司法局局長(zhǎng)四述工作報(bào)告

思而思學(xué)網(wǎng)

述職內(nèi)容

(一)以服務(wù)大局穩(wěn)定為重點(diǎn),深入推進(jìn)社會(huì)矛盾預(yù)防化解

一是加大建設(shè)投入。區(qū)矛調(diào)中心被列為2015“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,硬環(huán)境和軟環(huán)境均得到明顯提升,新建成面積500平方米,內(nèi)設(shè)接待大廳、領(lǐng)導(dǎo)帶班室、聽(tīng)證對(duì)話(huà)室、辦公室、調(diào)解室、檔案室、會(huì)議室等,配齊電腦、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備,總投資30余萬(wàn)元。

二是增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建成了一支素質(zhì)強(qiáng)、水平高的調(diào)解隊(duì)伍。區(qū)矛調(diào)中心新增3名事業(yè)編制調(diào)解員,各鄉(xiāng)級(jí)矛調(diào)中心均配齊2名以上調(diào)解員,各村(居)有1名調(diào)解員,確保人民調(diào)解工作有效開(kāi)展。組織專(zhuān)題培訓(xùn)工作,開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng),全面推行調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,穩(wěn)定調(diào)解隊(duì)伍。耿車(chē)鎮(zhèn)司法助理韓新譜、羅圩鄉(xiāng)司法助理于洋北被評(píng)為“全國(guó)人民調(diào)解能手”。

三是健全工作機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析研判和紅、黃、藍(lán)三級(jí)預(yù)警制度,全面推行網(wǎng)格化排查模式和滾動(dòng)排查機(jī)制,完善矛盾糾紛零報(bào)告和直報(bào)制度,確保人民調(diào)解工作平臺(tái)運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)調(diào)解案件全部錄入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。鞏固區(qū)、鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)五級(jí)調(diào)解組織體系,努力實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織對(duì)矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域的全覆蓋。

今以來(lái),全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)處中心共排查受理各類(lèi)矛盾糾紛2741件,調(diào)解2741件,調(diào)解成功2721件,調(diào)解成功率99.27%。

(二)以開(kāi)展六五普法為平臺(tái),穩(wěn)步提高法制宣傳教育水平

一是做好普法工作計(jì)劃。根據(jù)全的工作需要認(rèn)真制定完善《區(qū)2015“六五”普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2015“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2015法制宣傳教育工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《區(qū)2015法制宣傳工作要點(diǎn)》等計(jì)劃和方案,對(duì)全區(qū)法制宣傳工作提出了具體的要求并嚴(yán)格落實(shí)。

二是有效開(kāi)展宣傳活動(dòng)。先后開(kāi)展“全區(qū)第七個(gè)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月”、“三·八婦女維權(quán)周”、“法律進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)村”、“法制歌曲唱響校園”、“文化建設(shè)推進(jìn)”、“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”、“學(xué)法律、促和諧,迎接黨的十八大”、“12.4全民學(xué)法日”等普法宣傳活動(dòng)。在全市“法制歌曲唱響校園”比賽中,我區(qū)選送作品《平安》獲得了一等獎(jiǎng)。

三是營(yíng)造良好法制氛圍。區(qū)法治廣場(chǎng)建成后,經(jīng)常性組織專(zhuān)題法制講座、法制歌曲演唱、法制短劇表演、法制板報(bào)展覽等活動(dòng),已經(jīng)成為廣大居民和中小學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)、提高法律意識(shí)的重要基地之一,共有20000多居民、3000多學(xué)生到廣場(chǎng)接受法制教育。開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè),切實(shí)提高民主法治示范村(居)創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量,今羅圩鄉(xiāng)聯(lián)伍村成功創(chuàng)建為“國(guó)家級(jí)民主示范村”。

今以來(lái),全區(qū)共開(kāi)展各類(lèi)咨詢(xún)活動(dòng)112場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各種宣傳品120000余份,受教育人數(shù)30萬(wàn)人次,舉辦重點(diǎn)普法對(duì)象培訓(xùn)班50期次。

