正在召開的十八屆四中全會，首度以“依法治國”作為全會主題。各方期待，在改革開放進入第36個年頭的時候，中國的法治建設(shè)該如何換擋提速、轉(zhuǎn)型升級。
目前，我國已經(jīng)進入改革開放的第二個30年，既是初顯成效、釋放紅利的大好時期，也是社會矛盾突顯、利益格局深刻變化的關(guān)鍵時期。進一步鞏固改革開放成果，并持續(xù)深化改革，是當今中國亟待解決的時代課題。“家有常業(yè)，雖饑不餓;國有常法，雖危不亂。”貫徹法治思維、推進法治實踐，用法治力量鞏固拓展改革開放成果是時代的必然選擇。
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”建國以來，黨和國家根據(jù)社會發(fā)展的變化形勢，制定和修訂黨紀國法，成為國家建設(shè)和發(fā)展的重要保障。然而，在現(xiàn)實社會中，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象卻時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)“領(lǐng)導打招呼”、“公函求情”等徇私枉法、以權(quán)壓法的亂象，嚴重傷害了人民群眾的感情。十八屆四中全會，將“依法治國”作為全會主題，是著眼于解決問題、革除積弊的決策。如何運用“法治”武器，鞏固拓展改革開放成果?個人認為，需從三個方面入手。
首先，要尊重司法的獨立性。“奉法者強，則國強;奉法者弱，則國弱。”一方面，執(zhí)法者要充分珍惜人民賦予的執(zhí)法權(quán)力，樹立獨立司法的法律自信，切實運用法律武器自覺地保護好、維護好人民群眾的利益。另一方面，各級黨委政府和領(lǐng)導干部，要賦予和尊重司法隊伍的獨立司法權(quán)，嚴禁亂批條子、亂下指示、亂打招呼，干涉或阻撓執(zhí)法，妨礙司法公正。同時，進一步完善司法監(jiān)管體系，提高司法辦案透明度，對執(zhí)法不嚴、知法犯法的執(zhí)法者和以權(quán)壓法的單位或領(lǐng)導要嚴肅追究責任。
其次，要把“治官”作為依法治國重點。“天下難治，人皆以為民難治也，不知難治者非民也，官也。”官員應(yīng)以法律為“戒尺”，帶頭維護法律權(quán)威，不僅要做到施政于法有據(jù)，而且自身行為也要法禁即止。“稂莠不鋤，嘉禾不茂。”“治官”要堅持“黨要管黨、從嚴治黨”要求，嚴厲打擊貪污腐敗、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私、亂作為、不作為等違法行為和現(xiàn)象，形成風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，以知法懂法、守法護法的“官風”促進整個社會群體的法律自覺。
再而，要堅持禮法合治、德主刑輔。“不教而誅，則刑繁而邪不勝;教而不誅，則奸民不懲。”用法律懲戒壞人，目的不僅在于要懲戒少數(shù)人，更在于教育和警示多數(shù)人，讓心懷雜念者有所畏懼、有所顧慮，不敢違法犯法。
“賞善而不罰惡則亂，罰惡而不賞善亦亂。”賞善罰惡，弘揚正氣，強化守法護法行為的社會認同感，讓做好人、行好事成為社會行為的主旋律。這樣才能促使社會群體遵法護法，不愿違法犯法，最終把法律剛性約束轉(zhuǎn)化為社會道德自覺。
