全縣兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實施方案1
為深入貫徹落實系列重要講話和關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，扎實有效開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，根據(jù)中央和省、市委部署要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、精準(zhǔn)領(lǐng)會目標(biāo)要求
全縣各級黨組織和廣大黨員要站在全面從嚴(yán)治黨的高度，深刻理解把握學(xué)習(xí)教育的總體要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來。
(一)深悟重大意義。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的重要部署，是推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化的重要實踐，是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措，也是為打好“六大攻堅戰(zhàn)”，推進(jìn)望江新一輪發(fā)展凝心聚力的重要保障。
(二)明確目標(biāo)要求。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上、政治上、行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展”理念、推進(jìn)望江新一輪發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
(三)解決突出問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題，要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好“不嚴(yán)不實”突出問題整改，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
(四)把握原則方法。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅持問題導(dǎo)向，注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況做出安排。防止大而化之，力戒形式主義。
(五)突出實踐特色。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵在做，重在實踐。要緊密結(jié)合望江實際，突出各級黨組織的關(guān)鍵作用，引導(dǎo)黨員、干部從自身做起，從本職做起，從一件件惠民利民的具體實事做起，使思想和行動符合合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、符合好干部標(biāo)準(zhǔn)、符合人民群眾期盼、符合望江新一輪發(fā)展要求，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與中心工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，讓群眾感受到黨員的新變化。
二、準(zhǔn)確掌握主要內(nèi)容
(一)學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話
1.學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，組織和引導(dǎo)廣大黨員逐條逐句通讀黨章，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從違紀(jì)違法反面典型中汲取教訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深一層，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨章，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個服從”的要求，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)制度，深入學(xué)習(xí)《中共安徽省委關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》等政策文件。
2.學(xué)習(xí)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，組織和引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。全體黨員要通過學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》等重要著述，重點(diǎn)領(lǐng)會理想信念、中國夢、、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、和全面從嚴(yán)治黨等方面的要求和內(nèi)容。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入系統(tǒng)系列重要講話精神，領(lǐng)會關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)。
認(rèn)真落實《*組織部印發(fā)〈關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排的具體方案〉的通知》(中組發(fā)〔2016〕10號)要求，區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容和所要解決的具體問題。
(二)做合格黨員
著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，站穩(wěn)政治立場，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺維護(hù)中央權(quán)威，認(rèn)真貫徹省、市和縣委決策部署，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在打好“六大攻堅戰(zhàn)”、確保如期全面建成小康社會的偉大實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、嚴(yán)格落實主要措施
1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。支部大會每季度至少1次，支部委員會每月至少1次，黨小組會每月1至2次。要根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域黨員的實際情況，采取靈活多樣、務(wù)實管用的學(xué)習(xí)方式，切實提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。對農(nóng)村、社區(qū)黨員，可通過編發(fā)簡明學(xué)習(xí)資料、錄制音像教材、制作“口袋書”、建立短信、微信群等，依托黨組織活動場所、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和文化廣場進(jìn)行學(xué)習(xí);對機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員，可通過黨委(黨組)會、中心組學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)報告會、干部在線教育等形式進(jìn)行學(xué)習(xí);對非公有制企業(yè)、社會組織黨員，可利用晨會、工間休息、班組會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等時機(jī)，開辦“車間微課堂”、“一刻鐘黨課”等，分專題組織學(xué)習(xí);對窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員，可采取輪流值班學(xué)習(xí)、服務(wù)標(biāo)兵宣講、實踐課堂教育等辦法，靈活安排學(xué)習(xí)時間和形式;對學(xué)校黨員，可利用課余時間，通過舉辦道德講堂、學(xué)習(xí)沙龍、網(wǎng)上論壇、板報專欄等形式開展學(xué)習(xí);對流動黨員，可借助網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)平臺、進(jìn)行巡回宣講、開設(shè)流動課堂、郵寄學(xué)習(xí)資料等，做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，可通過舉辦先進(jìn)事跡報告會、進(jìn)行集中輔導(dǎo)、撰寫心得體會、網(wǎng)上學(xué)習(xí)測試、組織知識競賽、舉辦演講比賽、開展主題征文、編演黃梅戲等戲曲節(jié)目，開展“曬家訓(xùn)亮家風(fēng)揚(yáng)美德”活動，用好黨校、廉政教育基地等教育培訓(xùn)渠道，豐富學(xué)習(xí)手段、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。
