中紀委黑龍江巡視組電話聯(lián)系方式,黑龍江巡視組回頭看安排

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2017年的相關(guān)政策還未出臺,小編先整理出2017年僅供參考!

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,中央第八巡視組對黑龍江進行了巡視,中央巡視組向省委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

省委成立了以省委書記王憲魁為組長的整改工作領(lǐng)導小組,把中央巡視組反饋意見整改落實作為重大政治任務擺上日程,以嚴肅認真的鮮明態(tài)度和一抓到底的堅定決心,堅持高標準、嚴要求,逐項進行整改落實,取得了階段性成果。

一、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

1.針對查處案件數(shù)量偏少,對一把手監(jiān)督不夠有力,一些地方買官賣官問題突出,沒能形成懲治腐敗高壓態(tài)勢等問題,著力加大案件查辦力度,形成反腐高壓態(tài)勢。

(1)嚴格處置查辦巡視問題線索。省、市、縣三級紀檢監(jiān)察機關(guān)上下聯(lián)動,整體推進中央巡視組移交問題線索的辦理,截至12月30日,全省已立案812人,涉及廳級干部19人,處級干部159人,移送司法機關(guān)107人。高度重視“一把手”問題線索的處置工作,在中央紀委和省委的領(lǐng)導下,嚴肅查處了雞西市委原書記許兆君、齊齊哈爾市委原書記楊信、省交通運輸廳原廳長高學文、大興安嶺地區(qū)行署原專員單增慶、龍江銀行原董事長楊進先、省建設(shè)集團原董事長張厚等一批重大腐敗案件。

(2)加大對買官賣官案件處理力度。雞東縣委原書記李樹海案涉案人員已處理完畢。佳木斯市委原書記林秀山案涉及的省管干部已經(jīng)立案,省農(nóng)墾總局原黨委副書記李濤案涉案人員也已分別立案處理。

(3)指導基層重點查辦群眾反映強烈的案件。省紀委指導各地查辦了一批在當?shù)赜休^大影響的案件和一批小官大貪、民憤大、群眾反映強烈的基層干部。

通過集中整改,全省形成了從嚴治黨、高壓反腐的態(tài)勢。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案7743件、處分7835人。省紀委自辦案件50件,其中新立案38件。

2.針對領(lǐng)導干部利用職權(quán)插手工程建設(shè)、經(jīng)商辦企業(yè)、利用婚喪喜慶事宜收禮斂財、賤賣國有資產(chǎn)等問題,開展專項治理。

(1)開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手工程建設(shè)等市場經(jīng)濟活動專項治理。省委制發(fā)工作方案,確定對工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等5個方面16個重點,加大整治力度。強化紀律教育和宣傳引導,組織全省副處級以上黨員領(lǐng)導干部(縣到科級)從9個方面作出不插手干預工程建設(shè)等市場經(jīng)濟活動的承諾,讓各級領(lǐng)導干部做到懂規(guī)矩、守紀律。針對“工程建設(shè)領(lǐng)域亂象叢生、一些地方房地產(chǎn)開發(fā)秩序混亂”問題,組織開展專項排查,共查處違規(guī)問題171件,罰款1891.8萬元,累計撤回各類資質(zhì)103家,吊銷和降低資質(zhì)等級46家,暫停申報資質(zhì)升級6家,暫停、吊銷執(zhí)業(yè)資格16人。

(2)深入開展領(lǐng)導干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)問題專項治理。省委制發(fā)工作方案,通過組織申報、公示審簽、審核整改、開展舉報、建檔備案5個步驟,組織全省副處級以上黨員領(lǐng)導干部(縣到科級)對照檢查、自查自糾。全省1662名副廳級以上領(lǐng)導干部(含縣委書記)向省紀委申報了配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共發(fā)現(xiàn)配偶子女涉嫌在本人管轄地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)的126人,正組織力量進一步核實,并按照相關(guān)規(guī)定督促本人進行整改。同時對配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)但不在本人管轄地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的進行教育提醒。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)均公布舉報電話和網(wǎng)站,接受廣大群眾和社會各界監(jiān)督。

