鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告材料 篇一
按照區(qū)委全委會(huì)議要求,我就雙城鎮(zhèn)xx年基層黨組織建設(shè)情況向會(huì)議作述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、基本情況
雙城鎮(zhèn)位于涼州區(qū)城北25公里,總面積77平方公里,全鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8299戶,34449人,其中城鎮(zhèn)人口7000多人,耕地面積58905畝,人均占有耕地1.7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個(gè),其中:黨委1個(gè),黨總支1個(gè),村黨支部16個(gè),機(jī)關(guān)黨支部 1個(gè),事業(yè)單位黨支部6個(gè);黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。xx年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.98億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元。
二、主要做法
近年來(lái),雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭(zhēng)雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。
一是以規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)為著力點(diǎn),建立黨建第一責(zé)任人制度。始終堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的理念,把黨建工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性、規(guī)范性的工作來(lái)抓,成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨委書記為第一責(zé)任人、副書記為直接責(zé)任人、支部書記為具體責(zé)任人的黨建工作責(zé)任體系;班子成員每人確定1-2個(gè)支部作為自己的黨建聯(lián)系點(diǎn)。制定《雙城鎮(zhèn)黨組織書記抓黨建工作述職測(cè)評(píng)制度》等四項(xiàng)制度,啟動(dòng)了《雙城鎮(zhèn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比臺(tái)》,每月對(duì)各支部黨建工作和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)比公示,評(píng)比結(jié)果作為黨建工作年終考核的依據(jù)之一。鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開黨建工作例會(huì)一次,傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作有關(guān)精神;總結(jié)本季度黨建工作,分析存在的問(wèn)題;總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,安排部署下一步的工作,通過(guò)這些措施和制度,使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。
二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持民主集中,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過(guò)程中,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問(wèn)題,堅(jiān)持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開始。參加這次活動(dòng)的黨組織有26個(gè),黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進(jìn)萬(wàn)家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動(dòng)。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動(dòng),因棚施策,集中攻堅(jiān),推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)政于民,問(wèn)需于民活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個(gè)方面的意見建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動(dòng)開展以來(lái),一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題得到了有效解決。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成了新共識(shí)。在“萬(wàn)名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問(wèn)題抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),宣傳黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神,宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級(jí)干部走訪村民小組159個(gè),走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個(gè)村159個(gè)村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。
