各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
為貫徹落實(shí)縣委九屆四次全會(huì)和省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和管理，努力改善我縣的環(huán)境質(zhì)量，按照會(huì)議安排，現(xiàn)在我就20全縣環(huán)境保護(hù)和污染減排工作及20工作安排，報(bào)告如下：
一、20主要工作進(jìn)展
20，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞縣委提出的“深入實(shí)際，破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”的要求，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，改善環(huán)境質(zhì)量，使我縣環(huán)境保護(hù)工作取得了積極成效。
(一)污染減排工作取得突破性進(jìn)展
我縣高度重視污染減排和環(huán)保工作，將污染減排工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、保障社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)來(lái)抓。20初，按照省、市環(huán)境保護(hù)工作要求，我縣制定印發(fā)了《XX縣20全縣主要污染物總量減排計(jì)劃》，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解量化到排污企業(yè)，削減任務(wù)落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目。按照“嚴(yán)控污染增量，削減存量”的目標(biāo)，緊緊抓住工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，嚴(yán)控污染增量四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實(shí)施治污工程，確保完成主要污染物削減任務(wù)。全共削減化學(xué)需氧量1501.7噸，二氧化硫32噸。一是加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓工程減排。XX馬利食品有限公司投資1958萬(wàn)元，采用“厭氧+好氧+氣浮”工藝，實(shí)施了日處理量1200噸的污水處理項(xiàng)目，207月份已建成并投入試運(yùn)行， 20削減化學(xué)需氧量516噸。博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司(原XX天露糖業(yè)有限公司)投資1255萬(wàn)元，采用“沉沙+好氧”工藝，實(shí)施了日處理量 3500 噸的污水處理項(xiàng)目， 20削減化學(xué)需氧量885.7噸。二是政策調(diào)控，狠抓結(jié)構(gòu)減排。本著積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的原則，重點(diǎn)抓了XX縣中都酒業(yè)有限責(zé)任公司產(chǎn)5000噸酒精生產(chǎn)線的淘汰工作，全部拆除生產(chǎn)設(shè)備和廠房，削減化學(xué)需氧量100噸。在減排計(jì)劃外，還抓了XX縣草原天牧清真食品有限公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整。該公司從20至今屠宰加工生產(chǎn)線一直停產(chǎn)，且未安裝廢水治理設(shè)施，縣政府于2010月下達(dá)了關(guān)停的文件，削減cod553.38噸。三是加強(qiáng)管理，狠抓管理減排。督促博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司采取改造措施，提高煙氣排放達(dá)標(biāo)率，使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，20削減二氧化硫32噸。20全縣主要污染物(扣除預(yù)測(cè)增量)實(shí)際削減量為cod 1145.7噸、so2145噸。圓滿完成了市政府下達(dá)的度任務(wù)和我縣20主要污染物減排計(jì)劃。
(二)圓滿完成奧運(yùn)環(huán)境安全保障任務(wù)
按照縣委部署，全縣上下以高度的責(zé)任感，嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。一是實(shí)施奧運(yùn)環(huán)境安全隱患排查。為確保奧運(yùn)環(huán)境安全，對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了環(huán)境安全隱患排查工作，共查出存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)47家，環(huán)保局對(duì)這些企業(yè)全部下達(dá)了《關(guān)于對(duì)存在環(huán)境安全隱患企業(yè)限期整改的通知》，責(zé)令這些企業(yè)在206月30日前完成了整改任務(wù)。監(jiān)督5家國(guó)、省控企業(yè)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急能力建設(shè)，編制了《突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。積極開(kāi)展應(yīng)急演練，做到通訊、交通、監(jiān)測(cè)設(shè)備完好，應(yīng)急隊(duì)伍、人員、技術(shù)到位，鍛煉了處理環(huán)境突發(fā)事件的能力。同時(shí)，縣政府還制定完善了全縣奧運(yùn)期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急報(bào)告制度和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。二是實(shí)施治理煙氣排放攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《XX市煙氣排放設(shè)施綜合治理》文件精神，縣政府制定印發(fā)了《XX縣煙氣排放設(shè)施綜合治理實(shí)施方案》，部署開(kāi)展了煙氣排放設(shè)施綜合治理行動(dòng)。要求4噸及以上燃煤鍋爐安裝脫硫除塵器實(shí)施高效脫硫除塵治理。20全縣共有4家單位8臺(tái)燃煤鍋爐全部完成了治理任務(wù);4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。一律不再審批新建燃煤小茶爐，改用電、液化氣等清潔能源。結(jié)合縣城建設(shè)“三大變樣”拆遷工作的實(shí)施，取締縣城207線國(guó)道兩側(cè)的分散供熱燃煤鍋爐，拆除廢棄煙囪，對(duì)不達(dá)標(biāo)的煙氣排放設(shè)施限期治理，逾期不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)治理或停止使用。206月拆除縣城迎賓大道兩側(cè)煙氣排放設(shè)施共計(jì)10家11臺(tái)采暖、生產(chǎn)鍋爐。到206月底前，全縣所有煙氣排放設(shè)施主要污染物排放達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是排污許可證發(fā)放情況。我縣嚴(yán)格按照《XX省排放污染物許可證管理辦法(試行)》的文件精神及《關(guān)于做好排污許可證管理工作的通知》(冀環(huán)控函【20】57號(hào))要求，20度對(duì)縣域內(nèi)23家排污企業(yè)核發(fā)了排污許可證，其中辦理正式排污許可證的5家，辦理臨時(shí)許可證的18家。許可證發(fā)放過(guò)程中，我縣環(huán)保部門(mén)本著數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，填報(bào)規(guī)范、操作明了的原則，指導(dǎo)監(jiān)督許可證辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)了排污許可證的合法合規(guī)發(fā)放。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展