(3)嚴格規(guī)范領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶事宜。省紀委下發(fā)通知,明確提出了“七個嚴禁”的紀律要求,從省管干部抓起做起,以上帶下,堅決糾正借婚喪喜慶事宜大操大辦、收禮斂財。中省直各部門、各市(地)、縣(市、區(qū))按照干部管理權(quán)限,結(jié)合實際分別制定相應實施細則,從規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜入手,引導全社會移風易俗,形成勤儉節(jié)約、健康向上的良好風氣。

(4)加大重點領(lǐng)域、重點問題執(zhí)紀問責力度。對土地管理、專項資金使用、工程建設(shè)、國有資產(chǎn)管理使用、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題嚴格執(zhí)紀問責。一是組織對審計署審計發(fā)現(xiàn)的32個違規(guī)問題進行問責,責任追究129人,其中給予黨紀政紀處分53人。二是組織對國家土地督察局督查發(fā)現(xiàn)的167宗違法占地問題進行問責,擬依紀依規(guī)追究違法用地單位和省、市(地)、縣(市、區(qū))三級政府監(jiān)管部門相關(guān)責任人的責任。三是加大對企業(yè)*員借改革之機侵吞、變賣、轉(zhuǎn)移、私分國有資產(chǎn),失職瀆職、惡意轉(zhuǎn)讓造成國有資產(chǎn)流失等問題的問責力度,共立案409件,處分違紀人員669人。

(5)認真解決群眾反映強烈的典型問題。針對干部群眾反映強烈的高速公路建設(shè)、大慶多宗土地出讓、齊齊哈爾自來水公司出售等問題進行整改。一是高速公路建設(shè)問題,省交通運輸廳制定征地拆遷“雙業(yè)主制”協(xié)議范本,規(guī)范高速公路建設(shè)征地拆遷行為;組織制定高速公路沿線出行方案,解決沿線群眾出行問題;對水淹地問題進行專項調(diào)查,研究解決43件群眾反映的問題。二是大慶多宗土地出讓問題,該市以未辦理土地手續(xù)開工建設(shè)項目為重點,對2008年以來全市土地出讓情況進行全面梳理,逐項推進整改;對1043個已辦理完土地審批手續(xù)項目的土地出讓過程進行全面復核,認真梳理整改問題。三是齊齊哈爾市自來水公司出售問題,已摸清自來水公司的出售、生產(chǎn)運營情況;完成15條主供水管線和14條巷道二次供水管線新建和改造;擬新建一座日供水能力36萬噸的地表水廠,前期規(guī)劃、可研、設(shè)計已基本完成。省、市紀委對齊齊哈爾市自來水公司出售過程中違規(guī)問題正在組織調(diào)查。

3.針對農(nóng)墾、森工和龍煤系統(tǒng)發(fā)生多起違紀違法案件等問題,該查辦的查辦,該治理的治理,該整章建制的整章建制。

對中央巡視組移交的涉及三大系統(tǒng)的問題線索進行分級分類處置和查辦,已立案59人,涉及廳級干部4人,處級干部23人。省農(nóng)墾總局、省森工總局將清理出的賬外資產(chǎn)和資金全部納入賬內(nèi)規(guī)范管理,公開處理違規(guī)違紀人員,并健全完善相關(guān)制度規(guī)定,強化對權(quán)力的監(jiān)督和管控。省國資委重點審計審查企業(yè)設(shè)立賬外資金等行為,建立防范私設(shè)賬外資金的長效機制。

4.針對干部群眾對哈爾濱國際會展中心建設(shè)反映強烈的問題,加強審計核查和整改。

由省審計廳組織人員對2007年審計的會展中心及哈工大集團2005年以前年度有關(guān)情況的審計結(jié)果進行復核;已開始對會展中心、工大集團本部等單位的資料進行審計。將根據(jù)審計情況,扎實抓好相關(guān)問題的整改等工作。