四是以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn),努力擴(kuò)大黨建覆蓋面。制訂《雙城鎮(zhèn)村級(jí)班子考核辦法》和《雙城鎮(zhèn)村干部管理辦法》。通過(guò)對(duì)階段性工作的考核檢查,將各黨支部按“優(yōu)良、良好、一般”進(jìn)行分類。在重點(diǎn)工作的落實(shí)中,隨時(shí)對(duì)“一般”的村支部人員進(jìn)行教育督促,對(duì)工作沒(méi)起色、重點(diǎn)工作開展緩慢的村級(jí)班子進(jìn)行調(diào)整。今年以來(lái),共調(diào)整村級(jí)后進(jìn)班子1個(gè)。針對(duì)前進(jìn)村實(shí)際,通過(guò)鎮(zhèn)干部掛職的辦法,選派了黨支部書記。按照“選優(yōu)”、“配強(qiáng)”的原則,為宏濟(jì)村、中山村等5個(gè)村選配了黨支部副書記。在達(dá)桐村下派了大學(xué)生村官。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)5家非公企業(yè)選派了聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員。按照“先建立、再規(guī)范”的原則,在圣塔農(nóng)機(jī)有限公司建立了黨支部。達(dá)桐村、宏濟(jì)村通過(guò)村上籌一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)的方式,購(gòu)置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。10月份按照區(qū)委組織部的`安排,完成了16個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建檔立卡工作。
五是以加強(qiáng)教育管理為手段,狠抓了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對(duì)各村黨員隊(duì)伍、村干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動(dòng)態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強(qiáng)”的重點(diǎn),注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來(lái),共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。對(duì)全鎮(zhèn)30名流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策。對(duì)全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào),全鎮(zhèn)有107 名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立了村級(jí)后備干部人才庫(kù),完成了對(duì)104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過(guò)公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)教育培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來(lái)抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人。今年以來(lái),面對(duì)異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告材料 篇二
鎮(zhèn)20xx年黨建工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的具體指導(dǎo)下,以理論和重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村,以健全各項(xiàng)制度為保障,以開展有效活動(dòng)為載體,以黨員干部受教育、農(nóng)民得到實(shí)惠為切入點(diǎn),以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn),以建設(shè)新農(nóng)村為奮斗目標(biāo),用心探索創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)的新方法新途徑,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的整體水平,為五峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展帶給了強(qiáng)有力的組織保證。
以“三項(xiàng)”活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),強(qiáng)化黨員干部思想教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1、扎實(shí)開展了持續(xù)員先進(jìn)性教育九個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真研究制定《安排意見》和《學(xué)習(xí)計(jì)劃》的基礎(chǔ)上成立領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)片負(fù)責(zé),包村干部全力抓落實(shí)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的指導(dǎo),透過(guò)活動(dòng)的扎實(shí)開展,收到了較好的成效。全鎮(zhèn)共召開動(dòng)員大會(huì)21次,參會(huì)黨員達(dá)650人(次),各種座談會(huì)45次,參加人員820人(次),辦黑板報(bào)21期,廣播宣傳26次,黨員問(wèn)卷測(cè)試1次,參加測(cè)試黨員436名,機(jī)關(guān)黨員平均成績(jī)均在93分以上,農(nóng)村黨員均分在80分以上。二是廣泛征求意見,尋找差距。鎮(zhèn)黨委透過(guò)發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等多種形式,廣泛征求各方面的意見、推薦,全鎮(zhèn)共征求到各類意見推薦58條,經(jīng)歸納整理為21條,對(duì)征求到的意見推薦,鎮(zhèn)黨委逐一制定出了具體的整改方案,明確整改時(shí)限和職責(zé)人。保證了意見推薦事事有人抓,件件有著落,截止目前,21條意見推薦中已集中整改13條,其余8條正在整改中。三是公開承諾,努力為群眾辦實(shí)事、解難事。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)中,針對(duì)查找出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢、招商引資力度不大等問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因,用心尋求解決的辦法和途徑,把黨支部和黨員承諾活動(dòng)作為解決問(wèn)題的有效載體,以公
開承諾辦實(shí)事,解決群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、政府公開承諾在年內(nèi)為群眾辦十件實(shí)事。到目前,已落實(shí)6條,其中:4條可望在12月底前全面踐諾。
