《大數(shù)據(jù)》讀后感
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)技術(shù)奔騰、信息爆炸的社會(huì)，大數(shù)據(jù)這個(gè)新概念一出現(xiàn)就受到了人們極大的熱捧。每天都身處網(wǎng)絡(luò)的信息海洋中，常常會(huì)有被數(shù)據(jù)、信息“淹沒(méi)”的窒息感和無(wú)力感。涂子沛的《大數(shù)據(jù)》一書(shū)，通過(guò)講述美國(guó)半個(gè)多世紀(jì)信息開(kāi)放、技術(shù)創(chuàng)新的歷史，以別開(kāi)生面的經(jīng)典案例——奧巴馬建設(shè)“前所未有的開(kāi)放政府”的雄心、公共財(cái)政透明的曲折、背后的隱情、全民醫(yī)改法案的波瀾、統(tǒng)一身份證的百年糾結(jié)、街頭警察的創(chuàng)新傳奇、美國(guó)礦難的悲情歷史、商務(wù)智能的前世今生、數(shù)據(jù)開(kāi)放運(yùn)動(dòng)的全球興起，以及云計(jì)算、Facebook和推特等社交媒體、Web3.0與下一代互聯(lián)網(wǎng)的未來(lái)圖景等等，詳細(xì)詮釋了數(shù)據(jù)技術(shù)變革與權(quán)力合法性、執(zhí)政正義以及公民社會(huì)之間的關(guān)系。全面闡述了信息時(shí)代數(shù)據(jù)的重要性，如何加強(qiáng)數(shù)據(jù)的收集、分析和使用以及通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放改進(jìn)政府治理等問(wèn)題。這本書(shū)給了我一個(gè)全新的閱讀主題，讓我感受到了作為一名教師必須擁有但卻正是我們目前缺乏的兩種態(tài)度。
目前，人類已進(jìn)入信息社會(huì)。人類文明已處于信息時(shí)代，人們?cè)谝蛱鼐W(wǎng)上傳和下載數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的臺(tái)式電腦上網(wǎng)更新成了移動(dòng)終端瀏覽和傳播信息。QQ、微信等通訊軟件已然實(shí)現(xiàn)手機(jī)版，人人、微博、臉譜能夠分享即刻心情，電訊服務(wù)商正大張旗鼓地爭(zhēng)奪客戶資源，網(wǎng)絡(luò)通訊商也大力渲染云服務(wù)和大數(shù)據(jù)時(shí)代。不管你愿不愿意，我們已經(jīng)處在大數(shù)據(jù)時(shí)代。如何在新的時(shí)代爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，如何在新的時(shí)代維護(hù)自身權(quán)益，如何在新的時(shí)代實(shí)現(xiàn)利益最大化，必將成為這個(gè)時(shí)代中每個(gè)國(guó)家，甚至每個(gè)公民應(yīng)當(dāng)思考并付諸實(shí)踐的重大問(wèn)題。
一、從美國(guó)的發(fā)展看美國(guó)發(fā)展的不足。美國(guó)，世界最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，借助其自身的優(yōu)勢(shì)，已然處于信息時(shí)代的領(lǐng)頭羊位置。到底是什么原因使得這個(gè)建國(guó)才兩百多年的年輕國(guó)家具備如此強(qiáng)大的實(shí)力和創(chuàng)新的活力呢？他們具備什么優(yōu)勢(shì)？他們成功的秘訣是什么？結(jié)合書(shū)中分析和歷史實(shí)踐不難得出：適合自身的體制制度、法律、科技、人才、監(jiān)督是這個(gè)年輕國(guó)家領(lǐng)跑世界的關(guān)鍵因素。
首先、美國(guó)結(jié)合本國(guó)實(shí)際選擇“三權(quán)分立”的體制制度。政府執(zhí)法、法院司法、國(guó)會(huì)立法。政府首腦總統(tǒng)可以提名法官，法院可以宣布總統(tǒng)行為違憲；總統(tǒng)能夠否決國(guó)會(huì)的立法，國(guó)會(huì)批準(zhǔn)總統(tǒng)提名，并可以彈劾、罷免總統(tǒng)；法院可以宣布國(guó)會(huì)某項(xiàng)法律違憲，國(guó)會(huì)也有權(quán)限彈劾、罷免法官。這種源于法國(guó)思想家孟德斯鳩的“三權(quán)分立”民主制度適用美國(guó)，并契合美國(guó)文化社會(huì)生態(tài)，為美國(guó)的發(fā)展提供了社會(huì)基礎(chǔ)。