《深圳經(jīng)濟特區(qū)促進全民健身條例》經(jīng)市第五屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于8月28日通過,現(xiàn)予公布,自2015年1月1日起施行。下面是小編為您精心整理的關于深圳經(jīng)濟特區(qū)促進全民健身條例全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章總則
第一條為了促進全民健身活動的開展,增強市民身體素質(zhì),維護市民在全民健身活動中的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》等法律、法規(guī),結合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。
第二條深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)全民健身活動適用本條例。
第三條全民健身活動應當遵循政府引導、社會支持、市民參與的原則。
開展全民健身活動應當因地制宜、靈活多樣、節(jié)儉務實、科學文明。
第四條市、區(qū)人民政府(簡稱市、區(qū)政府)應當根據(jù)國家的全民健身計劃和本行政區(qū)域的經(jīng)濟、社會發(fā)展水平,將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定全民健身實施計劃,建立全民健身工作協(xié)調(diào)機制和全民健身工作考核指標體系,加強政策引導和統(tǒng)籌保障,促進全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條市、區(qū)政府體育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作。
市、區(qū)政府財政、規(guī)劃、衛(wèi)生、教育、民政等有關行政部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關的全民健身工作。
第六條鼓勵各級體育類社會團體依法開展全民健身活動、培養(yǎng)專業(yè)人才、傳授專項技能、傳播專門知識。
鼓勵其他組織或者個人依法開展全民健身活動。
第七條廣播電視、報紙及互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當通過開辦專欄、播發(fā)公益廣告等多種形式宣傳全民健身活動,普及科學健身方法,倡導健康生活方式。
第二章全民健身活動
第八條市、區(qū)政府體育行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)履行以下職責:
(一)組織實施有關全民健身的法律、法規(guī);
(二)組織起草、落實全民健身實施計劃;
(三)組織、扶持、指導開展全民健身活動,宣傳普通人群體育鍛煉標準和國民體質(zhì)測定標準,推廣科學的健身方法;
(四)公布全民健身活動有關服務信息;
(五)按照國家標準組織實施國民體質(zhì)監(jiān)測;
(六)按照國家、省有關規(guī)定培訓、管理、考核社會體育指導員;
(七)組織開展全民健身科學研究及其成果推廣應用;
(八)應當由體育行政部門負責的其他事項。
市、區(qū)政府體育行政部門每年4月1日前公布上一年度本行政區(qū)域內(nèi)全民健身實施計劃落實情況和國民體質(zhì)狀況報告。
第九條每年11月為全民健身活動月。
在全民健身活動月期間,市、區(qū)政府體育行政部門應當在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展不少于三個項目的全民健身比賽活動以及不少于兩次的科學健身講座,每日開展全民健身公益宣傳,鼓勵全民健身設施管理單位優(yōu)惠開放全民健身設施。
第十條每年11月1日為市民長跑日。
在市民長跑日,市、區(qū)政府體育行政部門應當組織開展長跑活動,鼓勵其他機關、企事業(yè)單位和各類社會團體組織開展長跑活動,鼓勵市民參加長跑活動。
第十一條市、區(qū)政府體育行政部門應當每四年至少組織一次本行政區(qū)域內(nèi)的綜合性全民健身比賽活動。綜合性全民健身比賽活動應當包括五個以上比賽項目,現(xiàn)役專業(yè)體育運動員參加比賽活動的,不計入比賽成績。
街道辦、社區(qū)工作站、居委會和各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團體應當結合自身特點,組織開展全民健身活動。
第十二條體育比賽、體育表演等健身活動的名稱應當包括地域名稱和項目名稱或者內(nèi)容。
名稱應當符合以下規(guī)定:
(一)與其等級和規(guī)模相符;
