同志們:
為適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,做好編制"十一五"計劃的基礎工作,國務院決定在今開展首次全國經(jīng)濟普查工作。今天,我們召開這次會議,就是按照國家和省的有關要求,專題研究和部署我市經(jīng)濟普查工作。剛才,忠信同志代表市經(jīng)濟普查工作領導小組總結了我市前一階段經(jīng)濟普查工作的準備情況,就下一步工作進行了安排。這些意見,我完全同意,請大家會后抓好落實。下面,我就如何高標準完成我市經(jīng)濟普查任務,講幾點希望和要求:
一,在思想認識上要高度重視。大家知道,經(jīng)濟信息,是一個國家或地區(qū)評價經(jīng)濟發(fā)展狀況、制訂經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、指導經(jīng)濟運行的重要依據(jù),具有十分重要的戰(zhàn)略意義。開展經(jīng)濟普查,摸清經(jīng)濟家底,是掌握經(jīng)濟信息的重要基礎性工作。從全國來看,這次經(jīng)濟普查是建國以來一次,在世界上,我國是繼美國、土耳其之后三個進行經(jīng)濟普查的國家。就我市而言,搞好這次經(jīng)濟普查,一是可以全面掌握我市二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構和效益等信息,建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。二是可以為制定我市"十一五"經(jīng)濟社會發(fā)展計劃提供翔實的科學依據(jù)。此次普查標準時點是月日,時期資料為,時間安排正好在"十五"末和"十一五"規(guī)劃啟動前一,與編制 "十一五"規(guī)劃在時間上的結合更加緊密,這對于全面了解"十五"成就,研究制定"十一五"計劃是一次很好的機遇。三是可以讓國間分了解我市經(jīng)濟發(fā)展狀況。這次普查結束后,有關資料要與國家聯(lián)網(wǎng),今后國家和省評價我們這個地區(qū)的工作,確定扶持、支持的方向,將依據(jù)這次經(jīng)濟普查的結果。因此,這次經(jīng)濟普查工作,是一項關乎我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎性工作,是關乎我市老工業(yè)基地振興和加速二次創(chuàng)業(yè)進程的戰(zhàn)略任務。希望我們?nèi)猩舷拢瑢@次經(jīng)濟普查的認識要進一步深化,思想要進一步統(tǒng)一,自覺性要進一步增強,扎扎實實地把這項工作做好。
二,在數(shù)據(jù)統(tǒng)計上要準確無誤。這次普查必須要以《統(tǒng)計法》和國務院最近頒布的《全國經(jīng)濟普查條例》為準繩,按照國務院領導同志講話中提出的"六不準"的要求來進行,不得虛報、不得瞞報、不得拒報、不得遲報,不得偽造、不得篡改。各級領導要樹立正確的政績觀,任何單位都不容許強令或者授意有關人員虛報浮夸或者偽造篡改普查數(shù)據(jù),切實保證普查機構和普查人員依法獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督的職權不受干擾。各級普查機構要嚴格按《統(tǒng)計法》辦事,堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為,嚴格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密,確保各項數(shù)據(jù)及時準確。同時,要把握住這次經(jīng)濟普查的三個重要質(zhì)量檢驗標準:一是上級普查辦公書查匯總數(shù)據(jù)的誤差率不得超過規(guī)定標準;二是這次普查結果,按照國務院普查領導小組規(guī)定,要作為地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)和gdp數(shù)據(jù)的核對依據(jù),并依此修改歷史數(shù)據(jù),這就要求數(shù)據(jù)必須準確;三是普查結果要向社會公布,接受社會檢驗。我們必須把這三條標準作為這次普查工作中的核心內(nèi)容,堅持好,把握好。
三,在部門配合上要打總體戰(zhàn)。經(jīng)濟普查是一個龐大的社會系統(tǒng)工程,集工業(yè)、建筑業(yè)、三產(chǎn)業(yè)和基本單位等四項大型普查于一體。這次經(jīng)濟普查涉及基本單位萬余戶,其中法人單位戶,產(chǎn)業(yè)活動單位戶,個體經(jīng)營戶戶,普查的經(jīng)濟總量占全市gdp的.%,工作量非常大,時間又非常緊迫,技術要求也高,這就要求各部門要各司其職,各負其責,密切配合,搞好協(xié)同作戰(zhàn)。參加這次經(jīng)濟普查的左右個部門,要認真按照這次會議明確的領導小組成員單位的職責分工,把經(jīng)濟普查作為本部門的工作內(nèi)容,積極配合市經(jīng)濟普查辦公室開展工作,做到不推誘、不扯皮。特別是在單位清查過程中,各級編制、民政、稅務、工商、質(zhì)檢、統(tǒng)計等部門,應抽調(diào)熟悉業(yè)務的專業(yè)技術人員,按照同級經(jīng)濟普查辦公室的要求,同做好各類單位的核定和認定工作,并對清查結果進行認真評估和分析。在部門配合、同參與過程中,財政部門要及時落實普查經(jīng)費,工商和稅務機關要做好企業(yè)和個體工商戶名錄的核定和提供工作,市編辦要加強對涉及機關和事業(yè)單位名錄的核定和提供工作,民政部門要協(xié)調(diào)好涉及社團和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事宜,質(zhì)監(jiān)部門要注意協(xié)調(diào)好涉及組織機構代碼方面的事宜,宣傳部門要充分利用電視、廣播、報紙等吝種新聞媒體進行宣傳,使人們真正了解、真正支持、真正配合普查。駐葫部隊、武警、金融等中省直其它各有關單位,都要根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定和市經(jīng)濟普查領導小組的統(tǒng)一部署,完成好各自承擔的普查任務。,