讀政道-仇和十年有感
《政道――仇和十年》這本書(shū)，講述了仇和的從政歷程。從沭陽(yáng)到宿遷再到昆明，仇和以其個(gè)性化的施政方式和理性化的制度建設(shè)，直面挑戰(zhàn)，大膽創(chuàng)新，堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，走前人未走之路，達(dá)前人未達(dá)之效，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。仇和主政的十年，向人們彰顯了當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部“累不垮的精神，耗不盡的精力，干不厭的激情，折不撓的毅力”的精神風(fēng)貌。仇和的故事讓我深受啟發(fā)。
一、公正無(wú)私才能不出事
仇和在宿遷的改革曾引起無(wú)數(shù)的上訪，無(wú)數(shù)的媒體記者來(lái)采訪，記者們寫(xiě)了無(wú)數(shù)的內(nèi)參，宿遷的改革還上過(guò)焦點(diǎn)訪談，宿遷的老百姓們上訪到過(guò)國(guó)家信訪局。但是，仇和不但沒(méi)有倒，還繼續(xù)升遷，是什么原因呢？三點(diǎn)。一是仇和推動(dòng)宿遷的改革沒(méi)有個(gè)人私心雜念。十年來(lái)他一直大刀闊斧地推進(jìn)改革，究竟為了什么？他說(shuō)：“為公才改革，為私誰(shuí)改革？”。我的理解是，他的出發(fā)點(diǎn)是為了改變當(dāng)?shù)氐穆浜竺婷�，是為了使貧窮的老百姓富起來(lái)，是為了真正落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。二是仇和在拒腐方面過(guò)得硬。他沒(méi)有任何腐敗的緋聞，哪怕有一點(diǎn)仇和馬上就完了，因?yàn)橛卸嗌偃嗽诘戎鍪隆Ｐ蚨姓f(shuō)，與那些仕途順當(dāng)?shù)膬?yōu)秀官員一樣，仇和的屁股擦得干干凈凈，不搞以權(quán)謀私那一套。他在鄉(xiāng)下的兄弟姐妹，沒(méi)有因?yàn)樗耙蝗说玫馈倍半u犬升天”。三是仇和的改革理論及觀點(diǎn)得到了上級(jí)的支持，或者說(shuō)就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體體現(xiàn)。仇和之所以能夠好幾次能在危險(xiǎn)的邊緣逢兇化吉，還得到升遷，在于他給江蘇領(lǐng)導(dǎo)的印象，是一個(gè)德能勤績(jī)都堪優(yōu)秀的體制內(nèi)官員，而非一個(gè)官場(chǎng)中特立獨(dú)行的異類。
我們學(xué)習(xí)仇和，首先就得要求自己“經(jīng)得起考驗(yàn)，抗得住誘惑、守得住小節(jié)”，做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白、作風(fēng)上清廉。象我們財(cái)務(wù)工作者平時(shí)接觸最多的是錢(qián)、財(cái)、物，我們看到報(bào)紙上有些例子，有些人錯(cuò)誤的認(rèn)為“靠山吃山，靠水吃水”，沾點(diǎn)小便宜是天經(jīng)地義的小事，“常在水邊走，哪能不濕鞋”。久而久之，養(yǎng)成了不良習(xí)慣，先揀小利，后圖大財(cái)，以至走上犯罪道路，造成終身遺恨。所以，財(cái)務(wù)工作者要有高度的自覺(jué)性，在獨(dú)立工作，無(wú)人監(jiān)督的環(huán)境下，也能?chē)?yán)格按照道德原則規(guī)范行事，不做任何對(duì)國(guó)家、社會(huì)和他人不道德的事情。只有這樣才能當(dāng)好家，理好財(cái)，才能取得領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任，更好地施展自己的才華。
二、真抓實(shí)干才能干好事
江蘇省是全國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，按人均排在上海后面。但是，宿遷在江蘇省卻是倒是第一，仇和就是這個(gè)時(shí)候來(lái)到宿遷，來(lái)的沭陽(yáng)。從書(shū)中我們看到仇和主要干了這些事情。抓紀(jì)律。不管是誰(shuí)，不管什么原因，開(kāi)會(huì)，外出視察等都不能遲到，即使是領(lǐng)導(dǎo)班子成員也不能例外，遲到了就要挨批評(píng)，就要被大聲質(zhì)問(wèn)；抓作風(fēng)。從打掃衛(wèi)生開(kāi)始，把衛(wèi)生死角承包到辦公室，到人，領(lǐng)導(dǎo)也有任務(wù)，(5728338.com)雷打不動(dòng)；抓招商引資。層層劃分指標(biāo)，完不成任務(wù)一票否決；抓城市建設(shè)。沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上；抓廉政建設(shè)。堅(jiān)決查處買(mǎi)官賣(mài)官現(xiàn)象，不但將前任縣委書(shū)記依法查辦，而且查處了相關(guān)的上百名干部。…