(二)體現(xiàn)行業(yè)性質(zhì)或者項目內(nèi)容;
(三)不得與他人舉辦的活動名稱相同;
(四)不得含有可能造成欺騙或者誤解的文字。
第十三條企業(yè)、社會團體或者個人贊助全民健身活動中的體育比賽、體育表演的,可以享有冠名權。有多個贊助者的,依照約定冠名。
第十四條市、區(qū)政府體育行政部門組織的體育比賽、體育表演等健身活動,可以采取自行承辦或者向社會購買服務的方式承辦。
第十五條機關、企事業(yè)單位和各類社會團體舉辦的體育比賽、體育表演,市、區(qū)政府體育行政部門可以納入年度全民健身實施計劃。
第十六條鼓勵體育類社會團體開展國際性全民健身和比賽活動,傳播中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)健身理念、健身知識和健身技能。
第十七條體育比賽、體育表演等健身活動的組織者應當按照國家有關安全管理的規(guī)定做好安全工作。
第十八條學校應當按照教育行政管理部門的有關規(guī)定,開展全民健身活動:
(一)開設體育課和開展多種形式課外體育活動,保證學生在校期間每天參加至少一個小時的體育活動;
(二)每學年至少舉辦一次全校性的體育運動會;
(三)實施學生體質(zhì)健康標準,監(jiān)測學生體質(zhì),每年公布學生體質(zhì)總體狀況。
第十九條鼓勵發(fā)掘、整理、宣傳和傳承民間傳統(tǒng)體育項目,支持優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)體育項目申報“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄。
市、區(qū)政府體育行政部門對列入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄的民間傳統(tǒng)體育項目可以給予下列扶持:
(一)培養(yǎng)和資助傳承人;
(二)組織開展表演或者比賽活動;
(三)為傳承人開展相關活動提供資助或者補貼。
鼓勵企業(yè)、社會團體和個人采取不同形式支持列入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄的民間傳統(tǒng)體育項目。
第二十條鼓勵任何組織和個人創(chuàng)新科學健身理論和方法,其科學研究成果依法得到保護。
第二十一條任何組織和個人開展或者參加健身活動時,應當遵守下列規(guī)定:
(一)遵守公共秩序;
(二)遵守場所的規(guī)章制度;
(三)合理使用并愛護健身設施;
(四)維護市容環(huán)境;
(五)不得影響他人的正常工作和生活;
(六)禁止進行封建迷信、邪教、賭博等違法活動;
(七)有關法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第三章全民健身設施的建設與利用
第二十二條本條例所稱全民健身設施包括財政資金或者社會資金投資建設面向社會開放的各類體育場館、場地和設施。
第二十三條全民健身設施的規(guī)劃應當遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、規(guī)范實用、方便群眾的原則,由規(guī)劃國土行政部門納入城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。
規(guī)劃國土行政部門應當會同體育行政部門等相關行政部門科學合理地確定市、區(qū)、街道和社區(qū)全民健身設施的選址、規(guī)劃用地等事項,并報市政府批準。
第二十四條大型體育設施的規(guī)劃和建設應當充分考慮公共交通的疏導能力,配置或者完善公共交通站點等相關設施。
在規(guī)劃建設地鐵、輕軌、公共汽車線路時,應當按照相關標準和技術規(guī)范,在大型體育設施附近設置站點。
第二十五條規(guī)劃國土行政部門根據(jù)有關體育設施的規(guī)劃,在出讓國有土地使用權的協(xié)議中,應當明確受讓人建設體育設施的具體內(nèi)容。
第二十六條全民健身設施應當按照國家有關建設標準設計和建設,符合實用、安全、科學的要求,并充分考慮未成年人、老年人和殘疾人等特殊人群參加健身活動的需要。
新建學校的體育設施建設應當考慮向市民開放的實際需要,與教學區(qū)域隔離。
已建學校的體育設施未與教學區(qū)域隔離的,應當根據(jù)實際情況進行隔離改造或者采取必要措施保證向社會開放。
第二十七條市、區(qū)政府新建、擴建、改建市政公園、廣場、堤岸等市政工程,應當根據(jù)全民健身活動的需要,依照有關設置標準配建全民健身設施。
第二十八條市、區(qū)政府在不影響原規(guī)劃功能的前提下,根據(jù)市政府全民健身計劃和市民健身活動的需要,可以在市政公園、社區(qū)依照有關設置標準建設體育場、體育館等健身設施。
