近來，西藏加大公開考錄力度，實現(xiàn)了西藏籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生全就業(yè)、往屆畢業(yè)生基本就業(yè)的目標(biāo)。西藏招錄的公務(wù)員普及化了，故而必然是待遇也普及化了�，F(xiàn)在這個時期，在西藏當(dāng)基層公務(wù)員這份工作，相對于公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和工作強度來講，其工資福利待遇其實是很低很低的，現(xiàn)有的薪水換不來自己和家人體面的生活。所謂的灰色收入，也僅有占整個中國公務(wù)員總體人數(shù)百分之十的實權(quán)領(lǐng)導(dǎo)階層才能接觸到，而其余百分之九十勤勤懇懇工作的普通公務(wù)員承擔(dān)了排山倒海的罵名，過的卻是清苦焦慮的生活。看看自己的大學(xué)同學(xué)，當(dāng)年進企業(yè)的，現(xiàn)在絕大多數(shù)月薪超過自己的年薪，想辭職重新來過，發(fā)現(xiàn)青春已經(jīng)一去不復(fù)返，再看看辛勤工作后換來的工資單，只能感嘆人生就是一個黑色幽默。這就是占公務(wù)員隊伍百分之九十的普通公務(wù)員的真實生活。
有媒體報道，人社部等方面在加快籌劃新一輪公務(wù)員薪酬改革。目前，基本的目標(biāo)方向已經(jīng)確定，概括起來，就是4句話，24個字??調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革。延續(xù)多年的公務(wù)員薪酬制度即將面臨一場深層次改革，而受益最多的，將是絕大多數(shù)科級以下公務(wù)員。報道說，在制定公務(wù)員薪酬改革政策的同時，人社部還與中編辦、中組部、國家發(fā)改委、財政部等方面正在籌劃相關(guān)配套制度的改革。其中對養(yǎng)老金“雙軌制”的改革，目前已經(jīng)制定出詳盡的改革新政策及新方案【全文】，預(yù)計在年內(nèi)將會正式出臺。而除了公務(wù)員工資收入、養(yǎng)老金“雙軌制”等改革新政策及新方案【全文】，人社部年內(nèi)全力推進的還有公務(wù)員分類改革，將根據(jù)公務(wù)員職位的不同，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。據(jù)人社部專家說，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，是指要把公務(wù)員工資收入中，過高的津貼補貼降下來，提高基本工資的占比;擴展晉升空間，是指打破現(xiàn)在公務(wù)員職務(wù)決定級別，級別決定工資的局限，使公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過晉升級別來提高工資待遇;建立比較機制，是要求定期對公務(wù)員和企業(yè)管理人員的工資水平進行調(diào)查比較，以此來作為提高公務(wù)員工資的重要依據(jù);實施配套改革，則是指要將薪酬改革納入到整個公務(wù)員體制機制改革，甚至是整個收入分配改革當(dāng)中。這24字改革方針是正確的，找到了當(dāng)前公務(wù)員工資體制的問題，尤其是基層公務(wù)員面臨的問題。
網(wǎng)上有一篇文章寫到，目前的工資改革目標(biāo)來看，有四個方面的核心問題值得關(guān)注：其一，縮小差距。當(dāng)前，公務(wù)員工資收入同樣存在著巨大差距問題。據(jù)人社部勞動工資研究所調(diào)查，現(xiàn)在國內(nèi)公務(wù)員工資收入中，基本工資占比大約是30%，這個全國標(biāo)準(zhǔn)是一致的，剩下的就是各種名目、花樣繁多的津貼補貼。各省之間，公務(wù)員的津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)不一致，最高與最低省份之間的津貼補貼有3-4倍的差距。同一省內(nèi)不同縣市的公務(wù)員津貼補貼也差距很大。有的省內(nèi)公務(wù)員津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)多達32個，最低和最高相差1.5萬元/年�？傮w上看，新一輪公務(wù)員薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上了�！跋薷摺敝饕窍拗苹疑杖耄_切地說，是限制公務(wù)員工資中名目繁多的津貼補貼;“提低”主要是向基層公務(wù)員傾斜，向職務(wù)偏低，但業(yè)務(wù)能力強、承擔(dān)任務(wù)多的公務(wù)員傾斜。最終的目的是，縮小公務(wù)員上下級之間、地區(qū)之間的收入差距。這當(dāng)然是一個好的目標(biāo)，但最終能不能實現(xiàn)，還有待觀察。其二，錢從哪兒來。這是個現(xiàn)實的問題，之所以出現(xiàn)工資收入差距，主要是財政的差距問題，發(fā)達地區(qū)財政要強過落后地區(qū)，上級財政要強過下級。對于大多數(shù)的基層公務(wù)員地區(qū)來說，大部分也是財政相對少的地方。如果說這一輪改革是給基層公務(wù)員加工資的話，必然涉及到基層政府“錢從哪兒來”的問題，而且這是一個長期性的問題，否則加工資也可能只是一句空話，只有政策，沒有落實。從當(dāng)前的