黨支部全體黨員會議要分別圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”、“堅守紀(jì)律底線，培養(yǎng)高尚情操”三個專題組織討論。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實，聯(lián)系個人思想工作生活實際和參與推進(jìn)“六大攻堅戰(zhàn)”情況，對照新任務(wù)新考驗新要求，查擺黨性修養(yǎng)、組織觀念、道德品行、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)精神等方面存在的問題。不能只學(xué)習(xí)不討論、不能以研究工作代替學(xué)習(xí)討論，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)，防止簡單以開了多少會、做了多少筆記、寫了多少文章來評判學(xué)習(xí)討論的成效。
2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨課每季度至少1次，黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神和省、市、縣委要求，深入基層廣泛調(diào)研，結(jié)合實際進(jìn)行思考，自己動手撰寫講稿，真正做到“三個講清楚”，即講清楚為什么開展學(xué)習(xí)教育，講清楚學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的重點(diǎn)任務(wù)是什么，講清楚怎么做合格黨員，切實保證黨課質(zhì)量。組織黨校教師、講師組成員、先進(jìn)模范，圍繞基層黨員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問題，圍繞實施“六大攻堅戰(zhàn)”重點(diǎn)任務(wù)，到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。
3.召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員要面向黨員和群眾廣泛征求意見，深入開展談心談話，對照職能職責(zé)進(jìn)行黨性分析，查擺問題。要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。
4.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。每名黨員都要實事求是地作出自我評價，客觀公正地進(jìn)行黨員互評。開展民主測評時，村、社區(qū)黨組織，窗口單位和服務(wù)行業(yè)的基層黨組織，可邀請群眾代表、服務(wù)對象參加。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)，對有不合格表現(xiàn)的黨員，區(qū)別不同情況穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
5.認(rèn)真抓好問題整改。堅持邊學(xué)邊查、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。探索運(yùn)用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法，加強(qiáng)跟蹤問效、保證工作力度，推動整改工作不斷深入。針對黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相關(guān)制度規(guī)定，形成長效機(jī)制。
6.立足崗位作貢獻(xiàn)。在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”活動。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。①在農(nóng)村、社區(qū)，開展“三改三幫”活動，改形象，幫解困;改方式，幫服務(wù);改思路，幫致富。促進(jìn)為民服務(wù)全程代理、雙培雙帶先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾踐諾和星級創(chuàng)評、在職黨員到社區(qū)報到等載體落實。②在機(jī)關(guān)單位，開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動，走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員、干部在推進(jìn) “雙聯(lián)系”、做好駐企服務(wù)、駐外招商、駐村脫貧攻堅以及“黨員幫扶結(jié)窮親”等工作中建功立業(yè)。③在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度，設(shè)置示范服務(wù)窗口，開展黨員“三亮三比三創(chuàng)三評”活動，亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新，創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績，個人自評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾測評。引導(dǎo)黨員改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)。④在非公有制企業(yè)和社會組織，開展“三有三爭三比三評”活動，黨組織有年度服務(wù)計劃書、黨員有年度服務(wù)承諾、企業(yè)有一支志愿者服務(wù)隊伍，爭創(chuàng)服務(wù)型黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員、爭做一流企業(yè)，比學(xué)習(xí)效果，比作用發(fā)揮、比誠信奉獻(xiàn)、上級黨組織評估、群眾評議、自我評價。落實黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等制度，實現(xiàn)“四強(qiáng)四優(yōu)”(政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)，政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu))目標(biāo)。⑤在學(xué)校，重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育，組織黨員開展“三講三比”活動，講黨性，比師德;講敬業(yè)，比師能;講責(zé)任，比奉獻(xiàn)。引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會。⑥在文化事業(yè)單位，開展“三為三去”活動，為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷，走進(jìn)去、沉下去、融進(jìn)去。引導(dǎo)黨員創(chuàng)建先鋒團(tuán)隊，爭當(dāng)人民滿意藝術(shù)工作者。發(fā)揮黨員在推進(jìn)文化傳承、文化惠民樂民中的作用。⑦在衛(wèi)生計生事業(yè)單位，開展“三比三看”活動，比技術(shù)看工作本領(lǐng)，比服務(wù)看職業(yè)道德，比貢獻(xiàn)看崗位業(yè)績。引導(dǎo)黨員帶頭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭當(dāng)人民滿意白衣天使，組織實施“服務(wù)百姓健康行動”，提升群眾健康水平。⑧在流動黨員中，開展“三回三當(dāng)”活動，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)全民創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)員;回村任職，當(dāng)服務(wù)群眾的勤務(wù)員;回報家鄉(xiāng)，當(dāng)造福桑梓的服務(wù)員。引導(dǎo)他們成為流動的旗幟，成為“雙為”和“雙帶”的模范。在紀(jì)念建黨95周年活動中，評選表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
7.領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“學(xué)講話、強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動，督促引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為的表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，推動學(xué)習(xí)教育扎實有效開展。要召開黨委(黨組)會、支部會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話并以中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題，認(rèn)真抓好整改。
四、扎實開展專項行動
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須堅持問題導(dǎo)向，做好結(jié)合文章，要與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，特別是要與正在實施的“六大攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來，防止“兩張皮”，實現(xiàn)“兩促進(jìn)”。進(jìn)一步深化黨的工作“六大工程”，重點(diǎn)組織開展“八個專項行動”，著力解決突出問題，用推進(jìn)“六大攻堅戰(zhàn)”的實際成效檢驗學(xué)習(xí)教育的成果。