第二十九條市、區(qū)政府體育行政部門根據(jù)全民健身計劃和市民實際需要,在市政公園、社區(qū)、綠道等公共場所和閑置的政府儲備用地建設簡易全民健身設施,并負責更新、改造或者拆除。
其他組織和個人在公共場所建設的簡易健身設施需要更新、改造的,可以由管理單位向市、區(qū)政府體育行政部門提出申請。
第三十條全民健身設施所屬場地的管理單位為全民健身設施的管理單位,但市、區(qū)政府另有指定的除外。
全民健身設施的管理可以采取自行管理或者委托管理等方式。
第三十一條全民健身設施的管理單位應當履行下列職責:
(一)建立健全設施的使用、維修、安全和衛(wèi)生管理制度;
(二)使用符合國家安全標準的設施和設備;
(三)標明設施和設備的使用方法、注意事項及安全提示;
(四)按照設施的使用標準進行保養(yǎng)、檢查并及時維修;(五)按照國家標準配備安全防護人員及相關設備;
(六)在設施所屬場地公示管理單位的聯(lián)系方式;
(七)國家和省相關規(guī)定確定的其他職責。
禁止財政資金投資建設的體育場、體育館的管理單位利用該體育設施的主體部分從事與體育活動無關的經(jīng)營項目,但因舉辦公益性活動、大型文化活動等特殊情況臨時使用的除外。
第三十二條財政資金投資建設面向社會開放的體育場、體育館除因維修、保養(yǎng)、訓練、舉辦賽事、演出或者安全、天氣等因素關閉外,應當全年向市民開放,并按類別合理設置開放時間。每周開放時間不得少于五十六小時。
全民健身設施管理單位應當向市民公告其服務內(nèi)容和開放時間;需要臨時調(diào)整開放時間的,應當提前向市民公告。
第三十三條財政資金投資建設的體育場、體育館等健身場館提供開放服務的,可以適當收取費用。收費項目和標準由管理單位向物價主管部門申報核準,并予以公示。收費收入應當用于設施的日常維修、保養(yǎng)和保險、管理,不得挪作他用。
前款規(guī)定的服務收費應當對學生、軍人、老年人、殘疾人等實行優(yōu)惠。
第三十四條財政資金投資建設面向社會開放的體育場、體育館應當在國家全民健身日、市民長跑日向市民免費開放。
鼓勵社會資金投資建設的全民健身設施在國家全民健身日、市民長跑日向市民免費開放。
全民健身設施在法定節(jié)假日向市民免費開放的,市、區(qū)政府可以采取以下方式予以鼓勵:
(一)提供適當補貼;
(二)優(yōu)先采購其場館服務。
第三十五條財政資金投資建設的專業(yè)體育場、體育館的管理單位應當每年舉辦公益性健身技能指導、健身知識講座、體育比賽或者體育表演等活動。
第三十六條非寄宿制公立中小學校的體育場和體育館實行開放,但游泳池和專屬未滿十四周歲學生使用的設施不納入開放范圍。
非寄宿制公立中小學校體育場的開放時間平日為教學之外的時間,且每天不少于兩小時,雙休日、學校寒暑假、法定節(jié)假日期間開放時間每天不少于八小時;體育館的開放時間,由學校自主確定。
寄宿制公立中小學校體育場、體育館實行寒暑假開放,開放時間參照非寄宿制中小學校體育場、體育館開放時間。
公立中小學體育場、體育館提供開放服務的,可以適當收取費用。收費項目、標準、用途和管理辦法參照本條例第三十三條執(zhí)行。
第三十七條公立中小學?梢圆扇∥泄芾砘蛘吲c街道、社區(qū)合作管理等多種方式開放體育場、體育館以及其他體育設施。管理單位應當建立學校體育設施安全管理制度,定期對學校體育設施進行檢查和維護,及時公告學校體育設施的開放信息。
公立中小學校開放體育設施的,應當優(yōu)先向?qū)W生開放,但未滿十四周歲的未成年人應當由監(jiān)護人陪同。
市民使用學校開放的體育設施應當遵守學校的管理制度,愛護學校的設施,保護學校的環(huán)境。
第三十八條民辦中小學體育場和體育館的開放,可參照適用本條例第三十六條、第三十七條規(guī)定。
第三十九條任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自拆除全民健身設施,不得擅自改變?nèi)窠∩碓O施的功能、用途,不得縮小其建設規(guī)模。
因新建、擴建或者改建項目確需拆除體育場、體育館等健身設施或者改變其功能的,應當按照不低于原有規(guī)模和標準重新建設,并與新建、擴建或者改建項目同時投入使用。
第四章保障措施
第四十條市、區(qū)政府應當根據(jù)本行政區(qū)域全民健身工作需要、經(jīng)濟發(fā)展水平和本級財政的實際情況,將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第四十一條市、區(qū)政府應當為其轄區(qū)內(nèi)向社會開放的中小學校體育設施以及在公共場所常年免費開放的全民健身設施購買安全責任保險。
鼓勵其他全民健身設施的管理單位和參加全民健身活動的市民購買安全責任保險。