5.針對幾屆班子吸取“田韓”案教訓不夠深刻,沒有持續(xù)教育警醒干部等問題,開展警示震懾,發(fā)揮查辦案件治本功能。

及時通過新聞媒體向社會公布接受組織調(diào)查或受到黨紀政紀處分的省管干部,發(fā)揮警示震懾作用。組織黨員干部參加庭審警示教育。編寫李樹海、于鐵義、李濤等“每季一案”剖析材料,拍攝制作警示教育片,做到查處一個、警示一批、教育一片。通過組織黨員領(lǐng)導干部到廉政教育基地參觀、省管干部參加廉政知識測試、邀請省管干部配偶到廉政教育基地參觀和參加“家庭助廉”主題教育活動,開展多層次廉政教育。

二、落實中央八項規(guī)定精神等方面

1.關(guān)于項目拉練比著看現(xiàn)場、造聲勢、拼接待問題。一是制定下發(fā)《關(guān)于進一步做好全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進有關(guān)工作的通知》,明確規(guī)定今后市(地)不允許組織拉練式相互參觀考察活動,不允許比著看現(xiàn)場、造聲勢、拼接待,對搞虛假產(chǎn)業(yè)項目、虛假投資、虛假數(shù)據(jù)的,追究地方黨委、政府(責任主體)主要領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人責任。對今后全省產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場會內(nèi)容、標準、年度次數(shù)等研究制定具體方案,并嚴格按方案貫徹執(zhí)行。二是制定下發(fā)《關(guān)于嚴格會議審批減少會議數(shù)量的意見》《黑龍江省黨政機關(guān)公務接待管理辦法》和《關(guān)于進一步明確公務接待有關(guān)問題的通知》,對會議、活動等進行清理規(guī)范。

2.關(guān)于綠博會、林博會、國際藍莓節(jié)等熱衷于搞大場面問題。一是制定出臺《關(guān)于進一步做好節(jié)慶論壇活動清理和規(guī)范工作的通知》,認真規(guī)范現(xiàn)有節(jié)慶、論壇、展會。二是認真組織自查整改。齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、伊春、大興安嶺等市(地)遵循減少政府干預、市場化運作,控制政府資金支出、厲行節(jié)約,有機整合、提升展會效益等原則,分別對舉辦中國(齊齊哈爾)綠色食品博覽會、中國(牡丹江)-俄羅斯(遠東)國際木業(yè)博覽會、中俄(佳木斯)農(nóng)機產(chǎn)品展銷洽談會、中國(東北亞)森林博覽會、大興安嶺國際藍莓節(jié)等展會活動進行了整改。其他存在政府辦展問題的城市也已全部提出了展會的整改意見。

3.關(guān)于黑河等一些地方經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)摻水問題。一是經(jīng)調(diào)查核實,對黑河市2013年項目投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)中虛報的19億元水分進行了核減。二是省統(tǒng)計局制定下發(fā)《反對弄虛作假提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作方案》,對統(tǒng)計指標進行規(guī)范,今后發(fā)現(xiàn)數(shù)字造假將嚴肅處理。三是制定出臺《黑龍江省產(chǎn)業(yè)項目推進責任主體考核辦法》,調(diào)整考核指標和分數(shù)權(quán)重,使考核辦法更加科學合理。四是完善重點產(chǎn)業(yè)項目月通報制度。在加強依法統(tǒng)計基礎(chǔ)上,對新建成投產(chǎn)項目經(jīng)省統(tǒng)計局和相應產(chǎn)業(yè)推進組認定后再進行月度通報,防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假。五是黑河市政府對存在問題的單位責任人給予嚴肅批評教育,防止此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

