肇慶物業(yè)管理條例實施細則最新修訂版(全文)

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肇慶市物業(yè)管理條例自開始實行,為了方便大家,小編下面為你整理了條例的全文,希望對你有所幫助。

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第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,提高物業(yè)管理水平,推動物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,營造和諧、安全、文明、整潔的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《廣東省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動。以下條款中的“市”指肇慶市,各縣(市、區(qū))指本市所轄的縣、市、區(qū)(含肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū))。

本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。

業(yè)主通過選聘其他管理人按照合同約定或者業(yè)主通過自行管理等方式,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動,參照本辦法執(zhí)行。

第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織實施本辦法,負責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)、協(xié)助本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉工作,監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)日;顒,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。

居民委員會、村民委員會建立業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機制,協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動。

各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的宣傳、教育工作,增強業(yè)主實施自我管理的能力和意識。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責(zé)在確定房地產(chǎn)項目規(guī)劃條件時,按規(guī)定配置各類公共建設(shè)配套設(shè)施;在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,明確物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積;并按照職能、職責(zé)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。

價格行政主管部門負責(zé)制定物業(yè)管理區(qū)域前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);對物業(yè)管理活動中的各項收費進行規(guī)范,受理價格咨詢和投訴,查處相關(guān)價格違法行為。

公安行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)落實物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范設(shè)施建設(shè)管理工作,指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和秩序維護員開展安全防范工作,消除物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的治安隱患,及時查處治安案件,調(diào)解各類涉及治安管理的矛盾;負責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)阻塞交通等行為依法采取相關(guān)措施。

城市管理、環(huán)保、消防、司法、工商、稅務(wù)、市容環(huán)衛(wèi)、供水、排水、供電、供氣、有線電視、通信等有關(guān)部門和單位,按照各自職能、職責(zé),做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。

第四條 居民委員會、村民委員會,業(yè)主大會、業(yè)主委員會和行業(yè)協(xié)會(專委會)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。

(一)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)積極做好所屬區(qū)域物業(yè)管理小區(qū)的社會事務(wù)管理工作,促進業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的密切合作,構(gòu)建和諧的社區(qū)人際關(guān)系。配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助,并協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中的糾紛。

(二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行自治管理職責(zé),支持、配合居民委員會、村民委員會開展工作;協(xié)調(diào)處理業(yè)主、非業(yè)主使用人對物業(yè)服務(wù)的投訴。

(三)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(專委會)應(yīng)當(dāng)依法加強行業(yè)自律管理,制定物業(yè)管理行業(yè)誠信自律管理公約,維護市場秩序和公平競爭,促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營和服務(wù);負責(zé)宣傳物業(yè)管理服務(wù)的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,負責(zé)組織物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為給予通報批評和公開譴責(zé),調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議,促進行業(yè)健康發(fā)展。

第五條 建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)召集,物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、價格行政主管部門、公安派出所、居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表等各方參加,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問題。

物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列事項:

(一)業(yè)主委員會不依法履行職責(zé)的問題;

(二)業(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的問題;

(三)履行物業(yè)服務(wù)合同中出現(xiàn)的重大問題;

(四)提前終止物業(yè)服務(wù)合同的問題;

(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題;

(六)需要協(xié)調(diào)解決的其他物業(yè)管理問題。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展,積極推進物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會化、市場化進程,鼓勵創(chuàng)新物業(yè)管理機制,依靠科技進步提高物業(yè)服務(wù)水平。

第二章 物業(yè)管理區(qū)域

第七條 物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。分期開發(fā)建設(shè)或者兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的物業(yè),其配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域;但其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

舊城區(qū)、城中村等沒有實施物業(yè)管理的建成居住區(qū)需要實施物業(yè)管理的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求相關(guān)業(yè)主意見后,確定物業(yè)管理區(qū)域。

對物業(yè)管理區(qū)域劃定有爭議的,物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)業(yè)主、居民委員會、村民委員會的意見后確定。

第八條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條至第十一條的規(guī)定向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)。報送資料齊全、符合法定要求的,行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自收到備案申請之日起七日內(nèi)出具加蓋印章的書面?zhèn)浒富貓?zhí)。

第九條 建設(shè)單位在開始前期物業(yè)管理招標(biāo)工作之前,應(yīng)當(dāng)提交下列資料辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù):

(一)《物業(yè)管理區(qū)域備案申報表》;

(二)建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照;

(三)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖;

(四) 經(jīng)審批同意的建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃及建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖;

(五) 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置的物業(yè)管理用房預(yù)測繪或者實測繪報告;

(六)地名批復(fù)文件。

第十條 已經(jīng)實施物業(yè)管理的建成居住區(qū),未曾辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列資料辦理:

(一)《物業(yè)管理區(qū)域備案申報表》;

(二)物業(yè)服務(wù)合同;

(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書;

(四)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖;

(五)經(jīng)審批同意的'建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃及建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖;

(六)物業(yè)管理用房坐落位置、建筑面積;

(七)地名批復(fù)文件。

因建設(shè)單位不存在或者其他客觀原因,物業(yè)服務(wù)企業(yè)無法提供前款第(四)至(六)項資料的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面報告已實施物業(yè)管理的區(qū)域四至范圍、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備使用情況、社區(qū)建設(shè)等情況。

第十一條 舊城區(qū)、城中村等沒有實施物業(yè)管理的建成居住區(qū)需要實施物業(yè)管理的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在確定物業(yè)管理區(qū)域后,應(yīng)當(dāng)提交下列資料辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù):

(一)《物業(yè)管理區(qū)域備案申報表》;

(二)物業(yè)管理區(qū)域四至范圍圖;

(三)物業(yè)管理區(qū)域確定意見。

前款第(三)項確定意見的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括該區(qū)域四至范圍、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備使用情況、社區(qū)建設(shè)情況等。

第十二條 新建物業(yè)出售時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。

已實施物業(yè)管理的建成居住區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告全體業(yè)主。

第十三條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會,由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)。

第三章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會

第十四條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

尚未登記取得所有權(quán),但基于買賣、贈與、拆遷補償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的法律行為已經(jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動中享有法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)主的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

第十五條 業(yè)主依法成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。

業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益,依法履行職責(zé)。

一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責(zé)。

第十六條 已交付使用的物業(yè)建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報告物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。

第十七條 百分之二十以上業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面要求。

已交付使用的物業(yè)建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積或者先期開發(fā)部分建筑面積百分之五十以上的,業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面要求。

符合前兩款情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后七日內(nèi)將組建籌備組的通知以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,告知全體業(yè)主籌備成立首次業(yè)主大會事宜。公告時間不少于七日,公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主代表的條件、產(chǎn)生方式以及業(yè)主提交資料的方式和時間期限等。

第十八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)會同物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會籌備組。業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表七至十五人(單數(shù))組成,其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于首次業(yè)主大會籌備組人數(shù)的百分之六十。

籌備組業(yè)主代表由業(yè)主聯(lián)名推薦產(chǎn)生,根據(jù)推薦人數(shù)的排名順序確定;推薦人數(shù)相同的,可以抽簽確定排名順序。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位委托一名代表參加籌備組工作,建設(shè)單位不參加籌備組工作或者不存在的,視為棄權(quán)。

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