今天交流發(fā)言的市國(guó)土局、國(guó)稅局、利州區(qū)政府和縣白水鎮(zhèn)政府,雖然工作性質(zhì)、工作面不一樣,但他們的理念、思路、辦法是可以享的,我認(rèn)為有六個(gè)方面的特點(diǎn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。一是理念。把“權(quán)由民所授”和“權(quán)為民所用”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)了。如利州區(qū)的“能辦推定”,“主動(dòng)去辦、用情去辦、想法去辦、快捷去辦、創(chuàng)新去辦”;市國(guó)土局充分授權(quán),提速審批;市國(guó)稅局變“多頭多人多窗”辦結(jié)為“一人一窗一次”辦結(jié),群眾到政務(wù)中心,不是找人辦事,而是接受高效服務(wù)。二是集中。辦公地點(diǎn)集中,服務(wù)職能集中,工作人員集中,設(shè)施設(shè)備集中,優(yōu)化資源配置,集中為民服務(wù)。三是平臺(tái)。都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高、體現(xiàn)功能需求的軟硬件平臺(tái)。像白水鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,面積多平方米,設(shè)施配套,功能齊全。四是陽(yáng)光。都在陽(yáng)光下操作,公開透明。五是規(guī)范。都按章辦事,有制度可依,程序、時(shí)限、收費(fèi)等都于法有據(jù)。六是滿意。人民群眾都很滿意,這是我們建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的最終目標(biāo)?傊,加快市、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)非常重要,我們必須加大力度、加快進(jìn)度,建設(shè)好市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,這是端正執(zhí)政理念、強(qiáng)化服務(wù)宗旨的需要,是新形勢(shì)下密切黨群干群關(guān)系的重要抓手,在這個(gè)問題上是不能含糊的。今天會(huì)上發(fā)的交流材料,大家要認(rèn)真去看,也可以現(xiàn)場(chǎng)去學(xué),而且要不斷創(chuàng)新。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
市委、市政府一直以來(lái)高度重視政務(wù)服務(wù)工作,羅強(qiáng)書記、馬華市長(zhǎng)多次指示,要加快政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)“兩集中、兩到位”工作,加快項(xiàng)目審批工作,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事程序,以良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)踐證明,近來(lái)各級(jí)各部門按照市委、市政府的安排部署,緊扣發(fā)展主題,堅(jiān)持“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目”的宗旨,秉承“規(guī)范、便民、高效、廉潔”的理念,大膽實(shí)踐,開拓創(chuàng)新,政務(wù)服務(wù)工作取得明顯成效,總的看,沒有辜負(fù)市委、市政府的期望。今-月,全市政務(wù)服務(wù)中心受理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng).萬(wàn)件,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)%以上,按時(shí)辦結(jié)率%,實(shí)際辦理提速.%,群眾評(píng)議率.%,滿意率%,主要效能指標(biāo)名列全省前茅。同時(shí),工作中還是有不少亮點(diǎn),比如:市和六個(gè)縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以及%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心都納入了災(zāi)后重建,迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇;市國(guó)稅局大膽探索全職能窗口服務(wù)模式,不僅受到納稅人的好評(píng),而且得到省局的充分肯定;縣把煤炭產(chǎn)量納入政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),既整合了資源,拓展了服務(wù)功能,又有效防止了煤炭稅收的流失。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市政務(wù)服務(wù)工作中還存在許多問題和不足,與市委市政府的要求和人民群眾的期盼存在差距,與先進(jìn)市州比也還有不小的差距。目前,我市政務(wù)服務(wù)中心普遍存在場(chǎng)地不足的問題,還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最低要求,如朝天區(qū)政務(wù)服務(wù)中心面積才平方米。受“.”地震等因素影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)嚴(yán)重滯后,除三州外,進(jìn)度列全省倒數(shù)二。個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,在建的個(gè),建成的只有個(gè),占%(全省已建%),還有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開工,占%。“兩集中兩到位”、并聯(lián)審批等工作,成效也換突出。部分同志包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在模糊認(rèn)識(shí),不同程度的存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)和管理模式,如在對(duì)待項(xiàng)目進(jìn)中心問題上,態(tài)度不積極,甚至還有抵觸情緒,找各種理由和借口,該進(jìn)的項(xiàng)目不進(jìn),該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因,一是對(duì)權(quán)力沒有形成正確的態(tài)度,為人民服務(wù)的宗旨不強(qiáng),不知道在為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)用權(quán)。二是部門利益至上,把著權(quán)力不放,見到利益就爭(zhēng),不愿意接受監(jiān)督。目前,個(gè)別單位及工作人員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,辦事推諉、拖拉、扯皮時(shí)有發(fā)生,辦事作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),辦事效率有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,各級(jí)各部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦,正視問題,采取有力措施,切實(shí)加以解決。,