2、結(jié)合中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件的傳達(dá)學(xué)習(xí),開展了“解放思想”大討論活動(dòng)。活動(dòng)期間,全鎮(zhèn)共召開動(dòng)員大會(huì)19次,村級(jí)兩委會(huì)36次,黨員大會(huì)38次,座談會(huì)9次,群眾會(huì)18次,戶長(zhǎng)會(huì)18次,走訪農(nóng)戶980余戶,發(fā)放宣傳材料200余份,廣播宣傳38次,發(fā)放征求意見表500份。在21條歸納的意見推薦中,立行立改的4條,需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的8條。鎮(zhèn)上制定整改方案,明確整改時(shí)限和職責(zé)人,限期整改的9條,到目前為止,已整改13條,透過(guò)活動(dòng)的開展,全鎮(zhèn)廣大黨員干部的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,服務(wù)“三農(nóng)”的工作熱情高漲,工作效能明顯增強(qiáng),個(gè)性是鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧的良好局面。
3、深入開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中開展了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),及時(shí)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)安排意見》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》等相關(guān)材料,召開了由全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工參加的動(dòng)員會(huì),廣泛動(dòng)員,周密安排,按照統(tǒng)一時(shí)間,集中學(xué)習(xí)的要求,以機(jī)關(guān)支部為重點(diǎn),充分利用每一天早、晚點(diǎn)名時(shí)間,集中人員,集中精力進(jìn)行對(duì)重點(diǎn)規(guī)定篇目的學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工共撰寫學(xué)習(xí)心得120篇,記寫學(xué)習(xí)筆記近1萬(wàn)字。同時(shí),堅(jiān)持開門整風(fēng),透過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、相互幫、社會(huì)評(píng)等方法,廣泛征求干部群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的意見推薦。全鎮(zhèn)共發(fā)放征求意見推薦表150份,走訪群眾850人(次)、座談會(huì)6次,參加320人(次),征求到意見推薦53條,經(jīng)歸納整理為9條。鎮(zhèn)上每名黨員干部針對(duì)征求到的意見推薦,結(jié)合自身存在的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)號(hào)入坐,認(rèn)真撰寫剖析材料,制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改措施。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和干部服務(wù)大局、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),從政行為、內(nèi)部管理逐步規(guī)范,辦事效率、工作質(zhì)量明顯提高,各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制更趨完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告材料 篇三
一年來(lái),我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施,不斷改善黨建工作方法,創(chuàng)新工作思路,黨的自身建設(shè)得到進(jìn)一步提升,黨組織和黨員的先進(jìn)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步健全,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)潛力得到提高,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。
一、20xx年黨建工作取得的成績(jī)
(一)健全制度,增強(qiáng)了黨建工作合力
在具體抓黨建工作中,黨委書記作為“第一職責(zé)人”,年初就召開班子會(huì)議深入分析研討,將基層黨建作為工作重點(diǎn),列入重要議事日程。鎮(zhèn)黨委首先把黨建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,制定詳細(xì)的《黨建目標(biāo)職責(zé)書》,并就黨建工作履行狀況做出公開承諾,廣泛理解監(jiān)督。一是完善兩個(gè)例會(huì)制度。即基層黨建例會(huì)制度,每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協(xié)調(diào)會(huì)制度,每季度召開一次,每次會(huì)議著重解決一兩個(gè)問(wèn)題,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)包村制度。針對(duì)各村具體狀況,制定了《包村工作量化考核實(shí)施細(xì)則》,要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)村入戶,開展調(diào)查研究,幫忙各村理清工作思路,制定黨建工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題。三是下派黨建指導(dǎo)員。各支部都有一名黨委委員作為黨建指導(dǎo)員,用心參與村級(jí)組織建設(shè),協(xié)助村黨支部建立完善和落實(shí)村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,指導(dǎo)村支部深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),健全規(guī)范黨組織生活。四是建立分級(jí)負(fù)責(zé)的職責(zé)體系。鎮(zhèn)黨委與包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、各支部書記層層明確職責(zé),分解任務(wù),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,構(gòu)筑了一個(gè)上下配套,團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