1.開展“整懶治庸”專項行動，重點(diǎn)解決黨員干部在“六大攻堅戰(zhàn)”中不作為、慢作為、亂作為的問題。一是針對部分單位對“六大攻堅戰(zhàn)”重視不夠，抽調(diào)到相關(guān)指揮部集中辦公以及駐企服務(wù)、駐外招商、駐村扶貧的人員不能及時到崗到位，或者抽調(diào)人員不精干等問題，組織開展專項督查，調(diào)整充實工作力量。二是針對少數(shù)黨員干部精力投入不足、工作不在狀態(tài)等問題，開展常態(tài)化督查考核，曝光一批典型的人和事，倒逼黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé)。三是針對涉及“六大攻堅戰(zhàn)”的相關(guān)單位和黨員干部敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等問題，督促落實權(quán)力清單和責(zé)任清單，優(yōu)化行政審批和辦事流程，完善年度考核指標(biāo)體系，切實提高機(jī)關(guān)效能。(牽頭部門：縣紀(jì)委、縣直工委)
2.開展“強(qiáng)基筑壘”專項行動，重點(diǎn)解決部分基層黨組織服務(wù)“六大攻堅戰(zhàn)”意識差、能力弱的問題。一是針對一些基層黨組織在精準(zhǔn)脫貧、棚戶區(qū)改造和重點(diǎn)工程建設(shè)中凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，“等靠要”思想較重等問題，大力實施基層黨建“一鄉(xiāng)一品”項目建設(shè)，著力整頓軟弱渙散基層黨組織，通過配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開展專項承諾，加大保障投入等措施，切實把基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是針對一些機(jī)關(guān)黨組織對“六大攻堅戰(zhàn)”大局意識不強(qiáng)、工作結(jié)合不緊等問題，深化機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，對不發(fā)揮作用的黨組織進(jìn)行整頓，對不作為的專職黨務(wù)干部進(jìn)行調(diào)整。(牽頭部門：縣委組織部、縣直工委)
3.開展“糾風(fēng)治亂”專項行動，重點(diǎn)解決“六大攻堅戰(zhàn)”中的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是針對少數(shù)黨員干部在拆遷安置、工程建設(shè)、扶貧資金使用中虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，大力開展紀(jì)律審查，嚴(yán)懲“小官巨腐”，曝光一批典型案例。二是針對少數(shù)黨員干部及其親屬干擾阻礙征地拆遷和重點(diǎn)工程建設(shè)，甚至成為“釘子戶”、造成惡劣影響的問題，采取批評教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和組織調(diào)整等措施，開展集中整治。三是針對土地違規(guī)利用、工程違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題，開展專項督查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是針對制度不完善、執(zhí)行不到位問題，進(jìn)一步加大立規(guī)執(zhí)紀(jì)力度，構(gòu)建長效機(jī)制。(牽頭部門：縣紀(jì)委)
4.開展“選能聚才”專項行動，重點(diǎn)解決黨員干部在實施“六大攻堅戰(zhàn)”中能力不足、活力不強(qiáng)的問題。一是針對部分黨員干部本領(lǐng)恐慌、能力危機(jī)等問題，組織開展專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和“六掛四進(jìn)”鍛煉，著力提升黨員干部實戰(zhàn)能力。二是針對部分領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，少數(shù)干部活力不足等問題， 及時進(jìn)行組織調(diào)整，圍繞“六大攻堅戰(zhàn)”配強(qiáng)班子用好干部;完善干部考核辦法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，注重現(xiàn)場和過程考察，在“六大攻堅戰(zhàn)”實踐中發(fā)現(xiàn)、識別、使用干部，推進(jìn)干部能上能下;通過評先評優(yōu)、嘉獎記功等形式，適時表彰一批為“六大攻堅戰(zhàn)”做出突出貢獻(xiàn)的黨員干部，發(fā)揮示范帶動作用。三是針對人才引不進(jìn)、留不住等體制機(jī)制障礙，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，抓緊研究出臺人才工作政策，發(fā)揮各類人才作用，為打好“六大攻堅戰(zhàn)”提供智力支持。(牽頭部門：縣委組織部、人才辦)
5.開展“亮劍護(hù)航”專項行動，重點(diǎn)解決實施“六大攻堅戰(zhàn)”環(huán)境不優(yōu)的問題。一是針對征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、投融資等領(lǐng)域矛盾隱患，堅持定期排查，及早預(yù)警預(yù)控，建立問題清單，實行掛單銷號，壓實包保穩(wěn)控和化解責(zé)任。二是針對信訪重點(diǎn)事項，開展集中攻堅，對纏訪鬧訪和越級信訪行為依法果斷處置。三是針對惡意逃債、惡意騙貸、惡意欠薪和拒不執(zhí)行判決裁定等失信行為，開展專項治理，依法保護(hù)銀行、企業(yè)和群眾合法利益。四是針對影響重點(diǎn)工程建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等違法犯罪行為，開展專項整治，維護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)和園區(qū)、企業(yè)周邊秩序。五是針對棚戶區(qū)改造、重大項目和重點(diǎn)工程建設(shè)征遷中漫天要價、房票安置中房企亂漲價、國家工作人員以權(quán)謀私等行為，主動介入、依法處置，強(qiáng)化對不法行為的司法威懾和懲戒。(牽頭部門：縣委政法委)
6.開展“同心助力”專項行動，重點(diǎn)解決“六大攻堅戰(zhàn)”凝聚社會力量不足的問題。一是引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動為實施“六大攻堅戰(zhàn)”做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等工作。二是以非公企業(yè)發(fā)展“優(yōu)化升級”為抓手，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是以“百企幫百村”為抓手，動員和引導(dǎo)非公企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和捐贈扶貧等多種方式，推進(jìn)“片對片、點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)扶貧。四是加強(qiáng)黨外人才庫建設(shè)，開展新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣交深交港澳臺海外友好社團(tuán)和人才，為“六大攻堅戰(zhàn)”獻(xiàn)智出力。五是用好“建言直通車”平臺，動員民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等力量，圍繞“六大攻堅戰(zhàn)”開展專題調(diào)研，為科學(xué)決策提供意見建議。(牽頭部門：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部)
7.開展“提神鼓勁”專項行動，重點(diǎn)解決“六大攻堅戰(zhàn)”輿論氛圍不濃的問題。一是針對干部群眾對“六大攻堅戰(zhàn)”認(rèn)識不足、知曉度不高等問題，統(tǒng)籌內(nèi)宣、外宣、網(wǎng)宣、社宣四大宣傳平臺，開辟宣傳專欄，推出一批言論文章，大力宣傳實施“六大攻堅戰(zhàn)”的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型。二是針對干部群眾對“六大攻堅戰(zhàn)”有關(guān)政策了解掌握不夠的問題，組織開展政策集中宣傳、宣講活動，將政策精神送到千家萬戶。三是針對輿論監(jiān)督不到位的問題，發(fā)揮望江發(fā)布、望江之聲、 望江民情在線等平臺作用，對干擾阻礙“六大攻堅戰(zhàn)”的人和事公開曝光;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，建設(shè)有利于“六大攻堅戰(zhàn)”的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。(牽頭部門：縣委宣傳部)