然而，“沒(méi)有任何一項(xiàng)民主制度是完美的或者萬(wàn)能的，甚至在別的國(guó)家成為一種糟糕的制度。（原英國(guó)首相丘吉爾）”因此，別的國(guó)家必須結(jié)合自身國(guó)情、民情進(jìn)行參考，選擇符合自身?xiàng)l件和社會(huì)發(fā)展需要的制度，而決不能照抄。這樣，才能滿足自身人民需求，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。這個(gè)觀點(diǎn)的論述將在后文講述“我國(guó)國(guó)情”中提到。
其次、法律保障�！稊�(shù)據(jù)質(zhì)量法》和《信息自由法》的頒布為美國(guó)成為大數(shù)據(jù)帝國(guó)提供了基礎(chǔ)的法律保證，也喚醒了美國(guó)民眾對(duì)自身數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)的意識(shí)。
第三、美國(guó)具備發(fā)達(dá)的科技支持和廣泛的人才支撐。早在上世紀(jì)四十年代，第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)誕生在美國(guó)，二戰(zhàn)后大量工程師移民美國(guó)等諸多因素為美國(guó)的高速發(fā)展夯實(shí)了人才基礎(chǔ)。
第四、美國(guó)擁有完善的、職責(zé)分明的社會(huì)監(jiān)督體系。民眾、社團(tuán)、新聞媒體時(shí)刻注視著政府的一舉一動(dòng)，陽(yáng)光般的注視成為防治腐敗最好的消毒劑。
世事無(wú)絕對(duì)。美國(guó)雖然借助民主制度、法律保證等優(yōu)勢(shì)條件成為信息時(shí)代的領(lǐng)頭羊，也正是這些“優(yōu)勢(shì)”成為了阻礙其發(fā)展的“劣勢(shì)”。突出表現(xiàn)在：（一）“三權(quán)分立”的民主權(quán)衡看似給美國(guó)社會(huì)帶來(lái)了民主、公平、自由的管理體制，實(shí)質(zhì)存在不足，甚至是缺陷。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，當(dāng)政府執(zhí)法時(shí)遇到法律障礙，總統(tǒng)就會(huì)遞交良法于國(guó)會(huì)討論，力爭(zhēng)通過(guò)。而國(guó)會(huì)集結(jié)的是各黨派、各團(tuán)體、各企業(yè)，甚至是各說(shuō)客的利益集團(tuán)，各部分之間產(chǎn)生的利益糾紛必然成為良法通過(guò)的掣肘。就算是投票表決法案通過(guò)，在呈交總統(tǒng)簽署的法案里也會(huì)放入短時(shí)間內(nèi)難以解決的問(wèn)題，即“摻沙子”�！吧匙臃ò浮北貙⒊蔀樯鐣�(huì)發(fā)展過(guò)程中的阻礙；同時(shí)，“旋轉(zhuǎn)門(mén)”前后串場(chǎng)的說(shuō)客們背后強(qiáng)大的利益集團(tuán)在國(guó)會(huì)山上說(shuō)話的語(yǔ)氣也是制約民主的制度硬傷。（二）美國(guó)嚴(yán)謹(jǐn)卻冗雜的司法程序造成了民眾不滿。上大支礦難便是這一硬傷的突出表現(xiàn)。
二、中國(guó)的快速發(fā)展與發(fā)展中的不足。中國(guó)，世界最大的發(fā)展中國(guó)家，擁有世界最多的人口，最智慧的人民，最悠久的歷史。中國(guó)的文化吸引著世界的目光。上世紀(jì)七十年代末，(5728338.com)中國(guó)進(jìn)行的“改革開(kāi)放”使中國(guó)人民和政府深受裨益。經(jīng)過(guò)三十五年的大膽創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，中國(guó)已超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)政府在世界的發(fā)言權(quán)已得到足夠的重視，中國(guó)人民的聰明才干也得到充分挖掘，中華民族已斗志昂揚(yáng)地屹立在世界民族之林。
