第1篇
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神，切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制，有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
(一)完成情況
全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里，轄5個(gè)行政村，18個(gè)村民小組，人口3130人，耕地面積3211畝。，萬(wàn)源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人，實(shí)際錄入620人，貧困村2個(gè)，實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉(xiāng)識(shí)別出貧困農(nóng)戶199戶，貧困人口數(shù)620人，按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。2015上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人，已分解落實(shí)到各村，并在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定了脫貧計(jì)劃和措施，確保年底完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排，市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村，市法院對(duì)2個(gè)貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃，在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料
貧困對(duì)象識(shí)別后，通過(guò)入戶登記，實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料，并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案，并上報(bào)市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)人員為成員的康樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子，加大落實(shí)力度，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì)，分別進(jìn)駐5個(gè)行政村，將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。
(二)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案
按萬(wàn)源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開(kāi)會(huì)議充分討論研究，制定了《康樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》，提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù)，建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門配合，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村支“兩委”具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。
(三)層層落實(shí)，部署周密
2014 年6月6日召開(kāi)了康樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)，全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組，確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序，識(shí)別公開(kāi)民主。
為確保此項(xiàng)取得實(shí)效，做到有章可循，和民政溝通，銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù)，在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序，公開(kāi)公正的四項(xiàng)基本工作原則，采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計(jì)算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”，嚴(yán)把“報(bào)—查—評(píng)—審—批”五個(gè)環(huán)節(jié)，把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇，然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶，按照“入戶調(diào)查，村組評(píng)議，鄉(xiāng)審核”原則，達(dá)到摸排全面，調(diào)查詳實(shí)，登記準(zhǔn)確，定性合理，全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn)，確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳，培訓(xùn)到位
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方式，著力抓好了培訓(xùn)工作，確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶，召開(kāi)村民小組會(huì)議，為全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差，特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際，各村成立宣傳小組，上門逐戶面對(duì)面宣傳講解，幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法，使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性。貧困戶識(shí)別期間，我鄉(xiāng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班2期共80人次，進(jìn)村入戶開(kāi)展識(shí)別工作的干部共20余人，向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份，極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督查，確保實(shí)效
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個(gè)村督查指導(dǎo)，對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正，需要解釋的進(jìn)行耐心解釋，確保做到公開(kāi)、公平、公正。6月份以來(lái)，我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社，采用隨機(jī)抽查的辦法，抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶貧困家庭，對(duì)照農(nóng)戶申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問(wèn)等多種方式核實(shí)，確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位，實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng)，讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問(wèn)題
一是個(gè)別村社干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開(kāi)展期間，不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會(huì)得到很大的利益，特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號(hào)。三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量，填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致，也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
四、下一步打算
(一)檔案歸檔，完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多，我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé)，繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)結(jié)合實(shí)際，分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要，結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際，分類制定扶助措施，落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。
第2篇
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、達(dá)州市、萬(wàn)源市關(guān)于精準(zhǔn)式扶貧工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神，廟子鄉(xiāng)黨委政府高度重視，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作，現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際，將我鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
一是成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)劉前銀為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)茍華鑫為副組長(zhǎng)，各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的廟子鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”，為順利開(kāi)展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究，制定方案
及時(shí)召開(kāi)黨委辦公會(huì)，專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了廟子鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面，為扶貧人口識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù)，明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(三)強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一思想
以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)為契機(jī)，組織鄉(xiāng)、村干部深入村組大力宣傳開(kāi)展精準(zhǔn)式扶貧工作的重要意義，社社召開(kāi)群眾會(huì)64場(chǎng)次，印制宣傳標(biāo)語(yǔ)14副，村務(wù)公開(kāi)28次，標(biāo)語(yǔ)宣傳28條次。通過(guò)廣泛宣傳，把建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí)，也進(jìn)一步統(tǒng)一了鄉(xiāng)村干部思想。
(四)動(dòng)員部署，強(qiáng)化培訓(xùn)
一是及時(shí)召開(kāi)精準(zhǔn)式扶貧工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作進(jìn)行安排部署。二是組織召開(kāi)精準(zhǔn)式扶貧工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)駐村干部和村三職干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保了精準(zhǔn)式扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。三是按照班子成員分工，組建指導(dǎo)組4個(gè)，分片對(duì)各村精準(zhǔn)式扶貧工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。
(五)公平公正，識(shí)別公開(kāi)
嚴(yán)格按照公平、公正、公開(kāi)原則，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分片負(fù)責(zé)等工作原則，按照農(nóng)戶申請(qǐng)—調(diào)查核實(shí)—民主評(píng)議—對(duì)象公開(kāi)等程序，嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān)，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開(kāi)。優(yōu)先將低保五保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體納入貧困人口范疇，通過(guò)民主評(píng)議，確定擬納入扶貧對(duì)象的人員，再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開(kāi)公示，接受群眾監(jiān)督，確保了精準(zhǔn)式扶貧工作的質(zhì)量。
二、識(shí)別程序
以 2013年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo)，將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2736元的人員作為擬扶貧對(duì)象，堅(jiān)持以戶為單元，實(shí)行整戶識(shí)別，堅(jiān)持規(guī)�？刂�，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況，按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。
三、取得的成效
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則，對(duì)全鄉(xiāng)1374名精準(zhǔn)式扶貧對(duì)象逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案，落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體，重點(diǎn)發(fā)展核桃、魔芋、板角山羊等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。一是截止底，全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)脫貧314人，下剩貧困對(duì)象1060人，2015年力爭(zhēng)脫貧225人。二是實(shí)施了廖三壩村關(guān)山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程，逐步解決325戶1293人出行難問(wèn)題。
四、存在的問(wèn)題
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)工作，進(jìn)展緩慢。
二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。
三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng)，在民主評(píng)議環(huán)節(jié)，群眾不愿為其投票，導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況，一定程度上影響了精準(zhǔn)式扶貧工作的精準(zhǔn)性。
五、下步工作打算
一是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對(duì)象參與的工作機(jī)制，把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容，將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個(gè)干部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機(jī)制和一對(duì)一對(duì)接幫扶工作措施落到實(shí)處。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清2015年225戶預(yù)脫貧人員的致貧原因，根據(jù)預(yù)脫貧人員需求，分類制定切實(shí)可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃，加快實(shí)施廖三壩村關(guān)山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程，確保早日解決群眾出行難題。
