西夏陵區(qū)文物保護管理辦法深度解讀

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經1999年8月4日銀川市人民政府第10次常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。下面是小編為您精心整理的關于西夏陵區(qū)文物保護管理辦法全文內容,僅供大家參考。

第一條 為了加強西夏陵區(qū)的保護管理,根據《中華人民共和國文物保護法》和《寧夏回族自治區(qū)文物保護條例》,制定本辦法。

第二條 銀川市文物局是文物保護管理的主管部門,銀川西夏陵區(qū)管理處具體負責西夏陵區(qū)文物保護管理的日常工作。

第三條 建委、土地規(guī)劃、農業(yè)、水利、工商、文化、旅游等部門應按照各自的職責,協(xié)同做好西夏陵區(qū)文物古跡和環(huán)境風貌的保護管理工作。

第四條 銀川西夏陵區(qū)管理處應根據西夏陵區(qū)的總體保護規(guī)劃,編制出分區(qū)保護規(guī)劃及搶救維修建設計劃,報文物行政主管部門批準后組織實施。

第五條 西夏陵區(qū)保護范圍的界址和重點保護區(qū)、保護物前應當樹立保護說明標志、護欄、界樁;對文物古跡應當建立完備的檔案資料。

第六條 西夏博物館應對西夏陵區(qū)采集和出土的文物資料進行科學保管、修復整理、陳列展示。

第七條 公安、司法、海關、工商等部門依法扣留、截獲、沒收的西夏陵區(qū)出土文物,應當移交西夏陵區(qū)管理處收藏保管。

第八條 西夏陵區(qū)實行文物古跡利用許可證制度。凡利用西夏陵區(qū)文物古跡進行復制、拓印、影視拍攝等活動者,應向銀川西夏陵區(qū)管理處申請領取《文物古跡利用許可證》后,方可利用。

第九條 利用西夏陵區(qū)文物古跡進行復制、拓印和影視拍攝等活動者,應向銀川西夏陵區(qū)管理處交納利用文物古跡補償費。具體收費標準按財政、物價部門核定的標準執(zhí)行。

第十條 原建委、規(guī)劃土地部門等批準在西夏陵區(qū)保護范圍內占駐的單位和享有土地使用權的單位,不得隨意擴大土地使用面積;需要重新建造建(構)筑物和改變原使用土地或建筑物用途的,應征得陵區(qū)管理處的同意,上報自治區(qū)和國家文物局審批。

第十一條 禁止在西夏陵區(qū)保護范圍內存放易燃易爆物品和排放污水、廢氣,傾倒垃圾廢物;禁止掘土、挖砂、爆破、修墳、采伐、墾荒、演習、練車及其他有礙文物古跡安全和損壞環(huán)境的活動。

第十二條 凡在西夏陵區(qū)保護范圍內開展綠化種植和興建供電、供水、通訊、道路等工程建設,須經銀川西夏陵區(qū)管理處審查后,報銀川市文物、建設等行政主管部門批準。

經批準的工程項目,由銀川西夏陵區(qū)管理處負責對工程項目占地地下進行勘探,經勘探確無文物的,方可施工。

第十三條 西夏陵區(qū)內的一切勘測調查和考古發(fā)掘活動,經西夏陵區(qū)管理處同意后逐級報自治區(qū)文物局和國家文物局審批。經審查批準的,勘測、考古單位應與銀川市西夏陵區(qū)管理處簽訂考古、勘測、發(fā)掘協(xié)議書,并在西夏陵區(qū)管理處專業(yè)人員參加下進行勘測、考古活動。

勘測調查中所采集和發(fā)掘出土的實物與資料,應由西夏博物館收藏保管。

第十四條 對有下列行為之一的,由銀川西夏陵區(qū)管理處上報區(qū)、市文物部門給予表彰和獎勵:

(一)西夏陵區(qū)文物受到人為或自然因素危害時能及時報告,使文物免遭破壞或減少破壞程度的;

(二)將個人收藏的西夏文物捐獻給國家的;

(三)積極檢舉揭發(fā)盜挖、破壞西夏陵古墓、古遺址,或盜竊陵區(qū)出土文物的;

(四)在搶救、維修、保護、研究、陳列西夏陵區(qū)文物古跡方面有創(chuàng)造發(fā)明的;

(五)為保護西夏陵區(qū)文物古跡與違法犯罪行為做斗爭的;

(六)為保護西夏陵區(qū)文物古跡和環(huán)境風貌募集到大額資金的。

第十五條 未取得《文物古跡利用許可證》而利用西夏陵區(qū)文物古跡進行復制、拓印、影視拍攝等活動的,責令其改正,并處以每幅200至1000元罰款。

第十六條 在西夏陵區(qū)保護范圍內存放易燃易爆物品,排放污水、廢氣,傾倒垃圾廢物,掘土、挖砂、修墳、采伐、墾荒、演習、練車的,給予警告,并處以200至1000元的罰款。

第十七條 未經文物局的同意在西夏陵區(qū)保護范圍內進行建設工程施工的,責令改正,限期拆除建筑物、構筑物或者整修復原,并按有關規(guī)定處以1000至10000元的罰款,損壞文物的,承擔賠償責任。

第十八條 未辦理審批手續(xù)到西夏陵區(qū)進行考古、勘測、發(fā)掘活動的,責令其改正,并處以200至1000元罰款。

第十九條 拒絕、阻礙陵區(qū)管理處工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以申請復議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十一條 本辦法由銀川市人民政府法制局負責解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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