北京政府工作報(bào)告全文解讀(一)

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  各位代表:

現(xiàn)在,我代表延慶縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員提出意見。

主要工作回顧

,縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政協(xié)的支持下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)系列重要講話特別是視察北京重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次、六次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),銳意改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)抓大事、穩(wěn)增長、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展,圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。

,地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成100億元,同比增長8.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成11億元,同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成33623元,同比增長8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成16900元,同比增長9%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)下降3%、水耗預(yù)計(jì)下降3%。

一年來,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升

(一)綠色發(fā)展大事成效顯著。成功舉辦第11屆世界葡萄大會(huì)。緊緊圍繞“興業(yè)、惠民、興城”的辦會(huì)目標(biāo),全力以赴做好各項(xiàng)籌備工作,“八位一體”的會(huì)時(shí)活動(dòng)內(nèi)容豐富、亮點(diǎn)紛呈,為世界奉獻(xiàn)了一屆“高水平、有特色”的世葡盛會(huì)。與會(huì)專家發(fā)布論文摘要267篇,學(xué)術(shù)成果數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到歷屆之最。建成集假日酒店、會(huì)議中心于一體的輝煌國際度假區(qū)、國家4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的世界葡萄博覽園、輝煌云上酒莊和博覽園酒莊,打造了多個(gè)以葡萄和葡萄酒莊為主題的高端旅游產(chǎn)品。“延懷河谷”產(chǎn)區(qū)規(guī)劃正式發(fā)布。盤活八達(dá)嶺會(huì)展中心和蘇莊果樹場閑置多年資產(chǎn),建成葡萄酒交易中心、葡萄酒質(zhì)量評(píng)價(jià)中心、葡萄科研與產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、葡萄酒工程培訓(xùn)中心和葡萄酒保稅庫。成功舉辦國內(nèi)一流的北京延慶國際葡萄酒博覽會(huì),國外展商比例超過60%,開啟了延慶會(huì)展業(yè)的新篇章。葡萄酒交易中心實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營,線上交易額突破10億大關(guān)。世葡會(huì)的成功舉辦,探索了籌辦世界級(jí)大會(huì)的體制機(jī)制,拓寬了三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新思路,進(jìn)行了京津冀協(xié)同發(fā)展的有益探索,為后續(xù)辦好綠色發(fā)展大事提供了有益借鑒。

成功舉辦第80屆世界汽車房車露營大會(huì)。建成多功能4A級(jí)主題公園及五星級(jí)汽車露營基地,精心組織中國露營旅游論壇,開展中國主題日、親子音樂節(jié)以及戶外用品展等活動(dòng),促進(jìn)了旅游、文化、商業(yè)融合發(fā)展,豐富了延慶休閑旅游業(yè)態(tài),有力推動(dòng)了中國房車露營產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索了由政府、企業(yè)、國際組織三方合作發(fā)展新模式。大會(huì)期間園區(qū)共接待游人10.1萬人次,旅游收入505萬元,房車銷售、簽約贊助等經(jīng)營性收入2300萬元。大會(huì)的舉辦有效帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,園區(qū)周邊東龍灣等民俗村接待游客1萬多人次,旅游收入55.4萬元,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

世園會(huì)籌辦工作加緊推進(jìn)。配合完成國際展覽局申請(qǐng)認(rèn)可程序。主動(dòng)參與園區(qū)概念性規(guī)劃、行動(dòng)綱要、招商招展方案編制工作。完成延慶籌備機(jī)構(gòu)組建前期工作。全面梳理世園會(huì)相關(guān)重大項(xiàng)目,深化完善園藝發(fā)展規(guī)劃并實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,組織開展“球根花卉,扮靚世園”論壇及園藝知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)。研究制定世園會(huì)園區(qū)村莊拆遷安置方案,園區(qū)村莊搬遷及土地騰退前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。

世界馬鈴薯大會(huì)籌辦工作扎實(shí)推進(jìn)。成立了延慶籌備工作機(jī)構(gòu)。主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部、國際馬鈴薯中心亞太中心、市發(fā)改委和財(cái)政局溝通,確定了亞太中心(延慶)項(xiàng)目由北京市政府投資先期啟動(dòng)建設(shè)、建成后租給亞太中心使用的“先建后租”模式,工程建設(shè)順利推進(jìn),有效盤活了閑置資產(chǎn)。細(xì)化了學(xué)術(shù)會(huì)議、貿(mào)易展覽方案,確定3條行業(yè)參觀路線。開通大會(huì)官方網(wǎng)站,參加4場國內(nèi)外馬鈴薯展會(huì)宣傳推介,完成贊助商招募和90%的展位預(yù)定。

配合申辦冬奧會(huì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。組建延慶運(yùn)行中心。圓滿完成國際雪聯(lián)和雪車雪橇聯(lián)合會(huì)專家場地考察接待任務(wù),取得了三個(gè)國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的場館認(rèn)證。配合完成國際奧委會(huì)調(diào)查問卷答復(fù)和申辦報(bào)告,初步完成延慶賽區(qū)場館及交通等配套設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)。廣泛開展青少年滑雪等冬季群眾體育活動(dòng)和文化宣傳活動(dòng),群眾參與冬季冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情和對(duì)申冬奧知曉率不斷提升。

