第一章 總 則
第一條 為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，客觀反映本市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)揮統(tǒng)計在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市各級人民政府及其統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的統(tǒng)計活動。
第三條 市和區(qū)、縣人民政府加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全符合首都城市性質(zhì)功能和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)計指標(biāo)體系，完善統(tǒng)計工作方式和統(tǒng)計管理體制，對在統(tǒng)計工作中取得突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第四條 統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)遵循職責(zé)獨立、制度嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)真實、結(jié)果公開的原則，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督、監(jiān)測和評價等作用，為政府決策和社會公眾提供服務(wù)。
第五條 本市加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計信息化建設(shè)，完善統(tǒng)計信用制度，實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制。
第六條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需資料。對未經(jīng)依法批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查項目，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)予以拒絕。
第七條 本市鼓勵統(tǒng)計社會服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會發(fā)展，為統(tǒng)計工作提供服務(wù)。統(tǒng)計社會服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法成立，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
第八條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處派出統(tǒng)計機構(gòu)，負責(zé)本地區(qū)統(tǒng)計工作;村和社區(qū)的統(tǒng)計工作站點負責(zé)相關(guān)統(tǒng)計工作。
市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確具體負責(zé)統(tǒng)計工作的機構(gòu)或者人員，依法開展和管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作。
第二章 統(tǒng)計調(diào)查
第九條 本市建立統(tǒng)計調(diào)查對象基本情況調(diào)查制度。國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30個工作日內(nèi)向市或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)報送基本情況統(tǒng)計資料。
市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)場所為統(tǒng)計調(diào)查對象報送基本情況統(tǒng)計資料提供指導(dǎo)服務(wù)。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強政務(wù)服務(wù)場所建設(shè)，通過整合系統(tǒng)、優(yōu)化流程等手段推進統(tǒng)一報送工作。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌整合政府有關(guān)部門信息資源，建設(shè)全市統(tǒng)一的統(tǒng)計調(diào)查對象名錄系統(tǒng)。統(tǒng)計、工商行政、民政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向統(tǒng)計調(diào)查對象名錄系統(tǒng)提供所需資料。
統(tǒng)計調(diào)查對象名錄系統(tǒng)供政府有關(guān)部門查詢和使用。
第十一條 制定地方統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)精簡效能原則，科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計指標(biāo)和設(shè)計調(diào)查方案，并按照國家要求進行可行性測試。能夠通過已有統(tǒng)計資料和行政記錄取得所需資料的，不得制定地方統(tǒng)計調(diào)查項目。
人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、有關(guān)部門申請地方統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)當(dāng)向具有法定審批權(quán)限的統(tǒng)計機構(gòu)提交申請表、制定依據(jù)、統(tǒng)計調(diào)查制度、經(jīng)費保障等材料。
第十二條 市或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對地方統(tǒng)計調(diào)查項目的必要性、可行性、科學(xué)性進行審查。
對與國家或者部門統(tǒng)計調(diào)查項目重復(fù)的，不予批準(zhǔn);對調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容相同或者相近的，應(yīng)當(dāng)合并。
第十三條 市或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對符合法定條件的，作出批準(zhǔn)決定;對不符合法定條件的，不予批準(zhǔn)并說明理由。
地方統(tǒng)計調(diào)查項目未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得開展統(tǒng)計調(diào)查活動。
為應(yīng)對突發(fā)事件等開展的應(yīng)急地方統(tǒng)計調(diào)查項目，市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，予以受理和審批。
第十四條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起10個工作日內(nèi)，向社會公布地方統(tǒng)計調(diào)查項目的名稱、組織實施機關(guān)和統(tǒng)計調(diào)查制度等相關(guān)信息。
地方統(tǒng)計調(diào)查項目組織實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公告等方式向統(tǒng)計調(diào)查對象告知統(tǒng)計調(diào)查制度。
地方統(tǒng)計調(diào)查項目可以采取購買服務(wù)的方式實施。
第十五條 組織實施地方統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn);沒有國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本市統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。
本市統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件由市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)制定并公示。
第十六條 地方統(tǒng)計調(diào)查項目組織實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在項目完成之日起30個工作日內(nèi)，將調(diào)查結(jié)果和相關(guān)資料報送地方統(tǒng)計調(diào)查項目審批機關(guān)。
第十七條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定年度統(tǒng)計調(diào)查計劃，并于每年年底前公布下一年度擬開展的統(tǒng)計調(diào)查項目。
第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計工作的管理，明確相關(guān)人員負責(zé)統(tǒng)計事項。
第三章 統(tǒng)計資料
第十九條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬，原始記錄和統(tǒng)計臺賬的保存期限不少于2年。
統(tǒng)計臺賬的要素、內(nèi)容和形式，按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的報送方式報送統(tǒng)計資料，并對統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性負責(zé)。
統(tǒng)計調(diào)查對象可以委托統(tǒng)計社會服務(wù)機構(gòu)報送統(tǒng)計資料。
第二十一條 任何單位和個人不得以任何形式指使或者授意統(tǒng)計人員偽造、篡改原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料。
對指使或者授意偽造、篡改統(tǒng)計有關(guān)原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料的行為，相關(guān)統(tǒng)計人員有權(quán)拒絕。
第二十二條 任何單位和個人公開使用市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)及有關(guān)部門公布的統(tǒng)計資料的，應(yīng)當(dāng)注明統(tǒng)計資料來源并如實使用。
第二十三條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)及有關(guān)部門在本市組織開展統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)共享，國家另有規(guī)定的除外。
