近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開黨委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神。黨委書記、主席項(xiàng)俊波指出，剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會(huì)，是我們黨和國(guó)家發(fā)展歷史上一次十分重要的會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，傳達(dá)領(lǐng)會(huì)全體會(huì)議公報(bào)的深刻內(nèi)涵，是當(dāng)前保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的重要政治任務(wù)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，將依法治國(guó)的思想理念和重大舉措貫穿到保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作的方方面面，不斷提升保險(xiǎn)工作的法治水平，使保險(xiǎn)監(jiān)管始終沿著正確的道路前進(jìn)。
項(xiàng)俊波指出，全會(huì)上，作了關(guān)于中央政治局工作的報(bào)告，并就《*關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定(討論稿)》起草情況作了說明。會(huì)議審議通過了《決定》，作出了堅(jiān)持走道路，法治體系的戰(zhàn)略部署。全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是法治體系，建設(shè)。強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)是最根本的保證，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)。四中全會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上將依法治國(guó)提升到前所未有的高度，標(biāo)志著法治中國(guó)的建設(shè)展開新的藍(lán)圖。保險(xiǎn)業(yè)要充分認(rèn)識(shí)依法治國(guó)的重要意義，深刻把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、重大舉措和部署要求。
項(xiàng)俊波指出，黨的十八屆三中全會(huì)以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和繁重艱巨的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民取得了新的偉大成就。這些成就，更加堅(jiān)定了我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，堅(jiān)定了我們對(duì)的道路自信、理論自信和制度自信，堅(jiān)定了我們做好保險(xiǎn)監(jiān)管工作的信心和決心。保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央依法治國(guó)的決策部署上來，以更大的熱情投入到保險(xiǎn)監(jiān)管工作中去，為我們黨全局目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。
項(xiàng)俊波指出，保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的全體同志，都要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面提升保險(xiǎn)工作的法治水平。
一要緊密聯(lián)系保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)際，努力發(fā)揮現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)在全面推進(jìn)依法治國(guó)方面的積極作用。運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，提升依法治國(guó)的效率。加強(qiáng)與相關(guān)部委和地方政府的溝通協(xié)作，運(yùn)用市場(chǎng)化的保險(xiǎn)機(jī)制輔助政府創(chuàng)新公共服務(wù)。大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、立法保障的責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展模式，把與公眾利益關(guān)系密切的環(huán)境污染、醫(yī)療意外、食品安全、校園安全、實(shí)習(xí)安全和各類職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。鼓勵(lì)發(fā)展治安保險(xiǎn)、社區(qū)綜合保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式參與保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整合。穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)車險(xiǎn)改革，完善交強(qiáng)險(xiǎn)制度，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度、研究建立巨災(zāi)保險(xiǎn)基金、巨災(zāi)再保險(xiǎn)等制度，逐步形成財(cái)政支持下的多層次巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。探索開展強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，不斷完善責(zé)任保險(xiǎn)制度體系，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和公眾運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制維護(hù)生產(chǎn)生活的安全和穩(wěn)定。
二要以法治的精神引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，不斷促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。保險(xiǎn)業(yè)要不斷增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)運(yùn)行的能力。依法推進(jìn)保險(xiǎn)體制機(jī)制改革，繼續(xù)深化保險(xiǎn)公司改革，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理，把保險(xiǎn)公司打造成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。深入推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制改革，繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革，加快完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。依法經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)來規(guī)范保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)行為，依照法律法規(guī)強(qiáng)化公司經(jīng)營(yíng)管理。要在監(jiān)管制度的框架內(nèi)，積極推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，使各項(xiàng)保險(xiǎn)創(chuàng)新活動(dòng)于法有據(jù)、符合保險(xiǎn)消費(fèi)者需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，有利于金融安全和穩(wěn)定。增強(qiáng)保險(xiǎn)從業(yè)人員的依法從業(yè)的意識(shí)，積極開展全行業(yè)的普法活動(dòng)。要加強(qiáng)法制教育，加大違法違規(guī)行為懲戒力度，使遵紀(jì)守法成為保險(xiǎn)從業(yè)人員的自覺行動(dòng)。強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理層依法經(jīng)營(yíng)。
三要以法治的思維推進(jìn)監(jiān)管工作，不斷提升依法監(jiān)管的能力和水平。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，讓法治成為保險(xiǎn)監(jiān)管的價(jià)值與信仰。不斷完善保險(xiǎn)法律制度體系，要針對(duì)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管面臨的新情況新問題，扎實(shí)有序地推動(dòng)《保險(xiǎn)法》修改工作。要把先進(jìn)的監(jiān)管理念和科學(xué)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)引入保險(xiǎn)監(jiān)管法制化進(jìn)程，加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)章制度的廢、改、立工作，不斷提高保險(xiǎn)監(jiān)管制度的科學(xué)性和有效性。提高依法監(jiān)管水平，要切實(shí)履行依法監(jiān)督管理全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)、維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)合法穩(wěn)健運(yùn)行的職責(zé)，各項(xiàng)監(jiān)管工作都要依法推進(jìn)，依法監(jiān)管，依法檢查，依法處罰，維護(hù)法律的權(quán)威和監(jiān)管的權(quán)威。要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，確保監(jiān)管的法律法規(guī)得到不折不扣的落實(shí)。要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律制度，促進(jìn)社會(huì)公眾合理合法進(jìn)行保險(xiǎn)消費(fèi);完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮“12378”投訴維權(quán)專線作用，推進(jìn)保險(xiǎn)糾紛調(diào)處和“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制建設(shè)，建立保險(xiǎn)業(yè)與審判機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)渠道和信息共享機(jī)制，讓法治的陽光普照到每一位保險(xiǎn)消費(fèi)者的身上。
項(xiàng)俊波要求，要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的熱潮。保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織要科學(xué)制定學(xué)習(xí)貫徹方案，認(rèn)真組織好本部門、本單位的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。各級(jí)黨組織的一把手要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這項(xiàng)工作抓緊抓好，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與深化保險(xiǎn)業(yè)改革、加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，結(jié)合問題學(xué)，帶著思考學(xué)，提升保險(xiǎn)業(yè)的法治水平，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