(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐不斷加快。冰川綠谷溝域二期建成并榮獲全市重點(diǎn)溝域建設(shè)一等獎(jiǎng),四季花海溝域被評(píng)為“中國美麗田園”,井莊溝域規(guī)劃初稿編制完成,溝域景觀和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)一步提升。持續(xù)打造“延慶·有機(jī)農(nóng)業(yè)”品牌,新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和基地6家,有機(jī)農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例達(dá)到19%。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3.7萬畝、農(nóng)田水利節(jié)水灌溉1.8萬畝,新增“菜籃子”優(yōu)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地6家,新增花卉5000畝。積極應(yīng)對(duì)旱災(zāi)、雹災(zāi)等自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)賠付1626萬元,切實(shí)降低了農(nóng)民損失。

(三)新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。京能31兆瓦光伏發(fā)電、京城壓縮機(jī)、環(huán)都拓普、合銳清合、京儀遠(yuǎn)東等項(xiàng)目基本建成。東晨陽光、合力清源、東方潤澤、智能微電網(wǎng)、浩運(yùn)金能等項(xiàng)目有序推進(jìn)。新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值21.8億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值31%。中關(guān)村延慶園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),組建完成北京中關(guān)村延慶園建設(shè)發(fā)展有限公司,制發(fā)《中關(guān)村延慶園發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》,完成延慶園網(wǎng)站建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著手開展空間規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制的前期研究,東方邦信等316家企業(yè)注冊(cè)落戶。建筑業(yè)完成產(chǎn)值57.6億元,繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(四)旅游休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。松山國家森林公園被評(píng)為國家4A級(jí)旅游景區(qū),中國延慶世界地質(zhì)公園正式揭碑開園,中國地質(zhì)年會(huì)成功召開。初步建成生態(tài)旅游智慧服務(wù)系統(tǒng)和旅游應(yīng)急指揮調(diào)度中心并投入運(yùn)行,開通東部山區(qū)自行車通租通還系統(tǒng),完成八達(dá)嶺長城、水關(guān)長城、松山景區(qū)廁所和標(biāo)志牌改造,旅游綜合服務(wù)能力不斷提升。在全市率先試點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定工作,評(píng)出星級(jí)民俗村30個(gè)、星級(jí)民俗戶910戶、特色業(yè)態(tài)23家,鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。萬達(dá)城市綜合體、長城駐場演出、八達(dá)嶺森林生態(tài)體驗(yàn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。引入市場主體,成功舉辦2014北京國際自行車博覽會(huì),進(jìn)一步豐富了延慶自行車騎游大縣的內(nèi)涵。成功舉辦第二十八屆冰雪歡樂節(jié)、第六屆北京端午文化節(jié)、2014長城森林藝術(shù)節(jié)、中國自行車聯(lián)賽創(chuàng)始站、第四屆北京國際自行車騎游大會(huì)、2014北京國際馬球公開賽等一系列節(jié)慶活動(dòng)和體育賽事,“休閑延慶”品牌影響力不斷提升。接待游客人數(shù)平穩(wěn)增長,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入53.7億元,同比增長6%。

二、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),生態(tài)涵養(yǎng)功能進(jìn)一步增強(qiáng)

(一)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。嚴(yán)格落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,完成農(nóng)村地區(qū)減煤換煤7.48萬噸,實(shí)現(xiàn)液化氣送氣下鄉(xiāng)全覆蓋,過境大貨車日均減少2500輛,淘汰老舊機(jī)動(dòng)車5039輛,完成城東、城南集中供熱燃煤鍋爐脫硝治理工程,適時(shí)啟動(dòng)空氣重污染日應(yīng)急預(yù)案,空氣質(zhì)量居全市前列。實(shí)施生態(tài)清潔小流域治理70平方公里和媯河、蔡家河等河道治理27.6公里,完成舊縣鎮(zhèn)污水處理廠和平原區(qū)地表水供水一期主體工程、官廳水庫庫濱帶水源保護(hù)二期工程,張山營再生水廠完成管線鋪設(shè)。完成永寧、小張家口垃圾填埋場升級(jí)改造前期手續(xù),小張家口垃圾綜合處理廠工程過半。

(二)生態(tài)景觀水平持續(xù)提升。完成平原造林、京津風(fēng)沙源治理、山區(qū)生態(tài)公益林建設(shè)17.4萬畝,全縣林木綠化率達(dá)到74.5%。將種植業(yè)發(fā)展與景觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建成花卉、中藥材、蔬菜等農(nóng)田觀光點(diǎn)59個(gè),面積達(dá)到3.3萬畝,農(nóng)業(yè)景觀功能進(jìn)一步顯現(xiàn)。完成世葡會(huì)、世界汽車房車露營大會(huì)周邊道路沿線景觀建設(shè)工程,實(shí)施79個(gè)村莊綠化美化,珍珠泉鄉(xiāng)榮獲首都園林小城鎮(zhèn)稱號(hào),北地村等10個(gè)村莊榮獲首都綠色村莊稱號(hào),慈母川村和下灣村榮獲北京市最美鄉(xiāng)村稱號(hào),城鄉(xiāng)景觀品質(zhì)進(jìn)一步提升。

(三)生態(tài)環(huán)境管理不斷加強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建,深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和三年行動(dòng)綱要。制定實(shí)施《延慶縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究辦法》、《延慶縣環(huán)境損害賠償辦法》和《延慶縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》,縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站順利通過市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,積極開展全民踐行生態(tài)文明十大專項(xiàng)行動(dòng),被確

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