一是污水處理廠建設(shè)工程。根據(jù)省、市要求，為切實(shí)完成“十一五”期間的污染減排任務(wù)，我縣于20開(kāi)工建設(shè)污水處理廠工程，占地面積89畝，該污水處理工程包括污水處理廠及配套污水管網(wǎng)，設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水3萬(wàn)立方米，采用奧貝爾氧化溝處理工藝。項(xiàng)目建設(shè)期為兩，總投資6741.92萬(wàn)元，計(jì)劃20底建成并投入使用，污水處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918—20)要求。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，203月，我縣污水處理工程被列入國(guó)家“十一五”三河三湖及松花江流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取到三河三湖流域水污染防治財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金2750萬(wàn)元。目前污水處理廠已完成了“立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、征地”及進(jìn)廠道路、截流管網(wǎng)工程建設(shè)，并與中國(guó)水務(wù)控股有限公司簽定了合作建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，污水截流管網(wǎng)工程由XX廣建安裝工程集團(tuán)有限公司建設(shè)。污水截流管線分西線和東線2條，預(yù)計(jì)總長(zhǎng)度為6公里，現(xiàn)已鋪設(shè)主管道4.5公里,建檢查井70座。二是環(huán)境監(jiān)測(cè)樓工程建設(shè)。按照國(guó)家環(huán)�？偩趾褪…h(huán)保局建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的要求，我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目已被立項(xiàng)批準(zhǔn)，前期手續(xù)已辦結(jié)。目前縣政府已完成土地劃撥工作，下一步我們將組織進(jìn)行地探設(shè)計(jì)，計(jì)劃4月中旬開(kāi)工建設(shè)， 20內(nèi)建成并投入使用。為提高環(huán)保部門(mén)的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，20向省環(huán)保局爭(zhēng)取到了價(jià)值60萬(wàn)元的儀器設(shè)備。
(四)深入開(kāi)展環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng)
一是生態(tài)縣建設(shè)。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于生態(tài)建設(shè)的部署和要求，縣委、縣政府把創(chuàng)建生態(tài)縣作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。投資15萬(wàn)元聘請(qǐng)石家莊學(xué)院編制了《張北生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，經(jīng)縣十五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)后，縣政府以張政〔20〕149號(hào)文件頒布實(shí)施。為確保生態(tài)縣建設(shè)的順利實(shí)施，縣政府于209月印發(fā)了《張北生態(tài)縣建設(shè)實(shí)施方案》，全面實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)。二是優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建�？h政府于20編制完成了《張北鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，并經(jīng)縣人大委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。以后三多來(lái)我縣著力開(kāi)展了優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備，及有關(guān)部門(mén)積極收集和整理相關(guān)資料，張北鎮(zhèn)優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作于2012月16日通過(guò)省環(huán)保局驗(yàn)收組驗(yàn)收。三是環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建。20，被XX華澳礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司確定為環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建單位。該企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí)”制度,積極治理污染，降污增效，努力創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。經(jīng)檢查，該企業(yè)符合創(chuàng)建條件，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)，并通過(guò)市環(huán)保局驗(yàn)收。四是綠色單位創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)單位的督導(dǎo)檢查和認(rèn)真篩選評(píng)審，確定了XX縣盛世錦源美食城創(chuàng)建“綠色飯店”、張家口仁愛(ài)醫(yī)院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”，2個(gè)創(chuàng)建單位已完成創(chuàng)建任務(wù)，并通過(guò)市環(huán)保局驗(yàn)收。
(五)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著
堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“第一審批權(quán)”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。一是強(qiáng)化制度，嚴(yán)格審批。把排污總量指標(biāo)作為新建項(xiàng)目審批把關(guān)的“總閘門(mén)”和前置條件，堅(jiān)決卡住“兩高一資”項(xiàng)目，未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的“新、擴(kuò)、改”項(xiàng)目，機(jī)關(guān)審批部門(mén)一律不予審批。20共審批建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)，均有環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，辦理了環(huán)保審批手續(xù)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保把關(guān)率為100%。二是強(qiáng)化驗(yàn)收，嚴(yán)格監(jiān)督。在嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“第一審批權(quán)”、“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的同時(shí)，高度重視項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作，完善建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤管理，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。20共驗(yàn)收建成項(xiàng)目14個(gè)，建成項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。
(六)污染源普查和土壤調(diào)查工作取得階段性成果
