根據(jù)《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》、《中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)實(shí)施方案》等文件精神，國家體育總局對口支援XX縣。對口支援以來，在國家體育總局、省、市體育局的關(guān)心支持下，XX縣主動(dòng)作為，積極爭取國家、省、市體育部門的支持幫助。以創(chuàng)建“全國全民健身服務(wù)體系實(shí)驗(yàn)縣”為總目標(biāo)，緊緊圍繞群眾身邊場地、身邊組織、身邊活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、多措并舉，著力解決制約我縣體育事業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題，全面推進(jìn)全民健身服務(wù)體系試驗(yàn)縣建設(shè)，取得階段性成果。全民健身設(shè)施顯著改善，全民健身組織全面加強(qiáng)，全民健身活動(dòng)繁榮活躍，全民健身氛圍空前濃厚。三年后的今天，XX的體育事業(yè)發(fā)生了巨大變化。
國家體育總局高度重視對口支援工作，于1月安排政策法規(guī)司政策法規(guī)處處長衛(wèi)虹霞同志到我縣掛職，并于6月25日出臺了《國家體育總局對口支援XXXX縣振興發(fā)展工作實(shí)施方案(2014-2020年)》、《國家體育總局對口支援XX縣振興發(fā)展重點(diǎn)工作方案及責(zé)任分工》及《國家體育總局辦公廳關(guān)于建立對口支援XX省XX縣工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》，總局6個(gè)司局和22個(gè)直屬事業(yè)單位承擔(dān)具體任務(wù)，其中16個(gè)直屬事業(yè)單位分別對口幫扶XX 縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);2月5日出臺了《國家體育總局對口支援XX縣振興發(fā)展重點(diǎn)工作方案及責(zé)任分工》，任務(wù)落實(shí)到總局31個(gè)機(jī)關(guān)司局和直屬事業(yè)單位，直接幫扶XX縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與相比，增加了3個(gè)單位，責(zé)任分工更加細(xì)化，活動(dòng)賽事更加豐富，培訓(xùn)計(jì)劃更加多樣，項(xiàng)目建設(shè)更加全面。
一、大力加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全民健身場地設(shè)施得到顯著改善。
爭取國家體育總局、省體育局加大體彩公益金對我縣體育場館設(shè)施建設(shè)的投入，加快縣、鄉(xiāng)、村三級體育場地設(shè)施體系建設(shè)步伐。2012年?duì)幦№?xiàng)目資金 68萬元，建設(shè)16個(gè)村級和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目;2013年?duì)幦№?xiàng)目資金89萬元，建設(shè)23個(gè)村級和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目;落實(shí)項(xiàng)目資金262萬元，新建30個(gè)村級農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工程;落實(shí)項(xiàng)目資金50萬元，新建全民健身路徑工程10個(gè);落實(shí)資金50萬元，新建命名資助陽嶺登山步道項(xiàng)目一個(gè);新增省級球類館建設(shè)工程(龍山國家網(wǎng)球中心)項(xiàng)目，爭取資金300萬元;中國足協(xié)援建我縣標(biāo)準(zhǔn)足球場一片。在新增體育場館設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，對原有老場館進(jìn)行維修改造。已爭取總局的項(xiàng)目支持，落實(shí)資金400萬元，對XX縣體育館、奧林匹克田徑場進(jìn)行全面改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，落地項(xiàng)目資金1061萬元，全年全縣新增體育場地設(shè)施3.4萬平方米，是過去五年的總和。，上報(bào)項(xiàng)目資料9個(gè)，其中包括 50個(gè)村級農(nóng)民體育健身工程，3個(gè)鄉(xiāng)級工程，20條健身路徑，奧林匹克田徑場改造追加資金，體育館改造追加資金，可拆裝游泳池項(xiàng)目，XX縣少兒體校場地設(shè)施改擴(kuò)建工程(網(wǎng)球場)項(xiàng)目，龍山生態(tài)體育公園，上堡戶外運(yùn)動(dòng)營地等。所上報(bào)項(xiàng)目資料，均已向市局、省局和總局群體司分別作過專門匯報(bào)，可望得到落實(shí)。與此同時(shí)，按照“一個(gè)項(xiàng)目，一支隊(duì)伍，一套方案，一周一通報(bào)，一月一調(diào)度”的要求，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。6月，已完成過埠鎮(zhèn)全民健身中心項(xiàng)目建設(shè)，5月 15日XX縣游泳館開工建設(shè)，6月6日仙鵝頭可拆裝游泳池開工建設(shè)。6月下旬，奧林匹克田徑場塑膠跑道改造工程將開工建設(shè)。全縣73個(gè)鄉(xiāng)、村級農(nóng)民體育工程和路徑工程已全面落實(shí)選址、落實(shí)建設(shè)方案，正在扎實(shí)有序推進(jìn)工程建設(shè)。