(二)圍繞目標(biāo),夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)黨委班子建設(shè),充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把黨委班子自身建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓。一年來(lái),不斷強(qiáng)化班子的政治理論學(xué)習(xí),以“建立學(xué)習(xí)型黨組織”為載體,圍繞以學(xué)帶創(chuàng),完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制,努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,書記作為“班長(zhǎng)”,在黨委會(huì)議討論研究工作時(shí),堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問(wèn)題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng),做到及時(shí)溝通協(xié)調(diào),確保班子團(tuán)結(jié),從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和用心性,突出了黨委班子群眾領(lǐng)導(dǎo)地位。
2、多措并舉強(qiáng)化落實(shí),指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作。
一是著眼于隊(duì)伍共育。下派各村(居)的駐村(居)干部正確處理與村(居)黨支部書記和村(居)“兩委”班子成員的關(guān)系,在工作方法上尊重村支書,依靠村(居)班子,廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾,以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心,推動(dòng)工作。村干部有威信、有經(jīng)驗(yàn)、有辦法、有基礎(chǔ),下派的駐村干部有知識(shí)、有門路、有思路、有熱情,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),構(gòu)成了絕好的搭檔,增強(qiáng)了村級(jí)班子的工作合力,駐村干部自身也得到了鍛煉和提高。二是著眼于黨員共管。建立落實(shí)了兩項(xiàng)制度:一是建立流動(dòng)黨員外出登記制度。力求做到“六個(gè)掌握”,即掌握黨員的基本狀況、流入(出)時(shí)間、所從事的工作、具體住址、聯(lián)系方法和黨費(fèi)繳納狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)登記管理。二是實(shí)行流動(dòng)黨員聯(lián)系制度。各基層黨組織抓住春節(jié)大多數(shù)流動(dòng)黨員回家過(guò)年等契機(jī),采取主動(dòng)上門談心、集中定點(diǎn)談話等形式進(jìn)行心靈溝通、掌握思想動(dòng)態(tài);對(duì)一部分未能返鎮(zhèn)的流動(dòng)黨員,透過(guò)專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑,將流動(dòng)黨員聯(lián)系卡發(fā)放到流動(dòng)黨員手中,構(gòu)成全鎮(zhèn)黨員大聯(lián)網(wǎng)。三是著眼于落實(shí)共抓。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,構(gòu)成黨委書記親自抓,黨委成員合力抓,村支部書記具體抓的黨建工作機(jī)制。強(qiáng)化考核考評(píng)。健全完善鎮(zhèn)村互動(dòng)的基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系,把鎮(zhèn)村互幫互助機(jī)制
建設(shè)工作納入黨建目標(biāo)考核的重要資料,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行,實(shí)行百分制考核,并適當(dāng)增加權(quán)重,構(gòu)成了齊抓共管、互動(dòng)互促的工作格局。
3、強(qiáng)化村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,努力健全充滿活力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)村級(jí)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,實(shí)行村兩委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)“民主議事”,村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)“跟蹤督事”,村級(jí)班子績(jī)效考核“述職評(píng)事”。這不僅僅切實(shí)保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,而且使村級(jí)工程、財(cái)務(wù)管理等日趨規(guī)范,遏制了村級(jí)不良負(fù)債的發(fā)展,也有利于從源頭上防止問(wèn)題發(fā)生。
4、指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是制定切實(shí)可行的黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃。不斷強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí),努力提高黨員的政治素質(zhì),利用遠(yuǎn)程教育等工作平臺(tái),第一時(shí)間把上級(jí)黨委、政府的政策、方針和會(huì)議精神,個(gè)性是將xx屆屆三中、四中、五中全會(huì)精神等傳到達(dá)全鎮(zhèn)黨員干部中去。透過(guò)教育培訓(xùn),廣大黨員干部對(duì)黨的方針、政策的執(zhí)行潛力更加堅(jiān)強(qiáng),廣大黨員干部引導(dǎo)群眾致富潛力不斷提升,干事創(chuàng)業(yè)信心更加堅(jiān)定。二是堅(jiān)持原則嚴(yán)把黨員關(guān)。確保了發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性,今年按計(jì)劃發(fā)展黨員3名。
