今上半,我局在縣委和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極鞏固作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果,作風(fēng)建設(shè)工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合,狠抓行政審批事項(xiàng),規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建議提高辦事效率,深化幫扶活動(dòng),積極踐諾惠民服務(wù),收到顯著成效。現(xiàn)將上作風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)精減行政審批事項(xiàng),規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高辦事效率
在精減行政審批事項(xiàng),規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目的工作中,按照建設(shè)“審批項(xiàng)目最少,程序最簡(jiǎn),辦理最快,費(fèi)用最低,服務(wù)最優(yōu)”的要求,對(duì)現(xiàn)有及水利的審批事項(xiàng)進(jìn)行了逐一梳理。在清理中,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)至上的原則,著眼服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾,從提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平入手,根據(jù)職能特點(diǎn)和工作實(shí)際,理順工作職能,科學(xué)設(shè)置審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率的原則進(jìn)行了全面清理。同時(shí)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)說明其法律法規(guī)依據(jù),以適當(dāng)形式對(duì)收費(fèi)權(quán)限、范圍、對(duì)象及方式進(jìn)行了公示。在這次清理審批事項(xiàng)和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目的工作中,我局共清理了“涉及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的河道修建維護(hù)費(fèi)”、“涉及房地產(chǎn)開發(fā)水土流失整治費(fèi)”“征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)”、“涉及房地產(chǎn)開發(fā)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)”等4個(gè)審批事項(xiàng),并建立了確保削減規(guī)范工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,明確責(zé)任人,全面完成了削減審批工作,同時(shí)對(duì)其它審批事項(xiàng)明確了審批工作日,時(shí)限,有效提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。截止目前,全部落實(shí)到位,沒有反彈現(xiàn)象。
機(jī)關(guān)“治懶、治散、治庸、治腐”四治活動(dòng)是一項(xiàng)重要工作,我局采取有效措施全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),一是采取上下班簽到制,要求機(jī)關(guān)工作人員上下班簽到,對(duì)遲到早退人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰并在顯要位置公布。二是設(shè)立意見箱和監(jiān)督電話,實(shí)行首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制,接受群眾監(jiān)督,對(duì)不認(rèn)真落實(shí)首問首辦、限時(shí)辦結(jié)等制度以及對(duì)群眾態(tài)度蠻橫、不作為亂作為、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、揮霍公款、索賄受賄、違反工作紀(jì)律等不良作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,三是實(shí)行績(jī)效考評(píng)、行政問責(zé)。同時(shí),我局窗口服務(wù)單位分別建立了規(guī)范、便捷的服務(wù)辦事窗口,建立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口臺(tái)賬,有效提高了服務(wù)質(zhì)量。到目前已全部落實(shí)到位。
二、深化“為企業(yè)解難題,為群眾送服務(wù)”活動(dòng)成效顯著
在幫扶工作中,局領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)鄉(xiāng)村,了解存在問題,研究解決辦法。電站由于近氣候干旱,水源匱乏,加之發(fā)電設(shè)備老化,缺乏資金,企業(yè)面臨著生存危機(jī)。針對(duì)電站目前困難,我局采取有效措施,一是利用國(guó)家灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目,投資500萬元,防滲改造從綿右渠進(jìn)水口到乏驢嶺電站段引水干渠,充分利用現(xiàn)有水資源增加發(fā)電量。二是投資10萬元幫扶該企業(yè)安裝自動(dòng)化發(fā)電入網(wǎng)系統(tǒng),改造老化設(shè)備,提高發(fā)電效益,目前兩項(xiàng)工作均已完工。幫扶石棋峪村已完成投資6000元,對(duì)“兩委”辦公室進(jìn)行粉刷,完善了兩室展牌,規(guī)章制度的功能軟件建設(shè),購(gòu)置了辦公室桌椅等設(shè)備,投資10000元,幫助防滲田間小渠道,改善灌溉條件,應(yīng)急維修飲水工程,投資30萬元。
三、加大“十個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)和監(jiān)督檢查力度,集中開展破解難題活動(dòng)
繼續(xù)通過多種形式,深入宣傳《關(guān)于狠剎不良風(fēng)氣的規(guī)定》,強(qiáng)化“高壓線”意識(shí),使全局每名干部職工對(duì)“十個(gè)嚴(yán)禁”入腦入心,做到嚴(yán)格自律。