8.開展“強(qiáng)肌健體”專項行動，重點(diǎn)解決在“六大攻堅戰(zhàn)”中黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題。一是針對優(yōu)秀入黨積極分子培育不夠，黨員隊伍源頭活水不夠的問題，大力實施“一線先鋒培育工程”，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一線、招商引資一線、重點(diǎn)工程一線等大力培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀人員入黨，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。二是針對黨員意識淡薄、將自己等同于一般群眾的問題，要嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理，有機(jī)整合黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體，全面實施黨員網(wǎng)格化管理，開展向黨員送黨徽、黨員戶掛牌、星級黨員評定等活動，開展脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作專項承諾。要以組織關(guān)系集中排查為契機(jī)，破解流動黨員、失聯(lián)黨員、“口袋”黨員等教育管理難題，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，暢通黨組織與黨員的聯(lián)系，真正把黨員集合起來、組織起來，教育引導(dǎo)他們做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用。三是針對少數(shù)黨員理想信念缺失、政治立場動搖、黨員意識喪失、組織紀(jì)律渙散、工作消極懈怠、宗旨意識淡化、道德行為不端、法制觀念淡薄、工作作風(fēng)專橫、關(guān)鍵時刻退縮的問題，要在民主評議的基礎(chǔ)上，按照《望江縣處置不合格黨員辦法(試行)》，視情節(jié)輕重，積極穩(wěn)妥給予限期改正、勸退、除名等處置，保持黨員隊伍的先進(jìn)性、純潔性。(牽頭部門：縣委組織部，各基層黨工委)
縣委辦公室、縣委政研室要發(fā)揮參謀助手和智囊作用，加強(qiáng)政策理論研究和宣傳解讀，結(jié)合望江實際，及時提出有針對性的對策建議�？h目標(biāo)管理綜合考核辦公室要加強(qiáng)常態(tài)化督查督辦、跟蹤問效，確保“八個專項行動”扎實推進(jìn)，確保“六大攻堅戰(zhàn)”順利實施。在抓好以上“八個專項行動”的同時，學(xué)習(xí)教育還要與秸稈禁燒、防汛抗洪等重點(diǎn)工作相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。
五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨委(黨組)、支部要切實履行主體責(zé)任，黨委(黨組)、支部書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)�？h委成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室，安排專門力量負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)教育工作。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)教育，推動聯(lián)系點(diǎn)成為學(xué)習(xí)教育的示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位黨委(黨組)、支部要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體方案、保障工作力量，對所轄黨組織進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加支部各項活動，落實學(xué)習(xí)教育各項要求�；鶎狱h支部負(fù)責(zé)支部學(xué)習(xí)教育的組織開展，支部書記要履行好直接責(zé)任人職責(zé)。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對本行業(yè)本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)�？h委組織部門作為牽頭部門，要切實搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)工作。
2.強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。開展黨員組織關(guān)系集中排查，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。采取示范培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)等形式，對基層黨組織書記、組織委員等黨務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，更好地組織開展學(xué)習(xí)教育。
3.注重分類指導(dǎo)�？h委協(xié)調(diào)小組辦公室要在總方案的基礎(chǔ)上，分類別制定出臺若干子方案�！鞍藗�專項行動”牽頭部門要分別制定實施方案，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化舉措，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。其中對黨員人數(shù)少、黨員流動性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用網(wǎng)上黨校、移動終端平臺、開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育;對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實際情況，可采取上門送學(xué)、結(jié)對幫學(xué)等方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重運(yùn)用電視、報紙及網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，做好宣傳引導(dǎo)工作，及時宣傳黨中央和省、市、縣委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)精神，宣傳各部門、各單位學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗、好做法和工作成效。要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，做好對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織的宣傳，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營造良好氛圍。
5.加強(qiáng)督查指導(dǎo)�？h委成立督查組，采取聽取匯報、走訪調(diào)研、隨機(jī)抽查、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會等方式，深入到黨支部了解掌握進(jìn)展情況、研究解決問題、聽取意見建議、總結(jié)經(jīng)驗做法。縣委將把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，對組織不力、問題較多的，將批評教育、嚴(yán)肅問責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際制定具體實施方案。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況，要及時報告縣委。
全縣兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實施方案2
根據(jù)中央、省市和縣委在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)的通知精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就在全縣教育系統(tǒng)黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定如下實施方案。
一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出經(jīng)常教育，要與師德師風(fēng)教育整治相結(jié)合，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
1.明確目標(biāo)任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，將學(xué)習(xí)教育與全面貫徹黨的教育方針結(jié)合起來，與落實立德樹人根本任務(wù)結(jié)合起來，與提高教育質(zhì)量結(jié)合起來，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和生活中起先鋒模范作用;進(jìn)一步提升黨員意識，銘記黨員身份，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍;進(jìn)一步強(qiáng)化“四個不能輸”的理念，全面落實“四個干事”要求，大力弘揚(yáng)四種臨澧精神。為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實五大發(fā)展理念，加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)五彩臨澧、打造沅澧福城，推動“臨澧氣質(zhì)”的教育現(xiàn)代化建設(shè)和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供堅強(qiáng)組織保證。
