按照中央和省市縣工作要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出的“四風(fēng)”突出問題、征求到的意見建議及工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和方法步驟
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)看齊，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，向人民群眾請教，突出整治“四風(fēng)”問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，立破并舉，標(biāo)本兼治，從思想上、行動上、制度上扎實(shí)整改，促使局領(lǐng)導(dǎo)班子政治定力更加堅(jiān)定、科學(xué)發(fā)展更加自覺、剎住“四風(fēng)”更加有效、聯(lián)系群眾更加緊密、黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。
(二)基本原則
1、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化行動自覺，主動認(rèn)領(lǐng)，先改快改，真改實(shí)改，層層抓落實(shí)，件件求實(shí)效。
2、突出從嚴(yán)要求。全面推行整改銷號制、公開承諾制、限時辦結(jié)制和跟蹤督辦制，以“準(zhǔn)狠韌”的勁頭打好整改落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，防止前緊后松，防止矛盾積壓，防止簡單粗糙，防止短期效益，做到整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號。
3、突出開門整改。把群眾參與作為推動整改落實(shí)的動力和壓力，整改內(nèi)容向社會公布，整改過程讓群眾監(jiān)督，整改效果請群眾評判，做到群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意。
4、突出改革創(chuàng)新。注重體制機(jī)制創(chuàng)新，以改革的思維、創(chuàng)新的辦法攻克頑癥痼疾，探索建立有效管用的措施辦法，扎緊扎密制度的籠子，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
5、突出統(tǒng)籌兼顧。把整改工作與抓班子帶隊(duì)伍結(jié)合起來，與有效發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn)。
(三)方法步驟
1、梳理問題清單。針對上級點(diǎn)到的、群眾反映的、領(lǐng)導(dǎo)班子集體查擺的以及專題民主生活會上相互批評提出的問題，逐項(xiàng)認(rèn)真梳理，列出問題清單，增強(qiáng)整改的針對性和實(shí)效性。
2、制定整改方案和整改措施。針對整改問題清單，明確領(lǐng)導(dǎo)班子的整改重點(diǎn)、事項(xiàng)、責(zé)任、時限和推進(jìn)措施。
3、建立整改臺賬。對具體整改事項(xiàng)分類分項(xiàng)，逐條登記，分別建立近期、中期、遠(yuǎn)期整改臺賬，明確整改任務(wù)書、時間表和路線圖。
4、狠抓整改落實(shí)。個性問題立行立改，共性問題分批次專項(xiàng)整治，對于群眾期盼解決的實(shí)事和促進(jìn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展的大事要事分期集中辦理，確保整改取得實(shí)效、不走過場。
二、整改事項(xiàng)和整改措施
針對上級點(diǎn)到的、群眾發(fā)映的、領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出的問題和專題民主生活會相互批評提出的“四風(fēng)”問題，重點(diǎn)圍繞4方面16個項(xiàng)進(jìn)行整改：
(一)形式主義方面存在的問題
1.學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。干部學(xué)習(xí)教育存在學(xué)用脫節(jié)、學(xué)而不思、學(xué)而不用的現(xiàn)象，踐行科學(xué)審計(jì)理念不夠到位，存在審計(jì)理念與審計(jì)實(shí)踐“兩張皮”的情況。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行周一、三、五學(xué)習(xí)制度，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭股室：辦公室
完成時限：即知即改
2.用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)。
整改措施：辦公室在制定度學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃時，加大對業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)力度，計(jì)算機(jī)審計(jì)股提出培訓(xùn)內(nèi)容和工作方案。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭股室：辦公室、計(jì)算機(jī)審計(jì)股
完成時限：20152月底
3.只重形式，不求實(shí)效。抓工作只靠會議落實(shí)會議，文件傳達(dá)文件，會議過長，導(dǎo)致工作出現(xiàn)交叉重復(fù)，增加了干部的負(fù)擔(dān)。
整改措施：統(tǒng)籌安排，精簡會議，改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，切實(shí)減少不必要的會議、簡報。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭股室：辦公室
完成時限：即知即改
4抓工作認(rèn)真領(lǐng)會上級精神不夠，想問題，做決策時，主觀臆斷，完全按照上級的要求缺少自己的主導(dǎo)思想。
整改措施：有計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入杜溝、溫泉和審計(jì)一線開展調(diào)查研究2次以上，熟悉鄉(xiāng)情民意，提出切合實(shí)的工作計(jì)劃和措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決“雙聯(lián)”行動和審計(jì)出現(xiàn)的實(shí)際問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭股室：辦公室
完成時限：3月
5.工作創(chuàng)新不夠，只局限于完成工作任務(wù)，而忽視了提高辦事效率，工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)，存在照抄照搬的情況。
整改措施：加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，制定和完善工作績效考核制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：ws
牽頭股室：辦公室
完成時限：即知即改
(二)官僚主義方面存在的問題
1.關(guān)心群眾不夠，群眾觀念淡薄。
整改措施：加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀，權(quán)力觀;加大對幫扶村的政策法規(guī)宣傳、技能培訓(xùn)和扶貧開發(fā)力度，集中解決一批群眾期盼的實(shí)際困難和問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：yyf
牽頭股室：黨支部
完成時限：即知即改
2.干部職工管理制度不嚴(yán)和干部紀(jì)律意識不足。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度和考勤制度，開展黨性教育和警示教育，嚴(yán)明組織紀(jì)律，推行誡勉、提醒制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：wx
牽頭股室：辦公室
完成時限：即知即改
3. 工作中工作按程序運(yùn)行方面欠缺，審計(jì)工作的群眾參與度不夠，審計(jì)立項(xiàng)調(diào)研聽取群眾意見不夠，解決基層問題少，服務(wù)基層意識不濃。
整改措施：每組織調(diào)查研究2次以上， 11月上旬至下旬有計(jì)劃征詢社會各界對審計(jì)工作的意見建議，合理制定下度審計(jì)工作計(jì)劃。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：wjm
牽頭股室：各股室
完成時限：3月底
4.工作督促檢查少。比如在工作當(dāng)中，安排部署多、督促檢查少，執(zhí)行能力不強(qiáng)，股室工作忙閑不均，相互配合不夠，有時相互推諉，干工作消極畏難，導(dǎo)致工作效率不高，對查處問題整改落實(shí)不夠，個別細(xì)小問題容易忽略，沒有及時指出，工作存在顧此失彼的情況。
整改措施：加大工作檢查力度，進(jìn)一步工作責(zé)任，落實(shí)工作責(zé)任追究制度 。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：wx
牽頭股室：辦公室
完成時限：即知即改
5. 關(guān)心干部進(jìn)步成長不夠。在關(guān)注干部隊(duì)伍綜合能力的提升，加大干部輪崗交流、機(jī)關(guān)基層交叉任職、定期換崗鍛煉等方面力度不足，對干部的教育、培養(yǎng)抓得還不夠緊。
整改措施：加大干部教育培養(yǎng)力度，關(guān)心干部成長進(jìn)步，給輕干部壓擔(dān)子，積極向組織人事部門推薦優(yōu)秀人才，搞好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：yxl
牽頭股室：辦公室
完成時限：201512月底
6.審計(jì)效率有待提高。