我局對(duì)“十個(gè)嚴(yán)禁”工作進(jìn)行了“回頭看”。各單位都能落實(shí)首辦責(zé)任制,承諾時(shí)限辦結(jié)制,不存在推諉拖皮現(xiàn)象;沒有發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意發(fā)難現(xiàn)象;執(zhí)法部門和執(zhí)法人員沒有利用職權(quán)“吃拿卡要”和向管理服務(wù)對(duì)象攤派或收取錢物,違規(guī)要求接受有償服務(wù),購(gòu)買指定商品等行為;沒有擅自出臺(tái)收費(fèi)罰款項(xiàng)目;沒有違法實(shí)施處罰、檢查、行政許可和采取強(qiáng)制措施等違法行為;沒有違規(guī)指令單位和個(gè)人參加各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、考核、培訓(xùn)等活動(dòng);沒有利用職權(quán)為個(gè)人或其他關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;沒有發(fā)生公款大吃大喝或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);沒有出現(xiàn)以各種名義公款國(guó)內(nèi)、國(guó)外旅游;沒有發(fā)現(xiàn)工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、打牌、下棋及其它娛樂活動(dòng)。通過市縣紀(jì)委組織的明察暗訪,沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)行為。
根據(jù)我局破解難題工作方案,我局把目前水利工作存在的難題作為水利工作的重中之重,重點(diǎn)攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破,取得了一定的成效。
節(jié)能減排工作,我局明確了在金良河、綿河、甘淘河兩岸發(fā)展企業(yè)的審批要求,凡水污染企業(yè)一律不予審批。對(duì)市八院、3502廠、3514廠、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)水污染單位,我局已經(jīng)與這些單位進(jìn)行了接洽,初步統(tǒng)一思想,重點(diǎn)在節(jié)能減排技術(shù)上下功夫,有效提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)。
三大灌區(qū)渠道綠化工作,目前三大灌區(qū)已作好了綠化規(guī)劃,在今秋季節(jié)作好渠道綠化工作,水庫(kù)周遍、機(jī)井周遍綠化,我局已和權(quán)屬單位聯(lián)系,作好綠化工作的準(zhǔn)備工作。
四、積極踐諾,盡心履職
今我們對(duì)承擔(dān)的水利重項(xiàng)民生工程進(jìn)行認(rèn)真謀劃,抓緊實(shí)施,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(1)金良河整治工程目前已完成投資3000萬元,清理河道淤泥6萬余方,開挖鋪設(shè)污水管道2000米。
(2)人飲工程項(xiàng)目。完成投資125萬元,完成了沿莊、張河灣、新蒿亭3個(gè)村自來水入戶工程,解決了2512口人飲水問題。
(3)綿河灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目。完成投資1000萬元,防滲加固25處18000米,動(dòng)土石方12.94萬立米。與此同時(shí)還完成了綿河灌區(qū)二期追加項(xiàng)目和險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治項(xiàng)目,累計(jì)投資3000萬元。
(4)水庫(kù)加固工程。投資850萬元 ,對(duì)長(zhǎng)峪、大梁江、單家、峪溝4座水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,目前整個(gè)工程進(jìn)入掃尾階段。
(5)集雨工程建設(shè)。經(jīng)過鄉(xiāng)村的共同努力,完成投資200萬元,新增節(jié)水灌溉面積300畝。
(6)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到文明執(zhí)法。我局堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,要求執(zhí)法人員到企業(yè)執(zhí)法,必須出示執(zhí)法證,衣著整潔,語言文明。嚴(yán)厲查處吃、拿、卡、要以及在為群眾辦事時(shí)直接暗示索要好處,索取回扣或讓服務(wù)對(duì)象報(bào)銷各種個(gè)人費(fèi)用等違紀(jì)違法行為。
(7)嚴(yán)格涉農(nóng)收費(fèi),不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我局認(rèn)真開展社會(huì)服務(wù)承諾和陽光投訴活動(dòng),組織干部職工走上街頭,深入鄉(xiāng)村,設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),向社會(huì)公開農(nóng)田灌溉,水資源管理,水土保持、河道監(jiān)察、城鎮(zhèn)供水等服務(wù)承諾,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)及辦事程序,并公開監(jiān)督舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
(8)加強(qiáng)供水管理,保證縣城居民飲水安全。今利用爭(zhēng)取到國(guó)債資金800萬元,從6月份開始,國(guó)慶節(jié)前完工,從3502廠生活區(qū)至微水電廠生活區(qū)鋪設(shè)Ф300型輸水管線6300米,此外還投資76萬元購(gòu)置安裝消毒設(shè)備,投資20萬元建成了水質(zhì)化驗(yàn)室,有效監(jiān)控改善供水水質(zhì)。
五、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面
我們研究制定了干部作風(fēng)建設(shè)八項(xiàng)制度即公開承諾制、崗位責(zé)任制、首問首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制、追究問責(zé)制、作風(fēng)檔案制。除此之外,還完善了機(jī)關(guān)上下班簽到制度、來客接待制、機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范等規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)了從人管人到制度約束人的轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)形象,作風(fēng)和辦事效率均有了很大提高。