2.聚焦突出問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，切實增強(qiáng)針對性和實效性。要著力解決一些學(xué)校黨組織政治核心作用發(fā)揮不充分、政治功能發(fā)揮不到位，戰(zhàn)斗堡壘作用弱化、組織和服務(wù)功能不強(qiáng)，不過組織生活或組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅不認(rèn)真，黨員教育管理制度不落實或執(zhí)行不到位等方面的問題。要著力解決一些學(xué)校黨員干部疏于政治理論學(xué)習(xí)，工作漂浮，脫離教學(xué)一線，不能靜下心來辦學(xué)，靜下心來育人;把校長負(fù)責(zé)制與民主集中制對立起來，決策時校長個人說了算，搞“一言堂”，不接受監(jiān)督;不注重對教師隊伍的管理，對教師隊伍存在的問題不批評、不幫助，聽之任之;不愿意與師生多打交道，嫌麻煩，怕矛盾，很少與教職工交心談心，對教職工的工作、生活關(guān)心不夠;辦學(xué)思想不端正，片面追求升學(xué)率，隨意增減調(diào)整學(xué)科課時，忽視學(xué)生素質(zhì)教育;不思進(jìn)取，精神懈怠，開拓創(chuàng)新的干勁消退等方面的問題。要著力解決一些黨員教師黨的意識淡化，不學(xué)黨章、淡忘黨章，在黨不言黨、不憂黨、不為黨、不愛黨;看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不誠實，陽奉陰違、當(dāng)“兩面人”，口無遮攔、妄議中央大政方針，心中無黨紀(jì)、眼里無國法;組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù);不安心從教，不樂于從教，不鉆研業(yè)務(wù)，不認(rèn)真?zhèn)湔n;上課無精打采，批改學(xué)生作業(yè)心不在焉，上完課就走，不愿意坐班輔導(dǎo)學(xué)生，不愿細(xì)致地做學(xué)生思想工作;不尊重學(xué)生人格，對學(xué)生冷言惡語、缺乏愛心，歧視、體罰或變相體罰學(xué)生;強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報刊并從中牟利，搞有償家教、組織或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課，接受吃請、收受財物、違規(guī)賑酒、買賣生源、師德師風(fēng)失范等方面的問題。要持之以恒地抓好“四風(fēng)”突出問題、“不嚴(yán)不實”突出問題、師德師風(fēng)突出問題的整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。每一位黨員教師都要對照這些問題，認(rèn)真查找分析其在自己身上的具體表現(xiàn)，真正把自己擺進(jìn)去，重點(diǎn)查找和解決堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強(qiáng)化宗旨觀念、踐行、推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等方面存在的突出問題。黨員干部還要重點(diǎn)查找和解決帶頭堅定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的突出問題。
3.把握基本原則。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅持問題導(dǎo)向，注重實效;堅持黨員干部帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部或黨小組為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給各學(xué)校黨組織結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
1.學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，牢記廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩、先進(jìn)典型和身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。黨員干部還要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，包括黨章規(guī)定的黨的組織制度、黨的各級組織的職責(zé)和任務(wù)、黨員干部必須具備的六項基本條件、黨的紀(jì)律等，努力提高政治素養(yǎng)和政策水平。
2.學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認(rèn)真關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定自信、理論自信、制度自信。學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品質(zhì)等相關(guān)的基本要求。各學(xué)校黨組織要結(jié)合自身實際，有針對性地確定普通黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨員干部還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《*談治國理政》《重要講話選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》，在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，領(lǐng)悟好重大思想理論觀點(diǎn)，領(lǐng)悟好科學(xué)的思想方法和工作方法，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)，更好地指導(dǎo)和推動教育事業(yè)發(fā)展。
3.做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局，建設(shè)五彩臨澧、打造沅澧福城，推動“臨澧氣質(zhì)”的教育現(xiàn)代化建設(shè)和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量中奮發(fā)有為、圖強(qiáng)爭先、建功立業(yè)。
三、主要措施
對此次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，臨澧縣委提出10項主要措施，局機(jī)關(guān)黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，縣直各學(xué)校、縣中心幼兒園黨組織要不折不扣地抓好落實。同時，要充分吸收借鑒黨內(nèi)教育積累的經(jīng)驗做法，積極探索有效途徑，確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在的效果。
1.組織開展學(xué)習(xí)討論。
建立經(jīng)常學(xué)習(xí)制度。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入黨員日常學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實“三會一課”“黨員集中活動日”等制度。各學(xué)校黨支部委員會和黨小組每月組織一次集中學(xué)習(xí)。注重發(fā)揮黨小組的作用，經(jīng)常性組織黨員開展學(xué)習(xí)。不設(shè)黨小組的，以學(xué)校黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。堅持把個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員學(xué)原文、讀原著、悟原理，熟讀黨章內(nèi)容，牢記黨規(guī)條文，領(lǐng)會講話要義。
開展專題學(xué)習(xí)討論。各學(xué)校黨支部每2個月召開一次全體黨員會議，重點(diǎn)圍繞“四個專題”進(jìn)行：專題一(4?5月)，以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)黨章和關(guān)于堅定理想信念、堅持“三個自信”、實現(xiàn)“中國夢”等方面的論述進(jìn)行深入討論，重點(diǎn)看能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;能否牢記黨的宗旨，踐行群眾路線，密切與群眾的血肉聯(lián)系;能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系;能否認(rèn)真履行黨員的義務(wù)。專題二(6?7月)，以“講規(guī)矩、有紀(jì)律”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的論述以及有關(guān)警示教育典型案例進(jìn)行深入討論，重點(diǎn)看能否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，能否自覺做到在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、守底線，是否具備遵章守紀(jì)、淡泊名利、剛正不阿、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹昂苫ㄆ犯瘛⒚坊ň瘛�。專題三(8?9月)，以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容。結(jié)合關(guān)于、黨員干部道德修養(yǎng)等方面的論述進(jìn)行深入討論，重點(diǎn)看能否帶頭踐行，能否堅守高尚的道德情操，能否保持積極健康的生活方式。專題四(10?11月)，以“講奉獻(xiàn)、有作為”為主要內(nèi)容。