第四十二條體育彩票公益金、福利彩票公益金應當按照國家的有關規(guī)定,用于發(fā)展全民健身事業(yè)。
第四十三條鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人以投資、贊助、捐贈等形式支持全民健身設施建設、全民健身活動、全民健身科學研究和成果推廣。
向全民健身事業(yè)捐贈資金、設施和器材的,捐贈人可以依法享有稅收優(yōu)惠、冠名等權利。
第四十四條鼓勵市民每年參加體質(zhì)測定,鼓勵各單位積極組織本單位人員參加體質(zhì)測定。
第四十五條體質(zhì)測定應當依據(jù)國家體質(zhì)測定標準進行。體質(zhì)測定數(shù)據(jù)應當真實、準確。
第四十六條市、區(qū)政府體育行政部門應當設立體質(zhì)測定站,為市民提供免費體質(zhì)測定,并開展健身咨詢服務。
體質(zhì)測定站應當符合下列條件:
(一)市級體質(zhì)測定站面積不少于300平方米,區(qū)級體質(zhì)測定站面積不少于200平方米;
(二)配備經(jīng)過培訓合格的專職或者兼職檢測人員;
(三)配置合格的檢測設備和器材;
(四)配設公開信息平臺。
鼓勵街道、社區(qū)設立體質(zhì)測定站。
鼓勵有條件的大型體育場和體育館依照本條例規(guī)定開展體質(zhì)測定。
第四十七條市、區(qū)政府體育行政部門應當建立全民健身信息服務平臺,公布全民健身工作經(jīng)費投入和使用情況,公示本行政區(qū)域內(nèi)全民健身設施目錄、開放時段、收費標準、免費項目、優(yōu)惠措施等信息,制定和發(fā)布科學健身指南,并為市民提供體質(zhì)測定、健身指導等信息。
第四十八條取得社會體育指導員技術等級證書的人員,可以按照技術等級證書確定的范圍從事社會體育健身服務指導,依法開展下列活動:
(一)組織群眾健身活動;
(二)傳播科學健身知識;
(三)傳授科學健身技能;
(四)開展健身安全指導;
(五)宣傳全民健身活動;
(六)引導市民遵守相關法律、法規(guī)。
鼓勵社會體育指導員為市民義務提供全民健身指導服務,對長期堅持提供義務服務的,市、區(qū)政府體育行政部門可以給予相應支持。
第四十九條鼓勵市民積極參加全民健身活動,建立市民健身激勵制度。
市民的醫(yī)療保險個人賬戶上一年度余額達到本市上一年度在崗職工平均工資百分之五的,可以將余額的百分之十用于個人健身消費。具體實施辦法由市政府另行制定。
第五十條教育行政部門應當每年對學校體育工作進行督導檢查,將學生體質(zhì)健康狀況作為評價、考核學校工作的重要指標。
第五章法律責任
第五十一條違反本條例第十二條關于健身活動的名稱規(guī)定的,由活動舉辦地市、區(qū)政府體育行政部門責令活動組織者改正;無法改正的,沒收違法收入;拒不改正的,沒收違法收入并處以違法收入等額的罰款;沒有違法收入的,處以一萬元罰款。
第五十二條違反本條例第三十一條第二款的規(guī)定,利用財政資金投資建設的體育場、體育館主體部分從事與體育活動無關的經(jīng)營項目的,由市、區(qū)政府體育行政部門責令全民健身設施管理單位改正;拒不改正的,沒收違法收入并處以違法收入等額的罰款。
第五十三條違反本條例第三十二條第一款、第三十四條第一款的規(guī)定,財政投資建設的體育場、體育館每周開放時間少于五十六小時且沒有正當理由的,或者未在國家全民健身日、市民長跑日向市民開放的,由市、區(qū)政府體育行政部門責令其管理單位限期改正;逾期不改正的,對其管理單位處以兩萬元罰款。
第五十四條違反本條例第三十六條的規(guī)定,公立中小學校體育場、體育館未按規(guī)定向市民開放的,由市、區(qū)政府教育行政部門責令公立中小學校限期改正;逾期不改正的,給予負有責任的主管人員和直接責任人員行政處分。
第五十五條違反本條例第三十九條的規(guī)定,侵占、損壞、擅自拆除全民健身設施,改變?nèi)窠∩碓O施的功能、用途或者縮小其規(guī)模的,由市、區(qū)政府體育行政部門責令有關單位和個人限期改正,并恢復原狀。
第五十六條任何單位和個人在全民健身活動中違反有關法律、法規(guī)的,由有關部門依法處理;造成損害的,由行為人依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條行政機關及其工作人員在全民健身管理或者監(jiān)督工作中不履行或者不正確履行職責的,依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第五十八條本條例所稱區(qū)政府,包括新區(qū)管理機構。
第五十九條本條例規(guī)定由市政府另行制定具體辦法的,市政府應當自本條例施行之日起六個月內(nèi)制定。
第六十條本條例自2015年1月1日起施行!渡钲诮(jīng)濟特區(qū)促進全民健身若干規(guī)定》同時廢止。