5、堅(jiān)持機(jī)制保障,將黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制落到實(shí)處。為進(jìn)一步將黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制落到實(shí)處,鎮(zhèn)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛渠道,建立健全“服務(wù)、幫扶、管理”三位一體的黨員關(guān)愛機(jī)制。一是健全服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建情感關(guān)愛。透過(guò)成立黨員服務(wù)中心、流動(dòng)黨員信息庫(kù)、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)員等,指定流動(dòng)黨員掛鉤聯(lián)系人,定期透過(guò)信息、電話等形式了解流動(dòng)黨員的心理、生活、工作狀況,從實(shí)際出發(fā),采取相應(yīng)措施幫忙他們解決困難免除他們的后顧之憂。二是健全幫扶機(jī)制,構(gòu)建生活關(guān)愛。除了開展春節(jié)、“七一”困難黨員慰問(wèn)活動(dòng)以外,還制定了“五必訪”制度,即黨員患重大疾病時(shí)必訪,黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)必訪,黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時(shí)必訪,黨員有較大思想情緒或有意見推薦時(shí)必訪,黨員無(wú)故不參加組織生活必訪。三是健全管理機(jī)制,構(gòu)建激勵(lì)關(guān)愛。完善黨務(wù)公開制度,落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán);用心制定村級(jí)民主管理公約,著力規(guī)范村級(jí)民主管理工作。此外,還在全鎮(zhèn)黨員范圍內(nèi)開展“五好支部”等建立活動(dòng),引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)做“致富領(lǐng)頭雁”、“產(chǎn)業(yè)帶頭人”,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、和諧”做出用心貢獻(xiàn)。
(三)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“走基層”活動(dòng)
1、認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題。一是黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭開門接訪增進(jìn)干群心靈溝通;二是采取“四問(wèn)四答”方式提升服務(wù)水平;三是做到“五個(gè)堅(jiān)持”贏得群眾信任;四是集中開展針對(duì)信訪、矛盾糾紛大排查調(diào)處活動(dòng)確保和諧穩(wěn)定;五是組織黨員、干部認(rèn)真開展圍繞“五更多、三實(shí)效”踐承諾活動(dòng)促進(jìn)玉臺(tái)發(fā)展;六是深化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門幫村、干部包戶活動(dòng)增進(jìn)干群感情;七是認(rèn)真開展服務(wù)窗口部門“四比四看”活動(dòng)提升群眾滿意度,八是堅(jiān)持做到“六有”提高辦事服務(wù)效率。
2、認(rèn)真做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持走基層與改變作風(fēng)結(jié)合起來(lái)。采取壩壩會(huì)、路邊會(huì)、個(gè)別座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、逢場(chǎng)天主動(dòng)開門搞活動(dòng)接訪等方式認(rèn)真聽取群眾對(duì)“四風(fēng)”、民生等方面意見和推薦,切實(shí)解決干部作風(fēng)問(wèn)題。二是堅(jiān)持把走基層與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)!白呋鶎印被仡^看活動(dòng)開展以來(lái),已解決和答復(fù)各類問(wèn)題100余件次。三是堅(jiān)持把走基層與結(jié)對(duì)幫扶結(jié)合起來(lái)。集中利用2個(gè)月時(shí)間組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶,與自己所聯(lián)系的精準(zhǔn)扶貧困難戶逐一見面,幫忙實(shí)施脫貧規(guī)劃,制定脫貧措施。。
3、深化學(xué)習(xí)整改。黨委班子把提高思想認(rèn)識(shí)擺在突出位置,注重聯(lián)系思想、工作、生活實(shí)際進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí),帶頭把系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求和xx屆五中全會(huì)、省委十屆六次全會(huì)、南充李仲彬書記重要講話精神,深入查找意識(shí)淡薄、官氣十足、脫離群眾等方面的突出問(wèn)題,切實(shí)解決干部不作為、亂作為等損害群眾利益的問(wèn)題,鎮(zhèn)村干部透過(guò)采取“五種方式”查找“六個(gè)方面”的問(wèn)題135個(gè),并統(tǒng)一建立臺(tái)賬,逐一制定改善措施和完成時(shí)限,按時(shí)銷號(hào),公開公示,理解監(jiān)督。
4、聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題。黨委班子堅(jiān)持開門納諫、深查細(xì)照,切實(shí)增強(qiáng)查擺問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。班子成員重點(diǎn)從工作問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題,從表象問(wèn)題中查找實(shí)質(zhì)問(wèn)題,從下級(jí)問(wèn)題中查找自身問(wèn)題,從班子問(wèn)題中查找個(gè)人問(wèn)題,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)、全、深。個(gè)性采取群眾提、上級(jí)點(diǎn)、自己找、相互幫等方式,重點(diǎn)圍繞“政績(jī)觀是否存在偏差、決策是不是科學(xué)合理、發(fā)展和擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)”等敏感問(wèn)題進(jìn)行深挖細(xì)查,不斷提高“四風(fēng)”問(wèn)題清單質(zhì)量。透過(guò)黨代會(huì)年會(huì)制和慶“七一”等活動(dòng),收集班子及干部“四風(fēng)”方面的問(wèn)題35件次,黨委將問(wèn)題匯總后,將相關(guān)問(wèn)題反饋到相關(guān)領(lǐng)、相關(guān)干部和相關(guān)部門,并要求答復(fù),不回避、不遮掩,見人見事見思想。
