幾來,街道黨工委按照區(qū)委的要求和部署,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)大區(qū)、文化名區(qū)、旅游新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,以保持黨員先進(jìn)性和優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境為主題,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)居民、服務(wù)社會(huì)為己任,堅(jiān)持以街道社區(qū)黨建,大力推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)和管理的進(jìn)程,著重圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和工作方法,進(jìn)行了積極的探索,逐步形成了“以黨建為龍頭、以社區(qū)建設(shè)為主題,以穩(wěn)定為保證、以服務(wù)為重點(diǎn)”的街道社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制、新格局,擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面,進(jìn)一步加強(qiáng)了街道社區(qū)黨組織的自身建設(shè),提高了街道社區(qū)黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力和影響力,使街道社區(qū)的黨建工作有了新的起色。下面,按照區(qū)委組織部下發(fā)的《關(guān)于對(duì)全區(qū)街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行調(diào)研的通知》要求,將我街道社區(qū)黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
前進(jìn)街黨工委班子成員4人,具有高中文化程度的1人,大學(xué)文化程度的2人,大專文化程度的1人。平均齡42歲;下轄6個(gè)基層黨支部,即:機(jī)關(guān)黨支部一個(gè)、社區(qū)黨支部3個(gè)、派出所黨支部1個(gè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨支部1個(gè);共有黨員409名。機(jī)關(guān)黨員26名,社區(qū)居民委員會(huì)黨支部368名。居民委黨員中。流動(dòng)黨員97名、下崗職工黨員25名、油田油廠解除勞動(dòng)合同黨員270名,復(fù)員兵黨員16名,畢業(yè)生黨員7名。
社區(qū)黨支部班子成員的齡在45歲以下的占3人,45歲以上的6人,具有高中文化程度的7人,中專文化程度的1人,大專以上文化程度的1人。
二、主要工作做法和成果
如何抓好街道社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是新時(shí)期街道黨建工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為此,在工作中,我們高度重視,切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真加以研究和部署,不斷強(qiáng)化措施和改進(jìn)工作方法,主要抓好了以下幾項(xiàng)工作。
(一)、突出抓好了街道社區(qū)班子建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)了班子的整體功能。提高街道社區(qū)黨建工作整體水平關(guān)鍵就是加強(qiáng)街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。因此,我們把班子建設(shè)作為街道黨建工作的重點(diǎn)來抓,并且加大了工作力度。一是調(diào)整配備了基層黨支部班子成員。去12月份,我們以社區(qū)居民委和基層黨支部換屆為契機(jī),按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),把一些思想政治素質(zhì)好、工作成績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部選拔到了黨支部班子成員中來。共調(diào)整黨支部書記4人,支部委員8人。具有高中文化程度的6人,中專文化程度的1人,大專以上文化程度的1人,齡45歲以下的占3人,有效的解決了黨支部班子成員齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等一些實(shí)際問題:二是加大了黨支部班子成員的教育培訓(xùn)力度。我們以“七一”黨的生日為契機(jī),培訓(xùn)了黨支部班子全體成員和機(jī)關(guān)部分黨員,培訓(xùn)面達(dá)100%;通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了他們的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);三是嚴(yán)格管理街道黨工委班子成員。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,實(shí)行科學(xué)和民主決策,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高了班子的決策水平;完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步建立健全了廉潔高效的工作機(jī)制,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,牢固樹立政治意識(shí),大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高了機(jī)關(guān)工作效率,整個(gè)班子建設(shè)的整體水平得到了跡一步提高。