但是，我們不能不承認(rèn)在大數(shù)據(jù)時(shí)代，中國(guó)暫時(shí)處于靠后的位置，并且行動(dòng)相對(duì)遲緩。主要表現(xiàn)在：（一）不少地方政府為表政績(jī)，存在“邀功尋賞”、謊報(bào)數(shù)據(jù)行為，導(dǎo)致數(shù)據(jù)大范圍失真�！督裹c(diǎn)訪談》曾經(jīng)報(bào)道過(guò)多地基層政府的類似行為。例如，國(guó)家退耕還林政策涉及資金補(bǔ)貼，某地村干部連續(xù)三年虛報(bào)數(shù)據(jù)，最終竟導(dǎo)致所報(bào)耕地面積大于該村行政村面積。（二）存在大量應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公布的數(shù)據(jù)實(shí)際并未及時(shí)公之于眾。就拿近年來(lái)炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的曬“三公經(jīng)費(fèi)”問(wèn)題來(lái)說(shuō)，目前僅是一線或二、三線城市才敢于公開(kāi)，而落實(shí)到地、市、縣級(jí)卻姍姍來(lái)遲。（三）精確的數(shù)據(jù)測(cè)量與統(tǒng)計(jì)工作起步晚，差距大。數(shù)據(jù)收集方法多以基層上報(bào)、被動(dòng)接受為主，容易“摻水”。
三、結(jié)合自身工作和生活實(shí)際，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。作為一名從事經(jīng)濟(jì)研究工作者，身處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一線，在進(jìn)行調(diào)查研究的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些機(jī)制中或許存在的漏洞或缺陷，正巧反映出我國(guó)在大數(shù)據(jù)時(shí)代中所處的不利地位。舉例一：如果M先生想在A地購(gòu)置房產(chǎn)（普通住房），若是首次購(gòu)房，那么根據(jù)稅法規(guī)定，該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)買(mǎi)方將涉及契稅優(yōu)惠，但是必須要求M先生提供房產(chǎn)局出示的家庭唯一住房證明。漏洞便出現(xiàn)了：假設(shè)M先生已經(jīng)在B地事先擁有一套房產(chǎn)，而M先生身份證件登記在A地，那么M先生便有了在A地成功領(lǐng)取家庭唯一住房證明的可能（前提是A、B兩地房產(chǎn)部門(mén)信息無(wú)法共享）。
這樣，“聰明”的M先生在已擁有一套房產(chǎn)的前提下，再次在異地購(gòu)房仍可享受契稅優(yōu)惠。這將直接導(dǎo)致稅款的流失和稅賦的不公平，不利于我國(guó)稅收征管工作，不利于“兩度”的提升。堵住這一漏洞的前提條件只有一個(gè)房產(chǎn)部門(mén)全國(guó)信息聯(lián)網(wǎng)。然而，現(xiàn)實(shí)并非如此。舉例二：我國(guó)正大力興起的“全民醫(yī)�！痹诖髷�(shù)據(jù)時(shí)代同樣不盡如人意。醫(yī)�？o(wú)法在全國(guó)通用，甚至無(wú)法在本省內(nèi)、本市（州）內(nèi)通用，仍然存在指定醫(yī)院刷卡。這直接給一些出差在外的居民，亦或是離指定刷卡醫(yī)院較遠(yuǎn)的居民帶來(lái)不便。
四、中國(guó)面臨發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。問(wèn)題與機(jī)遇并存。中國(guó)在大數(shù)據(jù)時(shí)代中正面臨著巨大的挑戰(zhàn)和重大的機(jī)遇。問(wèn)題的存在和挑戰(zhàn)的并行必然構(gòu)成我們?cè)谶@個(gè)時(shí)代迎頭追趕的機(jī)遇：
第一、體制條件。我國(guó)是，我國(guó)采取的是民族集中制。也就是說(shuō)，在絕大多數(shù)公民認(rèn)可的良法在立法過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)像美國(guó)那樣的利益集團(tuán)間的博弈，或是“摻沙子”。亦即，被廣泛民眾認(rèn)可的良法在我國(guó)立法過(guò)程中受到的阻礙相對(duì)較小。