(四)扎實(shí)有效開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)
鎮(zhèn)黨委透過(guò)走訪調(diào)研和平時(shí)工作的了解,召開黨委專題會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,將兩路口村確定為后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化。鎮(zhèn)工作組采取走村入戶座談黨員、群眾聽取意見;采取召開壩壩會(huì)等方式聽取對(duì)村班子和村干部的意見和推薦;采取召開黨員、群眾代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,聽取意見和推薦;采取電話訪談、發(fā)放征求意見表等方式收集意見和推薦;座談鎮(zhèn)相關(guān)部門對(duì)兩路口村班子及村干部工作開展方面的意見和推薦,把收集出來(lái)的意見和推薦進(jìn)行分類,梳理出支部書記帶頭和帶領(lǐng)作用弱、支部班子服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低、村務(wù)財(cái)務(wù)長(zhǎng)期不公開、村后備干部缺乏等5個(gè)方面主要因素。針對(duì)問(wèn)題對(duì)癥下藥,分類處置。一是開展村干部走村入戶征求民意化民怨活動(dòng)。走訪群眾500余人次,收集意見和推薦26條,化解矛盾糾紛5起,結(jié)對(duì)幫扶困難群眾5對(duì)。二是開展村級(jí)賬務(wù)大清理還明白活動(dòng)。由村監(jiān)督委員會(huì)具體實(shí)施,組織清理工作組,對(duì)群眾反映的17個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行清理核實(shí),及時(shí)召開黨員、群眾代表會(huì)予以了公布公示,化解了群眾疑惑,增加了對(duì)干部的信任感。三是開展村班子和村干部辦實(shí)事踐承諾活動(dòng)。村班子20xx年辦群眾看的見摸的著的事實(shí)3件,每位村干部辦事實(shí)3件,并向全村群眾公示,理解群眾監(jiān)督,年終理解群眾評(píng)判。四
是圍繞群眾增收致富務(wù)實(shí)工作。以辣椒種植為支柱產(chǎn)業(yè),種辣椒近80畝,采取黨員干部帶頭示范,包農(nóng)戶、包地塊、包技術(shù)指導(dǎo)、包組織銷售等,實(shí)現(xiàn)了群眾增收致富,增強(qiáng)了務(wù)實(shí)作風(fēng)。五是解決群眾出行難務(wù)實(shí)工作。透過(guò)一事一議群眾自籌資金70萬(wàn)元,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金160余萬(wàn)元,完成了原3組、4組2.5公里水泥路面的硬化和便民橋建設(shè)。六是開展低保清理維護(hù)公平正義。六是抓黨員干部教育培訓(xùn)增強(qiáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”為契機(jī),開展對(duì)黨員和村干部的培訓(xùn)和教育,以持續(xù)思想上和行動(dòng)上的統(tǒng)一,增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。透過(guò)整頓,兩路口村實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。
(五)扎實(shí)推行清單工作法
玉臺(tái)鎮(zhèn)在推行清單工作法過(guò)程中,始終對(duì)照職責(zé)清單,以月末重點(diǎn)工作督辦為主線,且督辦事項(xiàng)不只做減法,還要做加發(fā),一是月初將上月進(jìn)度滯后的工作進(jìn)行梳理、查找問(wèn)題原因;二是對(duì)本月重點(diǎn)工作召開黨委會(huì)、干部會(huì)進(jìn)行安排部署,合并列入重點(diǎn)工作督辦清單,并將各項(xiàng)督辦工作細(xì)化明確到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)干部、職責(zé)部門、落實(shí)措施和完成時(shí)限,鎮(zhèn)清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組跟蹤督辦,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,迅速進(jìn)行約談或大會(huì)通報(bào)。透過(guò)這一督辦方式,增強(qiáng)了干部職責(zé)心、主動(dòng)意識(shí)和工作緊迫感,解決了干部該干什么、怎樣干、干到什么效果的問(wèn)題。干部機(jī)關(guān)化、坐等服務(wù)、推脫繞躲現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn),工作效率、群眾滿意度明顯提高。
二、黨建工作中存在的問(wèn)題
群眾反映的民生問(wèn)題還需要切實(shí)解決,黨員干的部工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善并持之以恒的堅(jiān)持,黨員和干部培訓(xùn)形式較單一,干部隊(duì)伍思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展要求存在差距,基層組織和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不完全適應(yīng),黨委領(lǐng)導(dǎo)也還存在政策理論水平不夠高等問(wèn)題和不足。
三、20xx年黨建工作努力方向