(二)、夯實(shí)工作基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)了街道社區(qū)黨組織自身建設(shè)。街道社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略性的長(zhǎng)期任務(wù),做好此項(xiàng)工作,必須打牢基礎(chǔ),提高黨組織自身建設(shè)水平;幾來,我們注重抓好了以下三個(gè)方面工作。
一是加強(qiáng)社區(qū)居民委黨支部建設(shè)。根據(jù)黨員數(shù)量的分配,我們?cè)谌齻(gè)社區(qū)分別設(shè)立了黨支部,黨支部書記的選任,我仃從有利于做好居民群眾工作著手,在社區(qū)干部當(dāng)中,把素質(zhì)好、水平高、能力強(qiáng),富有奉獻(xiàn)精神,熱心為居民工作的黨員選拔到支部書記崗位上來,而且2個(gè)社區(qū)黨支部書記實(shí)現(xiàn)了黨支部書記和社區(qū)主任一肩挑。
二是開展了經(jīng)常性的黨內(nèi)活動(dòng)。幾來先后在街道社區(qū)廣大黨員干部中開展了“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、一個(gè)黨員就是一面旗幟、“扶貧幫困”活動(dòng)、黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、警示教育等一系列的教育活動(dòng);顒(dòng)中廣大黨員干部積極參與,極大的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用;
三是加強(qiáng)制度建設(shè)和黨員的教育管理。結(jié)合街道社區(qū)實(shí)際,我們先后建立健全了黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度;嚴(yán)格組織生活,規(guī)范了工作程序,開展了寓教于樂、寓教于情的黨員教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度,增強(qiáng)了黨員干部的自律意識(shí),使街道社區(qū)黨建工作逐步走向了規(guī)范化、制度化。
(三)、履職盡責(zé),不斷擴(kuò)大街道社區(qū)黨建工作的覆蓋面。適應(yīng)新形勢(shì)街區(qū)發(fā)展的需要,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨建工作的必然要求,為此我們主要從以下三個(gè)方面加大了工作力度。
一是做好了在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的工作。在建立健全了社區(qū)黨組織的同時(shí),我們根據(jù)區(qū)委組織部關(guān)于在非公有制企業(yè)建立黨組織的要求,把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟(jì)組織拓展,積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)的新途徑。2002我們對(duì)轄區(qū)非公企業(yè)進(jìn)行全面的普查,根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織類型多、分布廣、規(guī)模不等的實(shí)際,我們堅(jiān)持因企制宜,靈活設(shè)置,成立了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合黨支部,并選派思想素質(zhì)好,組織紀(jì)律性強(qiáng),有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的黨員干部擔(dān)任黨支部書記,明確了黨建工作職責(zé),建立健全各項(xiàng)工作制度。積極開展黨的活動(dòng),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作活力,黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。二是建立了“大工委”體制。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道黨建工作,充分調(diào)動(dòng)駐街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及“兩新”組織的支持、參與街道社區(qū)建設(shè)和黨建工作的積極性,切實(shí)發(fā)揮街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,從而不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在城市基層的凝聚力、影響力和滲透力。我們前進(jìn)街道黨工委按照省市區(qū)委關(guān)于在城市街道建立“大工委”領(lǐng)導(dǎo)體制的要求,于200510月成立了街道大工委,充分挖掘和整合了街道社區(qū)內(nèi)部資源;構(gòu)筑了街道社區(qū)與駐街單位“利益共存、資源共享、共駐共建、雙向服務(wù)、雙贏共進(jìn)”的新的工作格局,提高了街道社區(qū)建設(shè)和黨建工作的整體水平,維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展:
