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人力資源和社會保障部部長尹蔚民在28日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上說,“一是深化企業(yè)工資收入分配制度改革,二是完善公務(wù)員工資制度,三是完善事業(yè)單位工資制度。
人社部稱2017年完善公務(wù)員事業(yè)單位工資
人力資源和社會保障部部長尹蔚民在28日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上說,預(yù)計我國全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)可達(dá)1300萬人以上,超額完成1000萬人的目標(biāo)任務(wù)。
“在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨、城鎮(zhèn)新成長勞動力增多的情況下,穩(wěn)住了就業(yè)基本盤,拓展了就業(yè)增長新空間,這為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)!币得裾f。
回顧一年來的社會保障工作,尹蔚民介紹,我國實現(xiàn)了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整,調(diào)整后的養(yǎng)老金已確保發(fā)放到位,1億多退休人員因此受益;攫B(yǎng)老保險基金投資管理也已經(jīng)正式啟動。
同時,已有30個省份實現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)持卡結(jié)算。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元,參保人員待遇得到更好保障。此外,我國再次階段性降低養(yǎng)老保險單位繳費費率和失業(yè)保險費率,預(yù)計全年可降低企業(yè)成本1200多億元。
為了推進(jìn)“放管服”改革任務(wù)要求,我國在前五批已取消272項國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格基礎(chǔ)上,又分兩批取消職業(yè)資格162項,總計取消434項。
這位部長強(qiáng)調(diào),2017年,我國公務(wù)員分類管理、人才評價引進(jìn)機(jī)制改革取得重大突破,工資管理由以往的大一統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向探索適應(yīng)不同職業(yè)群體特點的工資政策。
“這些具有標(biāo)志性意義的改革邁出重要步伐,對于破解制約我們事業(yè)發(fā)展的瓶頸具有重大而深遠(yuǎn)的意義。”他說。
談到2017年的工作,尹蔚民說,就業(yè)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,要繼續(xù)把確保就業(yè)局勢穩(wěn)定作為全系統(tǒng)第一位的工作,全力以赴抓實抓好。
同時,深化社會保障制度改革,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,并穩(wěn)慎推進(jìn)基本養(yǎng)老保險基金投資運營。
在人才工作方面,要全面貫徹落實中央深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見,全面深化職稱制度改革。
“此外,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類改革;積極穩(wěn)妥開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點工作。”尹蔚民說,“深化事業(yè)單位人事制度改革;認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作。”
對于社會關(guān)注的工資收入分配,尹蔚民表示,要繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動價值、促進(jìn)機(jī)會公平、鼓勵創(chuàng)新的工資收入分配政策,努力縮小工資收入分配差距、擴(kuò)大中等收入群體。
“一是深化企業(yè)工資收入分配制度改革,二是完善公務(wù)員工資制度,三是完善事業(yè)單位工資制度!彼f。
人社部:公務(wù)員養(yǎng)老金跨省轉(zhuǎn)移或需一年以上
日前,人社部社保中心職業(yè)年金處處長王發(fā)運披露了目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員強(qiáng)制職業(yè)年金制度的最新進(jìn)展。據(jù)悉,相關(guān)部門組建評選委員會選擇職業(yè)年金受托機(jī)構(gòu)最早將在春節(jié)后完成。對于未來職業(yè)年金的管理架構(gòu),王發(fā)運坦言,虛賬確實給職業(yè)年金管理造成了相當(dāng)大的麻煩,增加了很多工作量,以基本養(yǎng)老保險為例,企業(yè)職工跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)就需要至少2個月左右才能完成,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位因為要將虛賬申請做實等工作,轉(zhuǎn)移接續(xù)非常困難,可能一年都無法完成。
“機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度同步建立的職業(yè)年金,在制度設(shè)計的過程中留了一個活口,就是全額供款單位的企業(yè)年金單位繳費采取記賬部分,而這個帳戶特點就是虛實結(jié)合的特征!敝袊缈圃菏澜缟绫Q芯恐行膱(zhí)行研究員張盈華解釋稱,進(jìn)行這樣的制度設(shè)計客觀的說確實有一定的現(xiàn)實性,因為如果把在職3400-3500萬全額供款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,所需要繳納的職業(yè)年金單位算在內(nèi)的話,財政負(fù)擔(dān)會占到當(dāng)期財政收入的3.8%,比采取記賬方式高出了一個百分點,而這1%對于很多財力較弱的地區(qū)來說是非常重的負(fù)擔(dān)。但張盈華也表示,長期來看,虛賬運營是不劃算的,因為記賬隨著累計的年限越長規(guī)模會越來越大,未來會留下巨大的財政負(fù)擔(dān),“如果實帳運營的投資收益看作是記賬這樣一個方案的機(jī)會成本的話,那么這個制度在20年之后就不具備經(jīng)濟(jì)效率了,因為它損失了投資收益,機(jī)會成本非常高! 張盈華提出,2011年起我國GDP增速開始放緩,財政收入增速出現(xiàn)較大幅度的下降,但正是在新常態(tài)持續(xù)深入的階段,我們應(yīng)當(dāng)把做實單位繳費的工作放在財政負(fù)擔(dān)還較輕,經(jīng)濟(jì)尚好的現(xiàn)階段來解決。