為了工作，仇和把家從南京搬到宿遷；為了工作，仇和走遍了每一個(gè)農(nóng)村，每一個(gè)派出所，每一個(gè)單位；為了工作，他身先士卒什么工作都在第一線。他敢說(shuō)，敢干，不怕得罪人；他經(jīng)常捐款，他的口號(hào)是，“我捐的起就捐，不讓公家拿一分錢(qián)”。正因他的真抓實(shí)干，才迅速扭轉(zhuǎn)了官風(fēng)民風(fēng)，打開(kāi)了工作局面。
我們學(xué)習(xí)仇和，要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，自覺(jué)糾正那種辦事拖沓，不守紀(jì)律的不良習(xí)慣，更要杜絕靠搞形式主義應(yīng)付工作、“忽悠”領(lǐng)導(dǎo)或者自己坐而論道，對(duì)干事的人評(píng)頭論足的現(xiàn)象。要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，把精力用到謀發(fā)展上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用到抓落實(shí)上，始終保持昂揚(yáng)向上的工作激情。只有這樣，荊州質(zhì)監(jiān)“五年大變樣的”美好藍(lán)圖才能從理想變成現(xiàn)實(shí)。
三、銳意改革才能成大事
面對(duì)沭陽(yáng)的落后面貌，仇和沒(méi)有等靠要，沒(méi)有做無(wú)為而治的太平官，而是敢想敢干敢冒險(xiǎn)，推出了一系列的改革措施。如實(shí)行“一賣(mài)到底”。從出售國(guó)有單位門(mén)面房，到所有國(guó)企，再到強(qiáng)行推進(jìn)教改醫(yī)改，變賣(mài)幼兒園和醫(yī)院。 推行小城鎮(zhèn)建設(shè)。以鐵腕強(qiáng)力進(jìn)行大規(guī)模城市拆遷，老百姓先反對(duì)后贊賞。民主嘗試。在全國(guó)首推干部任前公示制度，公推競(jìng)選制度、勤廉公示制度，從制度上杜絕官員腐敗的現(xiàn)象。對(duì)此制度有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾專門(mén)作過(guò)長(zhǎng)篇批示，后來(lái)被寫(xiě)進(jìn)《干部任免條例》，在全國(guó)推廣實(shí)行。全民招商�！笆澜鹋谱フ猩獭�，完不成任務(wù)的單位，通過(guò)種種辦法讓所在部門(mén)的一把手位置坐不穩(wěn)。強(qiáng)行借資修路。通過(guò)企業(yè)墊資，要求公務(wù)員、教師借出工資等方式籌資來(lái)進(jìn)行修路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些超常規(guī)措施的推行取得了驕人的政績(jī)：1997年以前，沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)排全省倒數(shù)第一。到2001年，這個(gè)全省最貧困的縣，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入在全省排名分別提升了13位和6位，職工平均工資、農(nóng)民人均純收入兩項(xiàng)分別提升了21位和9位，GDP增長(zhǎng)率全省第二，位次提升幅度全省第一，一舉成為江蘇省最有活力的縣之一。
我們學(xué)習(xí)仇和，必須解放思想，著力破除因循守舊、養(yǎng)尊處優(yōu)、四平八穩(wěn)的思想意識(shí)，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，增添有大追求、干大事業(yè)、謀大發(fā)展的勇氣和魄力，敢想、敢闖、敢干，勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。要倡導(dǎo)這樣一種風(fēng)氣，先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，允許在探索中有失誤、不允許無(wú)所作為，在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善政策。