4.關(guān)于16個旅游風情小鎮(zhèn)建成后多數(shù)閑置問題。共排查建成項目198個,查出閑置項目24個。另有名山鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、鏡泊小鎮(zhèn)需要對現(xiàn)有規(guī)劃進行調(diào)整完善。按照“消化、轉(zhuǎn)型、盤活”的原則,提出27條具體整改措施。目前,名山鎮(zhèn)大衛(wèi)廣場1號、2號、3號商服樓等3個項目已完成階段性整改,并與蘿北縣大興集團簽訂招商協(xié)議,用于興辦養(yǎng)老療養(yǎng)事業(yè),現(xiàn)正在進行房屋改造設(shè)計;其余21個項目列入長期整改任務,分別制定具體規(guī)劃;對3個需要調(diào)整完善規(guī)劃的小鎮(zhèn),已提出指導意見,計劃于2015年4月30日前完成。

5.關(guān)于黑瞎子島開發(fā)竣工次月遭洪水損失慘重問題。一是省政府正在對已建項目和損失情況開展審計,將根據(jù)審計結(jié)果對因決策失誤造成損失的追究相關(guān)責任。二是調(diào)整完善黑瞎子島總體規(guī)劃。堅持先防洪、再規(guī)劃,注重與俄方協(xié)調(diào)一致、搞好對接,按國務院批準的基本功能找準定位。三是起草《黑瞎子島建設(shè)項目管理暫行辦法》,規(guī)范項目決策和管理。今后開發(fā)將更多采用市場化運營的商業(yè)模式,積極吸引社會資金投資建設(shè)。四是修編黑瞎子島水利專項規(guī)劃。計劃于2015年7月完成,并重新上報水利部審批,目前島上已建項目行防洪能力評估等前期工作已完成。五是組織有關(guān)項目承建單位,按修訂后的規(guī)劃對水毀工程該停建的停建,該修復的修復,目前已經(jīng)叫停熱帶植物園項目建設(shè)。

6.關(guān)于大慶市近年來開發(fā)建設(shè)的“四項工程”投資巨大、實用性差問題。一是對“四項工程”的立項決策、審批和建設(shè)各個環(huán)節(jié)進行全面梳理和復查復核,發(fā)現(xiàn)個別項目存在招標公示期不足法定的最少20天、邊批邊建等問題,堅持邊查邊改,及時進行整改完善。二是嚴格查處違法違紀問題,對“四項工程”招投標等環(huán)節(jié)進行認真審查,同時通過新聞媒介向社會公布12388投訴舉報電話,發(fā)現(xiàn)問題線索將嚴肅查處。三是認真研究“四項工程”后續(xù)建設(shè)和開發(fā)利用問題,對“濕地公園大橋”和“奧林匹克公園”項目,分別建立健全管護制度和運營方案;對“北國之春夢幻城”項目,目前已引入上海綠地集團參與開發(fā),下步將嚴格執(zhí)行調(diào)整后的北湖地區(qū)控詳規(guī)劃,按照市場化、企業(yè)化、法制化方式進行開發(fā)建設(shè);對“溫泉新城”項目,下步將完善在建項目和加大招商引資工作力度,充分利用地熱資源和棚室設(shè)施,努力發(fā)揮最大效能。

7.關(guān)于市(地)和省直有關(guān)部門療養(yǎng)用房問題。一是對市(地)、省直房產(chǎn)問題進行處置整改。下發(fā)《關(guān)于提報在海南省購建房產(chǎn)處置意見的函》,要求各單位依據(jù)省政府確定的原則提出具體處置意見。目前,7個資產(chǎn)使用單位全部上報了處置意見,并啟動履行處置程序。今后市(地)和省直部門不允許再建療養(yǎng)院或培訓中心。二是對暫時不能轉(zhuǎn)讓的療養(yǎng)用房,按照企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作、有償服務的整改方向,開辦面向社會的養(yǎng)老服務業(yè)。

8.關(guān)于公款在鏡泊湖、興凱湖、五大連池等景區(qū)修建69處培訓中心或療養(yǎng)院問題。有關(guān)單位已提出出讓轉(zhuǎn)為經(jīng)營或用于招商引資等分類處置意見,正抓緊開展資產(chǎn)評估工作,2017年可完成資產(chǎn)處置工作。