結(jié)合關(guān)于治國理政的新思想新戰(zhàn)略、“四有”好老師等方面的論述以及先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡進(jìn)行深入討論，重點(diǎn)看能否自覺提升服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行五大發(fā)展理念，推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)五彩臨澧、打造沅澧福城，推動“臨澧氣質(zhì)”的教育現(xiàn)代化建設(shè)和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的能力和水平，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，能否帶頭圍繞“弘揚(yáng)四種精神，建設(shè)五彩臨澧”，立足崗位作貢獻(xiàn)、發(fā)揮先鋒模范作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，縣直各學(xué)校、縣中心幼兒園黨組織要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)教育時間，不能因假期影響或耽誤學(xué)習(xí)。暑假期間，可以采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式組織開展學(xué)習(xí)教育。各學(xué)校黨組織要制定好暑期的學(xué)習(xí)討論計劃和黨員的自學(xué)計劃，并集中3天假期時間開展學(xué)習(xí)討論。對各學(xué)校黨組織暑期學(xué)習(xí)教育情況，教育局黨組將組織專門的抽查。
拓展豐富學(xué)習(xí)方式。增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效性，采取專題輔導(dǎo)、巡回宣講等形式，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育。經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)交流活動，組織黨員談?wù)J識、談體會、談打算，學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評。開展正反典型教育，引導(dǎo)黨員見賢思齊、見不賢而自省。充分利用黨建網(wǎng)、手機(jī)報、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。各學(xué)校黨組織要根據(jù)實際情況，采取編印口袋書，運(yùn)用微黨課、微動漫、微視頻等，滿足黨員學(xué)習(xí)需求。
2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行，全體黨員參加。黨課的主題、內(nèi)容、方式由黨支部根據(jù)實際合理安排，列出時間表，避免內(nèi)容重復(fù)、時間扎堆。黨員干部帶頭講黨課。黨員干部要在所在黨支部講黨課，結(jié)合開展黨的報告員工作和本人分管的工作領(lǐng)域或聯(lián)系學(xué)校，到學(xué)校黨支部講黨課。各學(xué)校黨組織根據(jù)實際需要，邀請黨建專家學(xué)者講黨課。組織先進(jìn)典型講黨課。從“群眾路線教育實踐”活動中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型、建黨95周年表彰的先進(jìn)典型以及師德師風(fēng)教育整治活動涌現(xiàn)的先進(jìn)典型中遴選若干代表，巡回講黨課。鼓勵和指導(dǎo)學(xué)校黨組織書記和普通黨員講黨課�！捌咭弧鼻昂�，黨支部書記要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，在所在黨支部講黨課。講課的同志要深入學(xué)校開展調(diào)研，了解掌握黨員隊伍思想作風(fēng)狀況，親自撰寫黨課講稿，做好課前“功課”。要聯(lián)系黨員思想、工作、生活和作風(fēng)實際，注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力，防止照本宣科、泛泛而談。創(chuàng)新講黨課的載體和方式。通過開辟網(wǎng)絡(luò)課堂、微黨課、空中黨課、電視黨課等，擴(kuò)大黨課的覆蓋面、影響力。
3.召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。黨支部班子及其成員要對照黨章黨規(guī)、黨員標(biāo)準(zhǔn)、職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，找準(zhǔn)找實思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，普遍開展談心交心，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評;針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的整改措施。要組織全體黨員對黨支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。上級黨組織要派人參加指導(dǎo)黨支部專題組織生活會。
4.開展民主評議黨員。結(jié)合年底召開的專題組織生活會，以黨支部為單位，組織開展黨員民主評議。民主評議要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照學(xué)習(xí)動員、自我總結(jié)、支委初評、大會評議、組織評定的程序，嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正地進(jìn)行。要結(jié)合黨組織關(guān)系排查工作，加強(qiáng)黨員檔案的管理，對黨員組織關(guān)系進(jìn)行規(guī)范管理，并妥善開展組織處置。結(jié)合民主評議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部根據(jù)民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng);對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
5.立足崗位作貢獻(xiàn)。針對不同崗位黨員教師實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員教師在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。組織黨員積極參加全省開展的“崗位作貢獻(xiàn)、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動，在推進(jìn)建設(shè)五彩臨澧、打造沅澧福城、推動“臨澧氣質(zhì)”的教育現(xiàn)代化建設(shè)和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的宏偉實踐中建功立業(yè)。引導(dǎo)和推動黨員教師立足崗位履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)。重點(diǎn)要求黨員教師嚴(yán)格黨內(nèi)生活，增強(qiáng)黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會。
6.黨員干部作示范。黨員干部要在學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。同時，要建立黨員干部學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)，教育局黨組成員分別指導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校的學(xué)習(xí)教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，縣直各學(xué)校、縣中心幼兒園班子成員分別指導(dǎo)聯(lián)系1個黨支部或黨小組的學(xué)習(xí)教育。各學(xué)校黨組織要專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》，并結(jié)合實際組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年底，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子以“兩學(xué)一做”為主題召開年度民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。
7.整頓軟弱渙散基層黨組織。要把選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記作為首要任務(wù)，對班子不健全的抓緊配齊，對黨組織書記空缺的盡快選配到位，對不能勝任現(xiàn)職的及時調(diào)整。要區(qū)別軟弱渙散基層黨組織不同情況，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、股室?guī)头龅确绞竭M(jìn)行集中整頓，幫助解決突出問題，建立健全工作制度，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管、有好的效果。