四、學(xué)以致用做好份內(nèi)的事
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，一季度GDP同比增長(zhǎng)6.1%，比上年同期回落4.5個(gè)百分點(diǎn)。CPI同比下降0.6%。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，出口需求下降幅度較大，造成企業(yè)效益下降，財(cái)政收入減少，就業(yè)困難增多，經(jīng)濟(jì)存在著較大的下行壓力。從我市系統(tǒng)一季度的情況來(lái)看，全系統(tǒng)預(yù)算目標(biāo)完成同比下降了2.5%。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是對(duì)我們每一名黨員干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和能力水平的“實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)”。在金融危機(jī)面前，我們更要學(xué)習(xí)仇和，要沉著應(yīng)對(duì)，立足本職工作，確保全年工作任務(wù)的完成。
具體到財(cái)務(wù)工作，主要做好五件事：一是要進(jìn)一步解放思想。書(shū)上說(shuō)，“有些人是手里有多少錢(qián)，就辦多少事；仇和是想辦多少事，就千方百計(jì)地找多少錢(qián)”。我們要以超前的眼光做好項(xiàng)目建設(shè)，要學(xué)習(xí)仇和變政策魔方，做空手道的方法、反季節(jié)花錢(qián)的方法以及其它籌資方法等，做到科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展。局黨組看準(zhǔn)的了事我們一定要想方設(shè)法來(lái)落實(shí)。二是要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、有利于增收節(jié)支，提高資金使用效益的，什么方法管用就用什么方法。三是要積極發(fā)揮參謀助手作用。做到三勤，首先要腦勤。要善于思考問(wèn)題，凡事多問(wèn)為什么，要幫助領(lǐng)導(dǎo)想出解決實(shí)際問(wèn)題的好辦法；其次要腿。，不要只坐在辦公室抄數(shù)字、作報(bào)表，要勤走動(dòng)，要親自到現(xiàn)場(chǎng)了解工作中的真實(shí)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)的第一手資料；再次要手勤。好記性不如爛筆頭，要善于動(dòng)筆 ，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好財(cái)務(wù)分析。要積極組織收入，查找一些單位收入降幅較大的原因，進(jìn)一步加大非稅收入的征繳力度，抓大不放小，切實(shí)做到應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)全年預(yù)算目標(biāo)的順利完成。四是要鐵腕抓管理。黨組制定的制度要堅(jiān)決執(zhí)行，提出的目標(biāo)不打折扣地完成。要嚴(yán)格控制支出預(yù)算，強(qiáng)化勤儉節(jié)約措施。堅(jiān)持“保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的支出原則，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出，確保節(jié)支目標(biāo)完成。五是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。仇和可以用半年的時(shí)間把原來(lái)民居密集的地方變成八橫八縱的步行街區(qū)；可以在三天以內(nèi)辦妥一個(gè)龐大的投資項(xiàng)目；甚至可以在兩周之內(nèi)將一個(gè)原本垃圾成堆的縣城變得干凈整潔。與仇和速度相比，我們還有很大的差距。因此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作全面提速，形成勤學(xué)善思、努力進(jìn)取、積極向上的財(cái)務(wù)工作新氣象。