9.關(guān)于超標準配車問題。一是省財政廳下發(fā)《關(guān)于加快處理超標準公務用車的通知》,明確省直單位和市、縣政府主要負責人為整改落實責任人,超標準車輛于底前處理完畢,對一時不能處理的車輛,一律封存,不得繼續(xù)使用。目前,已通過公開拍賣等方式處理846輛,其余車輛已全部封存。二是向大興安嶺地區(qū)派出工作組,專項檢查該地區(qū)換屆花費大額資金購置新車問題。大興安嶺地區(qū)2011至2012年換屆期間地縣(區(qū)、局)兩級機關(guān)、事業(yè)單位,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、林場)購置的公務用車,已經(jīng)拍賣28輛,正在履行拍賣、評估程序121輛。對違規(guī)購置公車的單位全區(qū)通報批評,責任追究57人。

10.關(guān)于部分市(地)高標準車改問題。省財政廳下發(fā)《關(guān)于暫停發(fā)放超國家規(guī)定標準車改補貼的通知》和《關(guān)于對車改中發(fā)放購車補貼及預支車改補貼問題進行整改的通知》,組織已車改的市(地)開展自查,11月底對超過國家規(guī)定標準發(fā)放補貼的人員,已經(jīng)全部停止發(fā)放車改補貼,待全省新的補貼標準確定后,再按新標準補發(fā)。雙鴨山市2011年以來參加車改的市級領(lǐng)導發(fā)放的購車補貼款,已全額以現(xiàn)金形式收回。

三、執(zhí)行政治和組織紀律方面

針對一些地方和單位存在重人情、拉關(guān)系、不講原則的風氣,有些干部在原則問題上表里不一、在是非面前模棱兩可等問題,強化教育、完善制度、從嚴執(zhí)行。

制定《關(guān)于加強領(lǐng)導干部理想信念經(jīng)常性教育的意見》,通過多種途徑加強教育,引導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。制定《黨政領(lǐng)導干部定向約談實施辦法》,每年對黨政一把手和重要崗位領(lǐng)導干部至少約談一次,提醒干部知規(guī)守矩,防微杜漸。制定《黨政領(lǐng)導干部函詢辦法》,對有群眾舉報的干部,除需調(diào)查核實外,一律函詢。改進省管領(lǐng)導班子年度考評工作,完善《市(地)經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任指標考評辦法》,發(fā)揮考核的“風向標”、“指揮棒”作用,防止和克服重人情、拉關(guān)系,表里不一、是非不明等不良風氣。制定下發(fā)《關(guān)于對全省基層黨組織組織生活制度落實情況和黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活情況進行檢查的通知》,省委常委帶頭參加所在支部民主生活會,認真落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。制定《關(guān)于黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定的實施細則》,指導監(jiān)督領(lǐng)導干部自覺拿起批評和自我批評的武器,有效解決當面一套、背后一套的問題。

四、執(zhí)行民主集中制和選人用人方面

1.針對執(zhí)行全委會表決制度不夠嚴格、有時黨委討論決定干部任免事項參會人數(shù)沒有達到規(guī)定要求等問題,著力健全完善執(zhí)行民主集中制保障措施。

(1)制定《關(guān)于規(guī)范省委全委會對市(地)黨政正職擬任人選和推薦人選表決工作的實施意見》,從嚴規(guī)范全委會對市(地)黨政正職擬任人選和推薦人選表決工作,以及全委會閉會期間急需任用人選征求意見程序。已對6名擬任人選,在省委常委會前按程序采取書面方式征求了省委委員和候補委員的意見。

(2)制定《關(guān)于進一步規(guī)范省委常委會討論決定干部任免工作有關(guān)事項的提示》。省委明確要求,在省委常委會討論決定干部任免工作有關(guān)事項時,由省委組織部做好出席人數(shù)等情況的提醒、提示工作,嚴格執(zhí)行達到三分之二以上常委參加會議的規(guī)定要求。