8.嚴(yán)格黨員日常管理。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要以學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化黨員意識，以嚴(yán)格管理督促黨員履職，構(gòu)建黨員教育管理“真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)”的長效機(jī)制。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”“黨員集中活動日”、組織生活會、黨性定期分析、黨員民主評議等基本制度，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。落實黨員分類管理。針對各學(xué)校黨組織和黨員特點(diǎn)，分類量化標(biāo)準(zhǔn)、分類實施管理、分類考評考核，實現(xiàn)黨員管理精細(xì)化、全覆蓋。推行黨員記實管理。采取評星定級、積分考核等方式，對黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)、履行職責(zé)、發(fā)揮作用等進(jìn)行全程記錄，作為年度民主評議的依據(jù)，增強(qiáng)黨員的黨性意識和責(zé)任意識。
9.深入開展黨的報告員工作。認(rèn)真落實黨的報告員制度，推行黨組織書記首席報告、黨組織班子成員分領(lǐng)域報告、特聘報告員專題報告等做法，推動黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)和所在黨支部，宣講黨的路線方針政策、縣委重大決策部署、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢等。
10.開展“弘揚(yáng)四種精神，建設(shè)五彩臨澧”及“荷花品格、梅花精神”系列活動。以弘揚(yáng)堅定信念、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母锩蠀^(qū)精神，艱苦奮斗、克難奮進(jìn)的青山精神，敢為人先、勇立潮頭的太平精神，廉潔從政、一心為民的最美縣委大院精神為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合全市開展的“荷花品格、梅花精神”系列廉潔文化活動，組織開展臨澧故事征文、演講等積極向上、富有成效的系列活動，展示新風(fēng)貌，凝聚正能量，提振精氣神，激勵全縣教育系統(tǒng)廣大黨員和教師在“建設(shè)五彩臨澧，打造沅澧福城，推動‘臨澧氣質(zhì)’的教育現(xiàn)代化和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量”追夢實踐中奮勇向前，圖強(qiáng)爭先。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在教育局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由人事股牽頭組織實施，局機(jī)關(guān)支部、辦公室、監(jiān)察室、督導(dǎo)室、信息辦配合做好相關(guān)工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)，帶動和推進(jìn)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育活動，同時巡視指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，縣直各學(xué)校、縣中心幼兒園開展好學(xué)習(xí)教育活動。
1.層層落實責(zé)任。各學(xué)校黨組織要切實履行主體責(zé)任，制定具體方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，并把學(xué)習(xí)教育納入黨組織書記抓學(xué)校黨建述職評議考核的首要內(nèi)容。各學(xué)校黨組織要對所轄黨支部或黨小組進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系指導(dǎo)1個黨支部或黨小組的學(xué)習(xí)教育，幫助制定計劃，參加有關(guān)活動。各學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，把工作做細(xì)做實，防止學(xué)習(xí)教育簡單應(yīng)付、變形走樣。各學(xué)校黨組織開展學(xué)習(xí)教育的實施方案和實施情況，要及時報告教育局黨組(各學(xué)校黨支部的實施方案要附落實10項主要措施的詳細(xì)日程安排表，于5月20日前報教育局人事股)。
2.強(qiáng)化組織保障。要認(rèn)真扎實開展黨員組織關(guān)系集中排查，努力使每名黨員都納入黨組織的有效管理，確保學(xué)習(xí)教育對象全覆蓋。要加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，通過走訪慰問、談心談話、結(jié)對幫扶、設(shè)立黨內(nèi)幫扶資金等措施，從思想、工作、生活上關(guān)心和愛護(hù)黨員，激發(fā)黨員的內(nèi)生動力，自覺主動參與學(xué)習(xí)教育。要通過聽取匯報、專項調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會等方式，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育落實情況的監(jiān)督檢查，對組織不力、虛以應(yīng)付的，要嚴(yán)肅批評、及時糾正;對效果不好、群眾意見大的，要責(zé)令補(bǔ)課并嚴(yán)肅問責(zé)。
3.堅持分類指導(dǎo)。各學(xué)校黨組織要從實際出發(fā)，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對黨員人數(shù)少的黨組織，可依托上級黨組織或同級黨組織，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對離退休黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅持“開門”抓教育，引導(dǎo)群眾全過程參與、監(jiān)督學(xué)習(xí)教育，特別要在查找問題、選樹典型、民主評議黨員、學(xué)習(xí)效果評估等方面擴(kuò)大群眾參與。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)報、“微臨澧”手機(jī)移動客戶端等新興媒體的作用，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺等方式，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。各學(xué)校黨組織可結(jié)合實際，開展優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報告會、優(yōu)秀黨課評比、黨章黨規(guī)知識競賽或測試等活動，激發(fā)黨員參學(xué)熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。教育局黨組將組織優(yōu)秀黨課評選，建立精品黨課庫，并利用臨澧教育網(wǎng)大力宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義和目標(biāo)要求，宣傳身邊的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育先進(jìn)典型，及時總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)教育中的好做法好經(jīng)驗。同時，加大反面典型曝光力度，發(fā)揮警示和震懾作用。
5.注重教育實效。把握正常教育特點(diǎn)，做好融合互促文章，堅持學(xué)習(xí)教育與本職工作、中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常事務(wù)統(tǒng)籌抓、相促進(jìn)。要與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育成果和師德師風(fēng)教育整治相結(jié)合，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大教育工作者遵守師德規(guī)范，大力弘揚(yáng)高尚師德，切實提高師德素養(yǎng)，造就一支黨和人民滿意的教師隊伍。深化“一進(jìn)二訪”活動，持續(xù)用勁抓好結(jié)對幫扶，做到對象不脫貧、幫扶不脫鉤，確保精準(zhǔn)扶貧收到實效;深入開展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治，著力解決當(dāng)前黨員干部隊伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒等突出問題;繼續(xù)整治黨員干部不作為、亂作為，貪腐謀私、“雁過拔毛”，優(yōu)親厚友、執(zhí)法不公等損害群眾利益的不正之風(fēng);要與加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)相結(jié)合，著力解決學(xué)校黨組織政治和服務(wù)功能不強(qiáng)、組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅不認(rèn)真、黨員教育管理制度不落實或執(zhí)行不到位等問題;要與促進(jìn)改革發(fā)展相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育的成效體現(xiàn)在提振精氣神、弘揚(yáng)好作風(fēng)上，將學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為新常態(tài)下推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。
全縣兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實施方案3
