2017關(guān)于退耕還林檢查工作的自查報告【1】
按照河北省林業(yè)局《關(guān)于做好退耕還林縣級自查工作的通知》(冀林退辦字[201X]1號)的要求,滄州市林業(yè)局退耕辦及時安排部署該項工作,要求各有關(guān)工程縣對201X年度退耕還林工程進(jìn)行了縣級自查,同時市林業(yè)局組織相關(guān)人員進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、滄州市退耕還林工程任務(wù)及實施概況
2003年以來,國家下達(dá)到滄州市退耕還林任務(wù)共計150.1萬畝,包括:退耕地還林29.5萬畝,荒山匹配造林120.6萬畝。其中:2003年度退耕還林工程47.9萬畝,退耕地還林19.2萬畝,荒山匹配28.7萬畝;2004年退耕還林工程45萬畝,全部為匹配造林;2005年度退耕還林工程31.5萬畝,退耕地還林10.3萬畝,匹配造林21.2萬畝;2006年度退耕還林工程8萬畝,全部為匹配造林;2007年度退耕還林工程10萬畝,全部為匹配造林;2008年匹配造林任務(wù)5.5萬畝;201X年匹配造林任務(wù)2.2萬畝。
二、縣級自查情況(詳見附表)
經(jīng)自查,201X年度退耕還林工程國家計劃2.2萬畝,全部為匹配造林。其中完成生態(tài)林2.1746萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.0254萬畝。(詳見附表1)
2006年度荒山荒地造林計劃面積8萬畝,現(xiàn)存合格面積7.7395萬畝,其中生態(tài)林7.141447萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.59803萬畝。(詳見附表1)
全市全查面積10.2萬畝,涉及13個縣,91個村,886個小班,驗收人員人數(shù)85人,總工日768個,投入經(jīng)費(fèi)9萬元。(詳見附表2)
三、存在問題
1、退耕農(nóng)戶重造輕管現(xiàn)象嚴(yán)重。部分退耕戶認(rèn)為造林比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省時、省力,一次造林可長年見效益,忽視對林木的管護(hù)工作,影響樹木的長勢和保存率。
2、林間空地利用不充分。2003-201X年我市退耕還林樹種主要是楊樹,雖有部分退耕戶在利用林下空地,但后續(xù)產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。
3、新技術(shù)應(yīng)用水平較低。由于受資金、群眾認(rèn)識等因素的影響,我市工程建設(shè)中保水劑、地膜覆蓋、生根粉等造林新技術(shù)的應(yīng)用水平較低。造林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠高,將影響成林的進(jìn)度。
4、林木病蟲害防治工作任務(wù)重。我市多數(shù)縣市區(qū)自2003年以來退耕樹種主要是楊樹,造林樹種、品種單一,其它經(jīng)濟(jì)林種沒有得到長足發(fā)展。近年來,部分地塊食葉害蟲危害嚴(yán)重,影響速生楊生長,但受資金、藥械等方面的影響,防治有一定難度,需加以解決。
四、對策及建議
1、要加大退耕還林政策的宣傳力度,強(qiáng)化退耕還林工程的管理,提高廣大人民群眾的意識,不能只注重宣傳政策的優(yōu)惠,忽視工程的具體要求,退耕面積公示工作要認(rèn)真堅持,積極兌現(xiàn)糧款政策,做到準(zhǔn)確、及時、公開、公平,消除農(nóng)民的后顧之憂,提高管護(hù)的積極性。
2、抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng),注重樹下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將從本市實際出發(fā),立足平原地區(qū)退耕還林工作的實際,進(jìn)一步探索樹下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展與推廣,擴(kuò)大林下種植、養(yǎng)殖的規(guī)模,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作物和林下養(yǎng)殖,擴(kuò)大林下養(yǎng)雞、養(yǎng)兔規(guī)模,抓好林下種菜、種草模式的試點(diǎn)與推廣,進(jìn)一步提高退耕還林工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、增加技術(shù)投入,提高工程的科技含量。可在工程建設(shè)資金中列出專項資金用于補(bǔ)貼新技術(shù)、新成果、新品種的推廣與應(yīng)用。
4、加大管護(hù)力度,提高造林成活率、保存率。配合公安部門組成護(hù)林隊,加大對人為損壞、偷盜苗木等違法行為的打擊力度;同時對基層的護(hù)林員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),對已成活的林木要加強(qiáng)管護(hù),防治病蟲害及人畜危害;為防止冬季凍害可采用樹干涂白、培土防寒等措施提高林木成活率和保存率。
2017關(guān)于退耕還林檢查工作的自查報告【2】
根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排,為了進(jìn)一步搞好退耕還林工作,強(qiáng)化農(nóng)民對退耕還林目的理解,規(guī)范農(nóng)戶對退耕還林的重栽輕管行為,確保退耕還林成果得到鞏固,效益在較短的時間內(nèi)能夠凸顯,5月底6月初,縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道,開始了對我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作,檢查的截止時間為7月15日。
一、大路鎮(zhèn)退耕還林的基本情況
大路鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自2002年實施退耕還林以來,共計完成退耕還林面積14301.51畝,其中生態(tài)林面積為10209.84畝,經(jīng)濟(jì)林面積為4091.67畝,每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補(bǔ)助。但自實施退耕還林以來,較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。
二、成立了退耕還林檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組
大路鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長,農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長,下分三個組,由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
三、明確此次檢查的目的,強(qiáng)化措施,確保退耕還林工作的順利開展
此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)對退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,為了確保此次退耕還林工作的順利開展,我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議,要求各村、社區(qū)高度重視此項工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項工作納入階段性工作的重點(diǎn),以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
四、退耕還林檢查的基本情況
此次退耕還林以自查為主,同時縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)?h林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個小組一道,對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對退耕還林的要求意識較差,總是誤以為種上林木,對退耕還林地是一種浪費(fèi),因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實施以來,我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補(bǔ)植,這是因為,首先,退耕還林實施初年,農(nóng)民的種植技術(shù)差,種苗的栽植時間沒有很好的掌握,管理技術(shù)差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對退耕還林的不重視,造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實施后,外出打的人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對檢查中存在的問題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對退耕還林中存在的問題進(jìn)行了具體的分析,作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補(bǔ)助予以取締;二是對撫育管理差,成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改,同時在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查,全鎮(zhèn)共計退耕還14301.51畝,其中完全合格的面積有畝,要求限期整改的面積有畝,不合格的面積有畝。
針對此次退耕還林工作中存在的問題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費(fèi)少,對農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導(dǎo)致牲畜對退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作,我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點(diǎn),長期不懈地抓下去,加大對退耕還林地的管護(hù),指導(dǎo),確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強(qiáng)對退耕還林地的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。