(三)以創(chuàng)新社會(huì)管理為目標(biāo),著力加強(qiáng)重點(diǎn)人群教育管控

一是健全機(jī)制,規(guī)范人員隊(duì)伍。堅(jiān)持月培訓(xùn)制度,對(duì)社區(qū)矯正專(zhuān)職工作者每月召開(kāi)一次例會(huì),以會(huì)代訓(xùn)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)。實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度,對(duì)專(zhuān)職考工作者的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行績(jī)效考核,實(shí)行積分制,工作實(shí)績(jī)和薪酬直接掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。完善工作監(jiān)管制度,采取“查、治、管、防”并舉形式,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管工作,樹(shù)立全新的工作風(fēng)貌,有效預(yù)防工作中的違規(guī)行為。

二是加強(qiáng)舉措,規(guī)范工作程序。以社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)“提升”活動(dòng)為抓手,就社區(qū)服刑人員接收、宣告、匯報(bào)、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)以及對(duì)他們的走訪(fǎng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等監(jiān)管工作程序作出了規(guī)范統(tǒng)一的要求,同時(shí)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行月度考核。落實(shí)矯正對(duì)象教育幫扶措施,按照“銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好”的工作思路,堅(jiān)持以人為本,因人施策施教,促進(jìn)矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控到點(diǎn)到位,推進(jìn)監(jiān)控現(xiàn)代化,以定位管理系統(tǒng)為依托,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)管控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。目前全區(qū)共有95人被定位監(jiān)管,效果明顯。

三是強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展系列活動(dòng)。不斷加大宣傳力度,引起社會(huì)各界重視,實(shí)現(xiàn)了齊抓共管的局面。做好專(zhuān)題活動(dòng),積極與團(tuán)委聯(lián)手建立服刑人員未成子女資料庫(kù),對(duì)其中4名家庭貧困面臨輟學(xué)的孩子予以資助,重新圓了他們的上學(xué)夢(mèng);與婦聯(lián)聯(lián)手開(kāi)展“單親貧困母親幫扶”活動(dòng),共有2名女社區(qū)服刑人員得到幫扶,其中1人被安排到家政技能培訓(xùn)班接受免費(fèi)的家政技能培訓(xùn);與人社局聯(lián)手開(kāi)展社區(qū)服刑人員專(zhuān)場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì),進(jìn)場(chǎng)擇業(yè)的社區(qū)服刑人員達(dá)到100余人次;對(duì)2名違法亂紀(jì)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行收監(jiān),邀請(qǐng)電視臺(tái)全程報(bào)道,同時(shí)組織全區(qū)社區(qū)服刑人員旁聽(tīng)法院收監(jiān)公開(kāi)庭審,為社區(qū)服刑人員上了一堂警示教育課。

目前全區(qū)共有在矯社區(qū)服刑人員470人,其中緩刑362人,假釋97人,暫予監(jiān)外執(zhí)行10人,管制1人,本度新接收246人,共開(kāi)展了審前調(diào)查和假釋評(píng)估94份,采信率100%,社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員本度重新犯罪率均為零。

(四)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,努力提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)

一是強(qiáng)化規(guī)范化管理。根據(jù)檢、注冊(cè)要求,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)本度檢、注冊(cè)工作進(jìn)行布置落實(shí),全面完成了法律服務(wù)工作者的度注冊(cè)。試點(diǎn)設(shè)立社區(qū)律師工作室,將法律服務(wù)、法制宣傳與依法治理社區(qū)相結(jié)合,促進(jìn)了社區(qū)依法自治。創(chuàng)建規(guī)范化基層法律服務(wù)所,規(guī)范內(nèi)部管理制度,以“創(chuàng)一流服務(wù)、讓群眾滿(mǎn)意”為目標(biāo),開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造群眾滿(mǎn)意工程。今全區(qū)3家律師事務(wù)所中有2所被評(píng)為“省級(jí)優(yōu)秀律師事務(wù)所”。

二是深化“四萬(wàn)工程”。深入開(kāi)展全區(qū)司法行政系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位”、深化“四萬(wàn)工程”法律服務(wù)活動(dòng),成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實(shí)。各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織實(shí)施,扎實(shí)開(kāi)展工作,以深化“四萬(wàn)工程”法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為抓手,積極開(kāi)展工作,使法律服務(wù)工作者的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)戰(zhàn)能力得到進(jìn)一步提升。

三是提升“雙促雙助”效果。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作,以企業(yè)法律服務(wù)升級(jí)行動(dòng)、園區(qū)建設(shè)法律服務(wù)拓展行動(dòng)、“三農(nóng)”法律服務(wù)提速行動(dòng)為重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,服務(wù)的能力和水平明顯提高,不斷建立和完善與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“和諧”相適應(yīng)的法律服務(wù)工作體系,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高層次、高效率的法律服務(wù)。

