhèn)黨委、政府在過去管理制度的基礎(chǔ)上針對管理漏洞和不足制定了《青山鎮(zhèn)“三公經(jīng)費”管理制度》，重點對公務(wù)用車運行維護、公務(wù)招待等方面進行詳細規(guī)定，從嚴控制;二是強化監(jiān)督每月定期對“三公經(jīng)費”支出情況進行公示，廣泛接受監(jiān)督。
(五)財經(jīng)管理不規(guī)范方面
一是重新修訂財經(jīng)管理制度，嚴格財務(wù)審批報銷程序，實行集體研究和一支筆審批制度，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長、紀委書記、副鎮(zhèn)長組成的財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，所有公務(wù)支出由經(jīng)辦人簽字，有關(guān)負責人審核后，統(tǒng)一提交鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后經(jīng)紀委書記簽批、鎮(zhèn)長審核用印后，黨政辦財務(wù)經(jīng)辦人從備用金中支付，大額支出經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究后，交由財政所統(tǒng)管會計和資金會計入賬支付。二是抽調(diào)紀檢、財政、民政等部門工作人員，成立財務(wù)清理工作組，對敬老院2017年之前的賬務(wù)進行清理封存，清理出結(jié)余資金64.23萬元全部轉(zhuǎn)入財政所農(nóng)村“三資”下設(shè)的敬老院賬戶下，其賬務(wù)由財政所安排專人代管代做并實行財務(wù)收支集體會審、大額支出報備審核、臨時用車派簽以及資金支付制度。同時，將綜治協(xié)管員程大德、張英蓮的工資供給渠道從敬老院調(diào)到鎮(zhèn)機關(guān)，并從2017年起五保戶補助統(tǒng)一通過“一卡通”打卡發(fā)放，堅決杜絕代領(lǐng)。三是抽調(diào)紀檢、財政、黨政辦等部門工作人員，成立債權(quán)債務(wù)清理工作組，對鎮(zhèn)政府歷年來的債權(quán)債務(wù)進行清理，清理各類債權(quán)債務(wù)4149.81萬元。四是配合上級主管部門集中開展計生社會撫養(yǎng)費和垂直單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷業(yè)務(wù)費專項整治行動，整治清理社會撫養(yǎng)費191筆、213.69萬元，攤派支出5筆31.1698萬元，收繳違紀資金0.2萬元。
(六)群眾反映強烈的問題方面
青山鎮(zhèn)始終堅持以民為本的治理導(dǎo)向，千方百計增加民生福祉，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，能立即解決的立即解決，能限期解決的限期解決，能逐步解決的分計劃解決，不能解決的努力做好群眾解釋工作。關(guān)于堯塘村牌坊組硤石口群眾要求安裝自來水的問題已落實，牌坊自來水工程已完成施工。關(guān)于蓮花河道路、街道河堤、茅坪村下店組良田水毀嚴重，亟待修復(fù)的問題已落實，相關(guān)項目工程已完成施工。關(guān)于姜河太河組、湯店和平、土門組、堯塘五沖組要求修水泥路的問題已部分落實，五沖水泥路已完成項目招標，目前正在施工;姜河太河組、湯店和平、土門組由于修水泥路惠及人口少，不符合縣里新修水泥路相關(guān)政策，村里已出具相關(guān)書面說明。關(guān)于青山街道老街居民要求進行棚戶區(qū)改造的問題已落實，我鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目已啟動，2017年計劃改造搬遷安置90戶，相關(guān)確權(quán)已完成。關(guān)于老政府資產(chǎn)閑置，多名退休老干部住危房急需安置的問題已部分落實，由于鎮(zhèn)政府財力有限以及經(jīng)濟下行，老政府資產(chǎn)一時難以處置;但老干部住房問題已解決，目前正在積極動員老干部搬至新區(qū)公租房居住。關(guān)于堯塘村陳沖美好鄉(xiāng)村支出混亂、債務(wù)不清問題已落實，鎮(zhèn)成立債務(wù)清理組對堯塘村陳沖美好鄉(xiāng)村債務(wù)進行了清理，清理各類債務(wù)55項114.99萬元并按程序辦理了入賬手續(xù)。關(guān)于集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)負債較大問題，鎮(zhèn)已成立債權(quán)債務(wù)清理工作組，清理各類債務(wù)1970.73萬元，目前正在多方化債中。關(guān)于青山河流污染嚴重和林政管理混亂的問題，我鎮(zhèn)已制定了相關(guān)措施，爭取了相關(guān)項目，目前正在積極改善中。
三、鞏固成果，確保長效
通過縣委對我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)巡察和我鎮(zhèn)對巡察反饋意見逐項整改，進一步加強了我鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，進一步壓實了“兩個責任”，對我鎮(zhèn)全體黨員干部進行了一次集體警示教育，敲了警鐘、打了警板，鎮(zhèn)村干部作風有了很大的改變，工作成效有了明顯提升，起到了抓早、抓小、抓預(yù)防的作用，找出了工作中存在制度不健全，檢查無常態(tài)，管理不到位，執(zhí)紀不堅決等問題。下一步我們要繼續(xù)緊盯自身的問題，堅持整改不放松，抓緊抓實抓兌現(xiàn)，工作中進一步增強“兩個責任”，聚焦主責主業(yè)，突出問題導(dǎo)向，敢于頂真碰硬，增強“四個意識”，注重自身建設(shè)，注重長效管理，推動新常態(tài)，在貫徹中央“八項規(guī)定”精神上態(tài)度堅定，措施有力，堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實抓好我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和作風效能建設(shè)，為奪取脫貧攻堅的全面勝利，為“四項重點工作”的快速推進，為青山跨域發(fā)展推動提供堅強有力的組織保證和紀律保證。