第二、政策機(jī)遇。黨的十八大報(bào)告明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，并提出了走*新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。明確要堅(jiān)持信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。從此，信息化本身（包括大數(shù)據(jù)發(fā)展）不再只是一種手段，而將成為發(fā)展的目標(biāo)和途徑；同時(shí)提出建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推出信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用作為“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”方案。信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)時(shí)代已納入國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略層面，中國(guó)信息化建設(shè)正處于巨大的歷史機(jī)遇期和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
第三、客觀因素。我國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)、手機(jī)大國(guó)，我國(guó)是世界上網(wǎng)民人數(shù)最多的國(guó)家，巨大的數(shù)據(jù)產(chǎn)生、消費(fèi)、使用給我國(guó)大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的客觀條件，我們千萬(wàn)不可停滯不前，相反，要主動(dòng)出擊，迎頭趕上。
第四、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于美國(guó)，我國(guó)擁有充分的客觀技術(shù)優(yōu)勢(shì)----身份證。美國(guó)因其文化或歷史原因，公民使用的身份標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一，這為美國(guó)政府進(jìn)行管理和施行政策提出難題。中國(guó)卻有著便利的解決方法，因?yàn)槊课缓戏ㄖ袊?guó)公民都擁有唯一的身份標(biāo)識(shí)，有了這一技術(shù)優(yōu)勢(shì)作保障，我國(guó)大數(shù)據(jù)推行擁有巨大便捷。
這就從一定意義上說(shuō)明了大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，收集數(shù)據(jù)，使用數(shù)據(jù)，開(kāi)放數(shù)據(jù)，都是我們需要一一面對(duì)的挑戰(zhàn)，我們?cè)撊绾螐娜輵?yīng)對(duì)？我想，唯有積極參與其中，才能緊跟時(shí)代腳步，成為社會(huì)發(fā)展的受益者。綜上所述，我認(rèn)為美國(guó)是一個(gè)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的國(guó)家�！爸袊�(guó)崛起”要求我們有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度和敏銳的學(xué)習(xí)能力。不要有橋不走，硬要下河摸石頭。要學(xué)習(xí)、要上路是我們的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)該以全世界的文明為基礎(chǔ)，客觀洞悉西方世界，理性思考自身問(wèn)題，刻苦落實(shí)解決方案，才能實(shí)干興邦，才能實(shí)現(xiàn)中華兒女心中偉大的民族復(fù)興之夢(mèng)！誠(chéng)然，人心、真情、給予、奉獻(xiàn)……等等，這些也許很難用數(shù)據(jù)來(lái)衡量，但面對(duì)社會(huì)未來(lái)之世界走向，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的挑戰(zhàn)，我們自己又該從自身、從自己的崗位做哪些改變、哪些突破，這是我們需要，也可以認(rèn)真思考的問(wèn)題（注：本文系中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)博客博主和中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)圈圈主陳玉榮博士撰寫(xiě)，特此說(shuō)明）。