(3)完善領(lǐng)導班子議事決策和工作運行機制。建立決策實效評估和責任追究辦法,對違反民主集中制的行為,視情況進行責任追究。切實加強領(lǐng)導班子“智庫”建設(shè),充分發(fā)揮智囊機構(gòu)在服務科學決策、民主決策中的重要作用。有效運用民主協(xié)商機制,重大事項決定前廣泛聽取各方面意見。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子集體決定“三重一大”事項情況定期報告制度,推行“一把手”不直接分管人、財、物等制約辦法,切實加強對黨政主要領(lǐng)導權(quán)力的制約監(jiān)督。

2.針對有的已過退休年齡仍被提拔、有的廳級領(lǐng)導干部未進行任前公示、有的提拔任用時未達到任職年限等問題,進一步完善細化干部選拔任用相關(guān)規(guī)定。

(1)修改完善《關(guān)于省直機關(guān)擇優(yōu)選拔配備巡視員的意見》。原則上臨近退休時間不足一年的不再提拔任職。近期已有一批原來有提級考慮的副廳級干部辦理退休,避免了干部到(過)退休年齡提拔問題。

(2)完善《省管干部選拔任用工作流程》。對提拔擔任領(lǐng)導職務或平級轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導職務的,除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外,必須在一定范圍內(nèi)進行公示。

(3)制定《黑龍江省領(lǐng)導干部破格提拔報告暫行辦法》。凡屬于破格提拔任用的干部,必須及時向上級組織部門報告,對應報告未報告或未及時報告的,從嚴追究組織部門責任。

(4)建立干部選拔任用全程紀實制度。對干部選拔任用溝通動議、民主推薦、考察等工作環(huán)節(jié)運行及重要情況詳實記錄,全面落實干部溝通推薦責任制、干部考察工作責任制,加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。全面推行擬提職考察人選個人有關(guān)事項報告公開制度,實行“裸官”職位限入和提拔限制,把從嚴選拔任用干部的要求落到實處。

(5)健全選人用人專項檢查常態(tài)機制。堅持“三年一輪、全面覆蓋”,分級分類開展選人用人工作專項檢查,糾正違規(guī)行為,匡正用人風氣。

(6)制定“帶病提拔”領(lǐng)導干部責任倒查辦法。重點對提名考察不實不準、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等突出問題進行倒追倒查,傳遞壓力、形成震懾。

3.針對超職數(shù)配備干部、有的廳局級機構(gòu)未履行報批手續(xù)、有的地方和單位干部檔案材料涂改現(xiàn)象嚴重等問題,深入開展“三超兩亂”和干部檔案專項整治。

(1)集中整改消化超配干部問題。依據(jù)中組部相關(guān)政策,督促指導各地各單位對超職數(shù)情況進行重新核準,全省超配干部基數(shù)現(xiàn)為11614人,現(xiàn)已消化超配干部1824人,其余將于2017年12月底前全部消化。制定下發(fā)《關(guān)于對中央巡視組反饋超職數(shù)配備干部問題的整改督辦通知》,對擅自設(shè)置的領(lǐng)導職務進行集中整治,目前已消化120人。實行選人用人預審制度,嚴明編制職數(shù)紀律,未整改到位的單位,一律不得再配備領(lǐng)導干部;未經(jīng)審批擅自超配干部的,嚴肅追究責任。

(2)拉網(wǎng)式開展干部檔案清理。對1583名在職省管干部檔案的審核工作已全部完成,并對存在疑點或問題的檔案進行深入核實,調(diào)查認定工作正在進行。同步開展全省干部人事檔案專項治理工作,正在對全省所有干部檔案進行拉網(wǎng)式清理,2015年9月完成清理糾正工作。將檔案審核關(guān)口前移至干部動議階段,從源頭上杜絕干部檔案信息失真失實、涂改造假等問題的發(fā)生。近期,省委常委會研究提拔的干部,全部在動議階段審核了干部檔案。強化檔案日常管理工作,嚴格貫徹落實干部人事檔案轉(zhuǎn)遞交接責任制和查借閱制度,對新發(fā)現(xiàn)干部檔案造假、涂改的,一律不得列為提拔人選,嚴肅追究相關(guān)人員責任。