2015全區(qū)共有15個(gè)法律服務(wù)所,61名基層法律工作者,擔(dān)任常法律顧問(wèn)85家,代理訴訟事務(wù)2115件,代理非訴訟事務(wù)2390件,業(yè)務(wù)收入253萬(wàn)元,解答法律咨詢(xún)4328人次,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失4563萬(wàn)元。

(五)以促進(jìn)公平正義為方向,繼續(xù)增強(qiáng)法律援助服務(wù)能力

一是深化窗口規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),逐步提升法律援助的影響力,積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層法律援助工作站的業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮法律援助各級(jí)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè),切實(shí)做好接待、咨詢(xún)工作,安排專(zhuān)職律師值班,接待來(lái)訪(fǎng)群眾,加大宣傳力度,引導(dǎo)困難群眾快速進(jìn)入司法程序。今我區(qū)法律援助中心已通過(guò)省廳驗(yàn)收,成功創(chuàng)建“規(guī)范化示范窗口”。

二是積極開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)。法律援助進(jìn)農(nóng)村,向農(nóng)民贈(zèng)送法律援助書(shū)籍、法律援助程序卡,開(kāi)展法律援助專(zhuān)題咨詢(xún)活動(dòng),讓廣大農(nóng)民充分了解法律援助;法律援助進(jìn)社區(qū),在社區(qū)建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),將社區(qū)內(nèi)所有低保戶(hù)、特困戶(hù)、老人、殘疾人等受援對(duì)象分類(lèi)建檔,為符合法律援助條件的對(duì)象發(fā)放《法律援助便民卡》,打造社區(qū)“快速通道”;法律援助進(jìn)企業(yè),深入農(nóng)民工集中的工地、企業(yè),發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、《法律援助指南》等資料,張貼法律援助宣傳掛圖,引導(dǎo)他們通過(guò)法律途徑表達(dá)合理訴求和保護(hù)自身權(quán)益;法律援助進(jìn)學(xué)校。與學(xué)校協(xié)作建立“中小學(xué)法律援助工作站”,充分發(fā)揮“青少維權(quán)崗”職能作用。

三是大力提升案件質(zhì)量。建立健全案件質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、檢查制度,制定了質(zhì)量投訴制度和查處機(jī)制,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)案件進(jìn)度,對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題。同時(shí)堅(jiān)持受援人回訪(fǎng)制度,做到案件回訪(fǎng)率100%,切實(shí)維護(hù)了受援人的合法權(quán)益,提高法律援助的社會(huì)公信力。

截止目前,我中心共受理各類(lèi)案件658件,其中刑事辯護(hù)和代理18件,民事640件,全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。接待、解答法律咨詢(xún)1070人次,代寫(xiě)法律文書(shū)15件。

述廉內(nèi)容

(一)健全規(guī)章,從制度入手抓廉政建設(shè)。廉潔勤政是密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要,站在“一把手”的位置上,我十分重視廉政建設(shè)。堅(jiān)持把廉政建設(shè)落實(shí)到工作的各項(xiàng)措施中去,從制度入手,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,使大家知道要怎么做、該怎么做、怎樣做最好、什么不能做。使廣大干部明確了工作的基本原則,做到了用制度管人,實(shí)施一多來(lái),干部的工作水平和廉潔意識(shí)得到了較大的提高,沒(méi)有出現(xiàn)一起機(jī)關(guān)干部的違紀(jì)行為。工作中,我注意發(fā)揮制度措施的約束、規(guī)范和懲戒功能,把抓好各項(xiàng)制度落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為“一把手”的崗位職責(zé)之一,同時(shí),按照分工不同,在每個(gè)班子成員的工作職責(zé)中都賦有抓好各項(xiàng)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體內(nèi)容和質(zhì)量化要求,使之成為既是“一把手”的事,也是班子成員每個(gè)人的事。