情況來分析，節(jié)約行政開支當(dāng)然是一條重要途徑，比如大力壓縮“三公”經(jīng)費，推進公車改革、公務(wù)接待改革之后，是可以擠出一部分錢來給公務(wù)員加工資的。但根本的問題在于兩條：一條是工資由中央或省級以上財政統(tǒng)籌，或是推動財稅體制改革。其三，信息公開。對于公務(wù)員工資改革，輿論之所以反彈的重要原因，主要是認(rèn)為一部分公務(wù)員有灰色收入，并不是真正的低薪族。這種現(xiàn)象當(dāng)然存在，但對于廣大的普通公務(wù)員來說，還是有些不公平，不僅是被民眾所誤解，而且也是被貪官所綁架。因此，新一輪薪酬改革需要解決“信息公開”的問題，也就是說，對于財政發(fā)放工資的人員、標(biāo)準(zhǔn)，都需要向社會公開，接受社會監(jiān)督。這樣至少可以起到四個方面的作用：一是贏得民眾理解;二是防止吃空餉;三是防止亂發(fā)錢;四是遏制灰色收入。其四，績效考核。目前，公務(wù)員工資的一個突出問題還是大鍋飯問題，沒有突出績效因素，干好干壞一個樣，干與不干一個樣，有時候甚至干的還比不干的要糟糕。之所以如此，主要在于我們的績效考核體系不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有體現(xiàn)精細化的要素。在新一輪的改革設(shè)計當(dāng)中，應(yīng)該考慮推進績效體系改革，從而激發(fā)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，防止出現(xiàn)亂作為、不作為的現(xiàn)象。
我們很期待，這次改革能真正使得絕大多數(shù)科級以下公務(wù)員受益。讓我們基層公務(wù)員無后顧之憂，更好地扎根基層，奉獻自己。
一、收入
1、工資部分(09年1月)
職務(wù)工資：380.00元級別工資：408.00元高套工資：56.00元學(xué)歷浮動：28.00元基本工資小計：872.00元
西藏特貼：1744.00元警銜津貼：175.00元津貼補貼：1732.00元各種補貼：80.00元
應(yīng)發(fā)工資合計：4603.00元
扣住房公積金：346.00扣醫(yī)保：92.06扣房租：20.00扣發(fā)項合計：458.06元
實發(fā)工資：4144.94元/月
13個月工資(年終獎08年)：2352元(大概是這個數(shù)字)
工資部分全年合計：4144.9412+2352=52091.28元
05年剛參工時工資2200+，基本月光。漲了工資以后稍微好點。從工資收入看，基本工資和內(nèi)地差不多。西藏特貼和津貼補貼部分因地區(qū)海拔和氣候差異而異，我所在地區(qū)為西藏三類區(qū)(海拔4500米以上)就要比拉薩市(二類區(qū))和林芝地區(qū)(一類區(qū))高。拉薩市公務(wù)員(學(xué)歷工齡和我差不多的情況下)應(yīng)該能拿到3600+左右。
2、福利待遇
執(zhí)勤辦案補助：15元/天365天=5475元
烤火費：600元/半年2=1200元
休假承包路費：3000元/年年帶薪假期80天/年(20天路程+60天假期)
其他福利均攤：1000元/月12=12000元
各項共計：21675.00元
無話費補貼(副科級以上干部才有)，無交通費補貼，無其他補貼。過年過節(jié)無任何實物福利。
3、其他收入部分
資本收益：4000元-5000元/月12=48000元-60000元
全年收入總計：52091.28元+21675.00元+48000元=121766.28元
二、支出
1、手機話費：120元/月;
2、寬帶包月費：198元/月;
3、伙食費：380元/月(食堂飯難吃，人懶，基本上街吃飯);
4、煙錢：500元/月;
5、其他消費：1200元/月(08年，包括日常應(yīng)酬、交通費等項目收益和支出總和負(fù)1200元)。
月支出小計：2198元
年支出總計：219812=26376元
全年盈余總計：121766.28-26376=95390.28元
前段時間看一新聞上說西藏公務(wù)員工資水平排全國第三，本人沒有實際調(diào)查過，所以不討論這個問題。據(jù)我了解西藏公務(wù)員工資基本上標(biāo)齊北京市公務(wù)員工資水平，這種說法是得到西藏組織人事部門認(rèn)可的。但是在西藏工作的漢族公務(wù)員的工資可以說是以青春和健康甚至生命(比方說“3.14”)為代價換來的。
我把我們西藏這邊2類地區(qū)(西藏這邊工資是分類來地，海拔越高，工資越高)工資(科員)大概情況說下：基本工資800，這就是我們的工資!高原補助1500多吧(2類地區(qū)高原補助，海拔3000多，需要補充的是：這是我們用健康換來的，高原缺氧對人身體的傷害相信大概應(yīng)該想象到)
偏遠地區(qū)補助700??800，具體忘了!(來過西藏旅游的人應(yīng)該知道西藏這邊的物價，生活必需品全是運進來的，物價高的出奇!還有，我們這邊只有電信，一個月網(wǎng)費198元包月)最后說下，我們沒有灰色收入!我一個月拿到手的是2800多點，有一半多都是用健康換來的，希望有些媒體不懂別亂說話，說什么西藏工資全國排名第3!最后補充一下，我們檢察系統(tǒng)有個崗位津貼，146元，有點特殊，加起工資來是2900多!