國家體育總局還在XX縣鄉(xiāng)村、學(xué)校開展體育扶貧捐贈(zèng)，目前為止已捐贈(zèng)價(jià)值750萬元的教學(xué)和體育設(shè)施器材。
二、大面積培訓(xùn)體育人才，全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面加強(qiáng)。
國家體育總局利用其資源和人才優(yōu)勢在XX縣廣泛地開展針對XX縣社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育教師、中小學(xué)生和運(yùn)動(dòng)愛好者等體育人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)XX體育的發(fā)展后勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)至6月止，已開展各類培訓(xùn)活動(dòng)28批次，培訓(xùn)人數(shù)1856人。
國家體育總局在我縣共舉辦全國健身氣功指導(dǎo)員巡回教學(xué)志愿服務(wù)活動(dòng)、小學(xué)生趣味田徑、啦啦操夏令營、北體大暑期支教、“堅(jiān)守——奧運(yùn)冠軍贛南行”、“奧運(yùn)健兒公益服務(wù)大行動(dòng)”、“全民健身”武術(shù)走基層活動(dòng)等各類活動(dòng)、培訓(xùn)12批次，并組織XX體育人才到北京、到長春、到武漢等先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)達(dá)9批次，全縣有1200余名社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育教師、中小學(xué)生和運(yùn)動(dòng)愛好者參與了相關(guān)的培訓(xùn)，讓XX體育人才開眼界、長見識、升水平。全縣現(xiàn)有注冊社會(huì)體育指導(dǎo)員168名，與2013年的20名比較，凈增148名，增長8.4倍。，總局各中心將繼續(xù)以培訓(xùn)班、夏令營等形式加強(qiáng)全縣體育人才培養(yǎng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年將組織各類培訓(xùn)班18期，夏令營活動(dòng)19個(gè)。上半年已舉辦賽事活動(dòng)及各類培訓(xùn)7次，培訓(xùn)656 人。
XX省體育局還將XX縣列為全省三個(gè)“省級鼓勵(lì)社會(huì)體育組織發(fā)展試點(diǎn)”之一，從開始每年安排扶持群眾體育組織建設(shè)項(xiàng)目資金15萬元。全縣21個(gè)社會(huì)體育組織將全面實(shí)行規(guī)范化建設(shè)，有效運(yùn)行，群眾體育組織得到全面加強(qiáng)。
三、推廣“兩操兩球兩戶外”，辦賽事，創(chuàng)品牌，全民健身活動(dòng)繁榮活躍。
在全縣機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村全面推廣“兩操(廣播操、健身操)兩球(籃球、網(wǎng)球)兩戶外(登山、自行車)”運(yùn)動(dòng)，群眾性全民健身活動(dòng)廣泛開展。與此同時(shí)，成功舉辦“四國青年男籃巔峰爭霸賽”、“全國登山健身大會(huì)閉幕式暨“中國體彩杯”中國?陽嶺登山邀請賽”等國家級高水平賽事，組織開展了千人參加的“全民健身日”活動(dòng)，以及歷時(shí)兩個(gè)多月的“XX縣全民運(yùn)動(dòng)會(huì)”，組織開展了12大項(xiàng)比賽、2個(gè)全民參與項(xiàng)目、3個(gè)表演項(xiàng)目，有34個(gè)代表團(tuán)、4865名運(yùn)動(dòng)員參加比賽，打破7項(xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì)記錄，是我縣運(yùn)動(dòng)史上參賽人數(shù)最多、賽事規(guī)模最大、影響范圍最廣的一次綜合性全民體育運(yùn)動(dòng)盛會(huì)，同時(shí)舉辦了“XX市羽毛球邀請賽”、“XX縣5人制足球聯(lián)賽”、“XX縣第十五屆老年人健身體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)”“2015中國 CBO八強(qiáng)循環(huán)賽(XX站)”賽事和“冠軍啦啦操健美操展演”，正在籌辦2015“XX縣全民健身大聯(lián)賽”、“CBA公益賽”等一批賽事，據(jù)統(tǒng)計(jì)體育總局已在XX縣組織各類活動(dòng)賽事達(dá)20余次。體育比賽及活動(dòng)的密集頻繁舉辦，使我縣全民健身實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)常態(tài)化、健身生活化、賽事品牌化，全社會(huì)崇尚體育、積極參加體育健身的新風(fēng)尚正在形成。
四、主要經(jīng)驗(yàn)做法