(二)廉潔自律,以身作則抓廉政建設(shè)。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),注重自我改造,恪守廉潔勤政,做到不僅經(jīng)常教育全局同志,而且能以身作則地自覺(jué)與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致。對(duì)黨和人民的事業(yè)充滿(mǎn)信心,始終保持旺盛的工作熱情,勤業(yè)敬業(yè),用一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是一個(gè)單位的“領(lǐng)頭羊”的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常要求、告誡自己,鞭策、激勵(lì)自己。嚴(yán)于律己,堅(jiān)決抵制各種腐朽誘惑,自覺(jué)當(dāng)好“一把手”,把更多的精力用在如何多掙錢(qián)少花錢(qián)上,努力當(dāng)好家。堅(jiān)持把推進(jìn)制度建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要手段,并從容易滋生腐敗問(wèn)題的縫隙入手,超前預(yù)防,整章建制,從根本上堵塞了各種漏洞。

(三)除重點(diǎn)突出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行等情況外,本人還確保做到:

1、無(wú)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證及貴重物品;

2、無(wú)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)或在企事業(yè)單位兼職或兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng);

3、無(wú)利用和操縱招商引資項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出讓?zhuān)瑸楸救嘶蛱囟P(guān)系人謀取私利;

4、無(wú)利用職務(wù)便利相互請(qǐng)托,為本人或特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益;

5、無(wú)用公款旅游、或借開(kāi)會(huì)、考察、招商、培訓(xùn)等名義變相用公款旅游;

6、無(wú)違反公務(wù)宴請(qǐng)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng),以及違反規(guī)定在工作日午間飲酒;

7、無(wú)利用婚喪嫁娶、子女上學(xué)、參軍、過(guò)生日等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái);

8、無(wú)“跑官要官”行為、拉票賄選,以及借選拔任用干部之機(jī)為自己或他人謀取私利;

9、無(wú)違反規(guī)定在本部門(mén)或下屬單位設(shè)立“小金庫(kù)”;

10、本人和本單位無(wú)違反規(guī)定配備、購(gòu)買(mǎi)、更換、裝飾公車(chē),借(租)用其它單位或個(gè)人車(chē)輛等行為;

11、本人和本單位其他工作人員無(wú)違反規(guī)定領(lǐng)取津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或存在“吃空響”現(xiàn)象;

12、無(wú)其他違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況。

述法內(nèi)容

(一)學(xué)習(xí)法律知識(shí)情況。十分重視法律知識(shí)的學(xué)習(xí),利用工作之余以《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等有關(guān)行政法規(guī)為重點(diǎn),分層次、有步驟地深入自學(xué),充分做到融會(huì)貫通、學(xué)以致用。

(二)重大事項(xiàng)依法決策情況。對(duì)涉及司法新政、人事調(diào)整等重要事項(xiàng),堅(jiān)持在認(rèn)真組織調(diào)研、廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由局黨組集中討論決定。內(nèi),沒(méi)有因違背法律法規(guī)造成損失和不良影響的決策。

(三)依法開(kāi)展行政工作情況。內(nèi)沒(méi)有行政訴訟案件,沒(méi)有執(zhí)法投訴事件。

(四)依法辦事情況。依法落實(shí)責(zé)任制,辦事程序規(guī)范,辦事時(shí)限符合法定要求,辦事公開(kāi)、公平、公正,沒(méi)有違法辦事引起信訪(fǎng)事件和造成不良影響的情形。

(五)沒(méi)有因執(zhí)法不當(dāng)導(dǎo)致越級(jí)上訪(fǎng)。群體性上訪(fǎng)情況;沒(méi)有因不作為、亂作為而受到查處的案件以及出庭應(yīng)訴和參與復(fù)議質(zhì)證的情況;沒(méi)有受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,甚至違法犯罪被追究法律責(zé)任情形,以及其他影響黨員干部形象的情況。

(六)在職能工作中。堅(jiān)持依法落實(shí)首任負(fù)責(zé)制,辦事程序規(guī)范,辦事時(shí)限落實(shí)法定法規(guī)要求,辦事公開(kāi)、公平、公正。

述德內(nèi)容

本人忠于,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);忠于國(guó)家利益,時(shí)刻維護(hù)黨和政府形象、權(quán)威;

本人熱愛(ài)本職工作,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧;

本人具有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、干好本職工作的使命感、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、工作精益求精的敬業(yè)精神;

本人堅(jiān)持廉潔從政、做事嚴(yán)格出于公心、公道正派的原則;

本人能模范遵守社會(huì)公德、家庭美德,誠(chéng)實(shí)守信。

以上述職,各位代表請(qǐng)予評(píng)議,懇請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)。謝謝。

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