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),解決好“總開關(guān)”問(wèn)題。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、定期學(xué)法制度、專題會(huì)學(xué)習(xí)制度等制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,強(qiáng)化理論武裝,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,高舉旗幟,堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo),團(tuán)結(jié)黨委班子成員,并與黨委班子成員一道,改善方法,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作職責(zé)制,完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,用心探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制,大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程,切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的潛力。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)。緊扣中央、省委、南充和閬中市委重大決策部署,繼續(xù)深入開展“當(dāng)前形勢(shì)怎樣看、對(duì)標(biāo)先進(jìn)怎樣辦、五個(gè)結(jié)合怎樣干”三大討論活動(dòng),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等知識(shí)學(xué)習(xí),不斷豐富自身知識(shí),提升綜合素質(zhì)。
3、堅(jiān)持學(xué)以致用,提升履職潛力。注重理論聯(lián)系實(shí)際,引導(dǎo)班子成員自覺(jué)把理論學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省委、南充和閬中市委各項(xiàng)決策部署相結(jié)合,同“全面建成小康社會(huì)”和“把玉臺(tái)建設(shè)成為閬儀交界處的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、精品場(chǎng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)相結(jié)合,努力把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)玉臺(tái)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思路、方法和舉措,用心用于實(shí)踐,在實(shí)踐中探索、總結(jié)、提升履職潛力。
(二)深入基層群眾,提升服務(wù)潛力。
1、調(diào)查研究常態(tài)化。建立調(diào)查研究機(jī)制,班子成員每周至少深入到村社2天,與干部和群眾應(yīng)對(duì)面交流思想,了解和解決突出問(wèn)題,每月至少為黨委帶給2條以上參考推薦。
2、深入開展“走基層”回頭看活動(dòng)。繼續(xù)深入開展走基層回頭看活動(dòng),黨委班子成員至少結(jié)對(duì)幫扶困難戶3—4戶,一般干部2戶,幫忙制定發(fā)展致富措施。同時(shí),幫忙社村解決行路難、用水難、用電難、養(yǎng)老難等突出矛盾和問(wèn)題。
3、集民智抓發(fā)展。在推進(jìn)發(fā)展上,多做“惠民工程”,不搞花架子,堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,發(fā)展利民,在推進(jìn)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,充分聽取群眾意見,個(gè)性是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,結(jié)合市場(chǎng)規(guī)律和群眾愿意,發(fā)展具有地方特色的富民產(chǎn)業(yè)。
(三)加強(qiáng)廉政建設(shè),營(yíng)造良好氛圍。
1、加強(qiáng)警示教育。以構(gòu)建拒腐防變思想道德防線為重點(diǎn),加強(qiáng)示范教育和警示教育,把反腐倡廉教育落實(shí)到黨員干部日常管理工作之中,推進(jìn)教育工作常態(tài)化。
2、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,要求班子成員做到勤政務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派,遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)違反《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》的行為嚴(yán)肅認(rèn)真查處。
3、切實(shí)糾風(fēng)治亂。大力開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)治亂工作,對(duì)吃拿卡要、庸懶散行為、服務(wù)態(tài)度生硬等行為堅(jiān)決說(shuō)“不”,切實(shí)純潔黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng),使班子成員人人都成為弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的模范,以實(shí)際行動(dòng)樹立自身良好形象。
4、持續(xù)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)整治。努力推動(dòng)工作落實(shí),進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,加大對(duì)工作狀況的名明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改;嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,徹底根除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象,去除不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。公開為民利民的“政策清單”,公開辦事流程和辦結(jié)時(shí)限,公開面向群眾作出“服務(wù)承諾”,定期組織群眾、代表和服務(wù)對(duì)象代表等開展評(píng)議、提出推薦,切實(shí)提高群眾滿意度。
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5、踐行群眾路線,維護(hù)好人民群眾根本利益。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)提高貧困對(duì)象生活水平。完善城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理制度,健全最低生活保障、臨時(shí)生活困難救助、大病救助等社會(huì)救助體系,建設(shè)好幸福養(yǎng)老院建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村留守兒童、老人的關(guān)心關(guān)懷力度。