一是對口幫扶延伸幫扶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為充分發(fā)揮國家體育總局各項(xiàng)目中心的積極作用，動(dòng)員更多資源來實(shí)施對口幫扶工作，在總局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，國家體育總局對口幫扶工作延伸覆蓋全縣基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由16個(gè)直屬事業(yè)單位分別對口幫扶XX縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每個(gè)事業(yè)單位結(jié)合自身及受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定詳細(xì)、細(xì)化幫扶措施，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一品”，積極打造每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色體育項(xiàng)目。二是抓住“牛鼻子”，以重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程引領(lǐng)對口幫扶工作。積極爭取總局、省局主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、重視和支持，做好項(xiàng)目籌劃，以重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程引領(lǐng)對口幫扶工作。目前已達(dá)成共識，要把XX縣建成“全國公共體育服務(wù)示范縣”和“全國最具特色的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地”，圍繞這兩大目標(biāo)，落實(shí)政策，落實(shí)措施，對口幫扶工作正扎實(shí)有序推進(jìn)，成果初步顯觀。
五、存在的主要問題
一是規(guī)劃工作還需加強(qiáng)。打造“全國最具特色的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地”需要規(guī)劃引領(lǐng)。要整合相關(guān)力量，結(jié)合XX實(shí)際，盡快制定科學(xué)的、富有前瞻性、具有現(xiàn)實(shí)可操作性的總體規(guī)劃。要整合文化、旅游、體育領(lǐng)域的資金、項(xiàng)目、政策等資源，充分利用XX縣的生態(tài)優(yōu)勢，加速體育、文化、旅游融合發(fā)展，以建設(shè)“全國最具特色的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地”來加速推進(jìn)XX振興發(fā)展。
二是溝通協(xié)調(diào)需進(jìn)一步加強(qiáng)。體育總局各有關(guān)單位和XX縣、對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，在兩大總目標(biāo)的引領(lǐng)下，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)對口支援工作有力開展。
六、下一步對策建議
一是加大對XX發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與幫扶�！秶鴦�(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》頒布實(shí)施后，讓XX又一次迎來了跨越發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng)。XX擁有優(yōu)越地理?xiàng)l件和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)具有非常大的潛力。懇請總局組織專家團(tuán)隊(duì)到我縣進(jìn)行實(shí)地考察，幫助我們制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并幫助落實(shí)相關(guān)政策、措施，把XX打造成為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的示范縣。
二是加大對重大體育設(shè)施支援力度。對口幫扶以來，總局在體育設(shè)施項(xiàng)目方面給予了大力支持。目前，龍山生態(tài)體育公園的網(wǎng)球中心項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì);縣游泳館項(xiàng)目已于5月15日開工建設(shè);拆裝式游泳池項(xiàng)目于6月6日開工建設(shè)，奧林匹克田徑場塑膠跑道更新改造工程已完成各項(xiàng)準(zhǔn)備，近日將開工建設(shè)，我們將加大力度，加快進(jìn)度，爭取早日把這些項(xiàng)目建設(shè)好。同時(shí)，也懇請國家體育總局總局在體育項(xiàng)目建設(shè)方面繼續(xù)給予大力幫扶，加速建設(shè)一批重大體育設(shè)施。
三是支持XX打造全國戶外體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地和全國足球師資培訓(xùn)基地。XX擁有陽嶺森林公園、上堡梯田、陡水湖、齊云山等生態(tài)資源，具有良好的戶外運(yùn)動(dòng)條件，懇求總局支持XX打造全國戶外體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地和全國足球師資培訓(xùn)基地。
四是幫助XX培育一批品牌賽事。，在總局的協(xié)調(diào)關(guān)心下，XX承辦了系列國家級賽事，XX體育的品牌知名度持續(xù)擴(kuò)大。懇請總局繼續(xù)在賽事承辦方面給予傾斜支持，通過承辦“中國?XX—全國青少年網(wǎng)球賽”、“中國?XX全國公路自行車賽”、“中國?XX—全國登山健身賽”等賽事，培育一批質(zhì)量高、影響大的體育品牌賽事。
