公務(wù)員工齡及退休工資詳解
但在“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施之后，大量福利被取消，財(cái)務(wù)記錄被規(guī)范，公務(wù)員中要求加薪的呼聲開(kāi)始抬頭。
然而，多年來(lái)公眾的反對(duì)之聲，使得漲薪話題成為公共輿論場(chǎng)中官員碰不得的禁忌。誰(shuí)提漲薪，誰(shuí)必被罵。全國(guó)政協(xié)委員何香久在今年兩會(huì)期間提出的公務(wù)員提薪的提案，立即引來(lái)大量網(wǎng)上罵聲。今年1月，中國(guó)青年報(bào)輿情監(jiān)測(cè)室抽樣2000多條網(wǎng)民留言顯示，有67%的網(wǎng)民反對(duì)公務(wù)員漲薪。
但調(diào)整公務(wù)員薪酬的進(jìn)程似乎并未停止。
去年9 月10日，中組部研究室巡視員、副主任張景虎接受人民網(wǎng)訪談，解讀8月末*政治局通過(guò)的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》。張?jiān)谄陂g透露，該方案明確提出“健全干部的激勵(lì)保障機(jī)制”的目標(biāo)。兩天后，《人民日?qǐng)?bào)》刊出《公務(wù)員工資該漲還得漲 不漲也得好好干》一文，外界將之解讀為，官方為傳聞已久的公務(wù)員漲薪作了明示。
職務(wù)工資480元、級(jí)別工資498元、工改補(bǔ)貼45元、工作津貼3250元、提租補(bǔ)貼80元……這是一名普通國(guó)家公務(wù)員的工資條。由國(guó)家統(tǒng)發(fā)的基本工資1000元出頭，其余80%均是各項(xiàng)津補(bǔ)貼。這份工資條沒(méi)有什么秘密，卻是幾次工資改革和公務(wù)員內(nèi)部收入差距的見(jiàn)證。
工資條：超80%是津補(bǔ)貼
陶磊是某中央黨群機(jī)關(guān)的一名公務(wù)員，本科學(xué)歷，9年工作經(jīng)驗(yàn)，正科級(jí)，2013年1月的工資條顯示：統(tǒng)發(fā)合計(jì)1173元，包括職務(wù)工資480元、級(jí)別工資 498元、工改補(bǔ)貼45元等;工作津貼3250元，交通補(bǔ)助200元，通訊補(bǔ)助130元，提租補(bǔ)貼80元，購(gòu)房補(bǔ)貼1000元;此外，住房公積金扣款 500多;基礎(chǔ)工資和工齡工資為0元;應(yīng)發(fā)5833元，實(shí)發(fā)工資5259元。
這份工資條基本的工資僅1173元，超過(guò)80%是津補(bǔ)貼，其中工資的一半主要來(lái)源于工作津貼。
這也源于1993年工改提高津貼補(bǔ)貼占比的結(jié)果。事實(shí)上，現(xiàn)行機(jī)關(guān)工作人員(包括事業(yè)單位)工資制度是1993年工資制度改革時(shí)建立的。即公務(wù)員實(shí)行職務(wù)工資和級(jí)別工資為主的職級(jí)工資制。公務(wù)員工資主要由職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資構(gòu)成。這次工資改革在國(guó)家層面提出建立“地區(qū)津貼制度”，各地可 根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況制定自身的“津補(bǔ)貼”。
公務(wù)員的退休金到底可以領(lǐng)多少?
目前，規(guī)范公務(wù)員退休金的文件依據(jù)主要是《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施辦法》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕60號(hào))和《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕88號(hào))這兩份文件的相關(guān)規(guī)定。
下面以一位中部地區(qū)地級(jí)市工齡為45年、擁有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的科級(jí)公務(wù)員退休前后的工資對(duì)比來(lái)詳細(xì)說(shuō)明：
1、職務(wù)工資和級(jí)別工資：該公務(wù)員退休前，職務(wù)工資為480元，級(jí)別工資為1335元。退休后，根據(jù)國(guó)人部發(fā)〔2006〕60號(hào)文件的“公務(wù)員退休后的退休費(fèi)按本人退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿35年的，按90%計(jì)發(fā);工作年限滿30年不滿35年的，按85%計(jì)發(fā);工作年限滿20年不滿30年的，按80%計(jì)發(fā)�！钡囊�(guī)定，該公務(wù)員可以按90%計(jì)發(fā)，因此，他的退休費(fèi)為1633.5元。
網(wǎng)上流傳的“公務(wù)員的退休金可以領(lǐng)80%--90%”的說(shuō)法，大概就是指的這一規(guī)定，但是這一規(guī)定僅是指退休金計(jì)算中的職務(wù)工資和級(jí)別工資這兩部分，他們卻沒(méi)搞清楚。
2、保留物價(jià)福利補(bǔ)貼：退休前后均為40元。
3、工作性津貼：退休前為870元，退休后不再領(lǐng)取。
4、生活性補(bǔ)貼：退休前為1320元，退休后領(lǐng)取退休補(bǔ)貼1540元。
5、住房補(bǔ)貼：退休前后均為105元。
根據(jù)國(guó)家公務(wù)員退休工資規(guī)定：
1、公務(wù)員離休人員的離休費(fèi)，按本人原基本工資全額計(jì)發(fā)。
2、公務(wù)員退休人員的退休費(fèi)，基礎(chǔ)工資和工齡工資按本人原標(biāo)準(zhǔn)的全額計(jì)發(fā)，職務(wù)工資和級(jí)別工資按本人原標(biāo)準(zhǔn)的一定比例計(jì)發(fā)。
其中，工作滿三十五年的，職務(wù)工資、級(jí)別工資兩項(xiàng)之和按88%計(jì)發(fā)
工作滿三十年不滿三十五年的，職務(wù)工資、級(jí)別工資兩項(xiàng)之和按82%計(jì)發(fā)
工作滿二十年不滿三十年的，職務(wù)工資、級(jí)別工資兩項(xiàng)之和按75%計(jì)發(fā)。
有的地區(qū)規(guī)定如果工作滿35年，按95%計(jì)發(fā)，滿25年，不滿30年的，按90%計(jì)發(fā)。
公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。公務(wù)員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、資歷等因素，保持不同職務(wù)、級(jí)別之間的合理工資差距。
國(guó)家建立公務(wù)員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼、補(bǔ)助。公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國(guó)家規(guī)定享受年終獎(jiǎng)金。