三是加強(qiáng)了流動(dòng)黨員、油田買斷工齡黨員、復(fù)員兵黨員以及下崗職工黨員的教育和管理。對(duì)外出6個(gè)月以上的黨員我們各社區(qū)黨支部及時(shí)做好登記管理,保證每個(gè)外出黨員及時(shí)參加黨組織生活;對(duì)復(fù)員兵黨員、下崗職工黨員,采取分類管理的辦法,建立了個(gè)人檔案,把每個(gè)黨員的工作情況、住址、聯(lián)系電話等基本情況進(jìn)行登記,定期進(jìn)行走訪,有針對(duì)性的做好思想政治工作;對(duì)油田買斷工齡黨員,我們利用黨員活動(dòng)室這個(gè)陣地,經(jīng)常性的舉辦談心會(huì)、匯報(bào)會(huì)、組織生活會(huì)以及各種文化娛樂活動(dòng),保證每名黨員都處在黨組織的管理和監(jiān)督之下。
(四)、立足實(shí)際,充分發(fā)揮了街道社區(qū)組織的政治核心作用。街道黨工委幾來始終圍繞區(qū)委的工作部署,提出了“以招商引資和項(xiàng)目開發(fā)為中心,以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn);以優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境為基礎(chǔ),以為轄區(qū)居民服務(wù)為己任,以“依法冶街、服務(wù)社區(qū)、高效務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取”為工作理念的整體工作思路,扎扎實(shí)實(shí)的開展各項(xiàng)工作。在實(shí)際工作中,我們重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作。
一是加大項(xiàng)目開發(fā)和招商引資力度。通過積極的協(xié)調(diào)運(yùn)作,到目前為止完成工業(yè)項(xiàng)目和招商引資各一個(gè)。工業(yè)項(xiàng)目是鞍山的投資人隋全德投資1100萬元,建松原市寧江三金源石油機(jī)電設(shè)備制造廠,其主要產(chǎn)品是油井保溫箱、耐磨復(fù)合油管、防砂管及井下工具等產(chǎn)品,廠址已定在東環(huán)馬市附近!觀已試生產(chǎn)。計(jì)劃產(chǎn)值約800萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)150萬元,上繳稅金60萬元。該項(xiàng)目的引進(jìn),從工商注冊(cè)、立項(xiàng)、技術(shù)鑒定及數(shù)據(jù)檢測(cè),我們先后到相關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),僅辦理手續(xù)達(dá)幾十次,可是說為了立項(xiàng)我們做了大量細(xì)致的工作,全程給于了大力支持和幫助,給投資人提供了諸多便利條件,使投資人深受感動(dòng),把原本將在鞍山投資的項(xiàng)目落戶到了咱們寧江區(qū)。招商引資現(xiàn)已完成投資260萬元,地點(diǎn)位于松原市實(shí)驗(yàn)高中對(duì)面,開辦一個(gè)“碧琳瑯”西餐廳,預(yù)計(jì)銷售收入80萬元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬元、上繳稅金5萬元:共安置下崗職工10名:
二是搞好了轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。一來,街道黨工委投入資金8000元,整修了巷路,清理排水溝200米,清運(yùn)垃圾200立方米,在樣板路栽植花草1500株,給轄區(qū)居民創(chuàng)造了一個(gè)整潔、舒適的生活環(huán)境。
三是狠抓了社會(huì)治安綜合治理工作。平安街道、平安社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)全面鋪開,在轄區(qū)內(nèi)成立治安巡邏隊(duì)19個(gè),法輪功“四位一體”包保組15個(gè),清查流動(dòng)人口668戶1100人。建立了治保委員會(huì),調(diào)節(jié)民事糾紛,維護(hù)了社會(huì)治安,使轄區(qū)的治安環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)。
四是開展了社會(huì)救濟(jì)和勞動(dòng)保障服務(wù)。主要做好了社救優(yōu)撫、救災(zāi)救助和送溫暖活動(dòng),走訪慰問了轄區(qū)的貧困產(chǎn)、孤寡戶、殘疾人、貧困黨員、退休老干部和軍烈屬31戶71人,發(fā)放慰問金6300元,慰問品160件,對(duì)優(yōu)撫戶馬榮環(huán)等5戶申請(qǐng)了治病款4900元。為享受最低生活保障的224戶457人辦理了相關(guān)手續(xù)。開展就業(yè)和再就業(yè),工作分工明確,責(zé)任到站、到社區(qū)、到人。共查實(shí)勞動(dòng)力資源12451人:其中就業(yè)人數(shù)12000人,失業(yè)人數(shù)451人,失業(yè)率占3.6%,建立了勞動(dòng)力資源信息專欄,開發(fā)用工崗位1373個(gè),安置679人就業(yè),其中勞務(wù)輸出421人,崗位利用率達(dá)80%。
五是大力的開展了社區(qū)活動(dòng)。我們利用職大小區(qū)和前進(jìn)小區(qū)的活動(dòng)廣場(chǎng),建立了社區(qū)活動(dòng)網(wǎng)點(diǎn),由社區(qū)黨支部組織,在每的七一、十一等重大節(jié)日來臨之際,結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際開展一些群眾性業(yè)余文化活動(dòng),豐富了居民群眾的文化生活,提高了居民群眾的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)和道德水平。此外,還探索了街企共建————成立了黨建聯(lián)席會(huì)、街校共建一一成立了家長(zhǎng)市民學(xué)校、街警共建—一——建立了社區(qū)警務(wù)室和群防群治組織和社區(qū)共建的新路,擴(kuò)大了創(chuàng)建平安街區(qū)成果,促進(jìn)了街道社區(qū)精神文明建設(shè)工作整體水平的提高。
三、目前,街道社區(qū)黨建工作中存在的主要問題及原因