(3)認真解決越權(quán)審批設(shè)立廳局級機構(gòu)問題。對未按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟O(shè)置的,已向中央編辦報批,待答復后予以落實。

五、履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任方面

針對中央巡視組關(guān)于正確吸取“田韓”案教訓、三個“深刻認識”、從嚴管黨治黨、履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的問題和建議,切實把“兩個責任”扛在肩上、抓在手里、落到實處。

1.強化落實黨委主體責任。建立省委常委會聽取落實黨風廉政建設(shè)責任制匯報、查處省管干部違紀違法案件匯報、巡視工作匯報等制度,發(fā)揮紀委監(jiān)督責任職能作用,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)加大腐敗案件查處力度。制定《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任辦法(試行)》《黑龍江省貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃〉實施意見》《黑龍江省紀律檢查體制改革實施方案》等,完善落實黨風廉政建設(shè)責任制情況專題報告制度,建立健全監(jiān)督檢查機制,完善責任追究制度,實行“一案雙查”“一問三責”。

2.深化紀律檢查體制改革。推動各級紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。探索制定黨委班子及成員向“黨委委員、紀委委員”述廉述責制度。開展查辦腐敗案件體制機制改革試點工作。清理規(guī)范紀檢組長(紀委書記)分工和兼職問題,把更多的力量放到主業(yè)上。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),打造忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

3.持續(xù)懲治腐敗和糾正“四風”。旗幟鮮明、態(tài)度堅決懲治腐敗,重點查處黨的十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。強化對中央八項規(guī)定和省委、省政府九項規(guī)定精神落實情況的執(zhí)紀監(jiān)督,堅持在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點集中開展較大范圍的明察暗訪活動,加強對關(guān)于厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、職務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對典型案件點名道姓通報曝光,堅持不懈糾正“四風”,推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。

4.從嚴教育監(jiān)督管理干部。嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》,制定《關(guān)于建立從嚴管理干部常態(tài)化機制的意見》實施辦法,進一步完善加強一把手用人權(quán)監(jiān)督的具體辦法,加大對用人失察責任的追究力度,切實加強對干部特別是一把手的日常教育監(jiān)督和管理,對“帶病提拔”干部的問題開展責任倒查,嚴肅查處違規(guī)用人行為和腐敗案件,著力整治買官賣官的風氣。

六、解決群眾關(guān)心的信訪問題方面

各地各部門對中央巡視組移交的信訪事項全部落實“包案領(lǐng)導、工作班子、化解方案、穩(wěn)控措施、會辦紀要”,對群眾關(guān)心的重點問題開展專項治理,一些信訪問題得以解決,矛盾得到化解。印發(fā)《關(guān)于開展土地征用、房屋拆遷等問題專項治理工作的通知》,組織各市(地)集中化解一大批群眾關(guān)心的重點信訪問題。全省涉及房屋拆遷、征地補償和勞動社保三類群眾信訪事項得到了有效解決。堅持“改”“建”結(jié)合、舉一反三,建立健全重點縣(區(qū))“兩結(jié)合”的約談機制、重點案件協(xié)調(diào)機制和信息平臺聯(lián)動機制,不斷推進信訪工作方法創(chuàng)新和制度改革,不斷暢通信訪渠道,逐步提升解決群眾信訪問題的能力。

目前,整改工作繼續(xù)推進落實,省委將堅持目標不變、力度不減,聚力聚焦解決問題,堅持從嚴治黨、標本兼治,推動全省黨風政風社風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。

電話:0451-87531284

郵政信箱:哈爾濱市南崗區(qū)果戈里大街327號黑龍江省委巡視辦

郵政編碼:150001

電子郵箱:jbxx_hljxsb@163.com

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