根據(jù)中央和省、市部署要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就在全縣黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，提出如下方案。
一、重要意義和總體要求
(一)重要意義。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。全縣各級黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義，堅持用重要指示精神和黨中央部署要求統(tǒng)一思想和行動，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念、推動始興與全國同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)組織保證。
(二)總體要求。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，堅持用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)行動，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為。要增強(qiáng)針對性，帶著問題學(xué)，針對問題改，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅持問題導(dǎo)向，注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
二、主要內(nèi)容
堅持從實際出發(fā)，針對全縣基層黨員和科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兩個層面對象，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求等作出不同的安排，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性�；鶎狱h員要突出對象重點(diǎn)學(xué)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要突出內(nèi)容系統(tǒng)學(xué)。
(一)學(xué)黨章黨規(guī)
1.基層黨員
(1)要通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)和黨員義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。
(2)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》以及國家機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層組織工作條例，《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》和《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》等法規(guī)制度，進(jìn)一步規(guī)范基層組織選舉、發(fā)展黨員有關(guān)程序和黨員教育管理的有關(guān)要求。
2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
(1)系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、全面把握黨章基本內(nèi)容，重點(diǎn)掌握黨章規(guī)定的黨的組織制度、黨的各級組織的職責(zé)和任務(wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的6項基本條件、黨的紀(jì)律等。
(2)深入學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等一系列黨內(nèi)重要法規(guī)制度，重點(diǎn)掌握《廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”，黨紀(jì)處分工作原則以及各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定;掌握黨的地方委員會和黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制;掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件和要求等。
(二)學(xué)系列講話
1.基層黨員
(1)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，把握好“三個基本”，即學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于理想信念、“中國夢”、四個全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等方面的新觀點(diǎn)新思想新論斷的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求，切實用講話精神統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
(2)要認(rèn)真在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話，尤其是關(guān)于“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題”的重要論述，管住“微權(quán)力”，遏止“微腐敗”，教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部增強(qiáng)廉潔意識、法治意識，積極改進(jìn)作風(fēng)、依法依規(guī)辦事。
2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
(1)要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《*談治國理政》、《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》這兩本基本教材，認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》。要注意圍繞堅持和發(fā)展這個主題，聯(lián)系黨的十八大以來黨的理論和實踐創(chuàng)新進(jìn)程，聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的新要求，著重領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)悟好科學(xué)的思想方法和工作方法，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)。
(2)各級黨委(黨組)要按照重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。要注重聯(lián)系本職工作實際，深入學(xué)視察廣東時的重要講話精神，用以指導(dǎo)和推動各項事業(yè)發(fā)展。
(三)邊學(xué)邊改解決突出問題
1.基層黨員。堅定共產(chǎn)黨人理想信念，重點(diǎn)解決一些黨員理想信念模糊動搖，有的甚至參與或從事封建迷信活動、信仰宗教等問題。牢固樹立黨的意識、黨員意識，重點(diǎn)解決一些黨員在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，組織觀念淡薄，長期不參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費(fèi)，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿亮黨員身份，不辨是非，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問題。強(qiáng)化黨的宗旨意識，重點(diǎn)解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務(wù)意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，有的甚至損害群眾利益等問題。積極踐行，重點(diǎn)解決一些黨員律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題。
除以上共性問題外，結(jié)合始興實際，要突出區(qū)分各領(lǐng)域基層黨員具體情況，有針對性地解決存在的重點(diǎn)問題：機(jī)關(guān)事業(yè)單位著力解決少數(shù)基層黨員干部服務(wù)思想松懈;工作落實不力、執(zhí)行不嚴(yán)、效能不高;怕?lián)?dāng)、怕負(fù)責(zé)，缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試的膽識;工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任等問題。國有企業(yè)著力解決部分黨員職工事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，慵懶散軟、不思進(jìn)取;在企業(yè)遇到困難時大局意識不強(qiáng)，不主動為企業(yè)發(fā)展排憂解難;不善鉆研、不積極開展技術(shù)創(chuàng)新，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、創(chuàng)先爭優(yōu)精神不強(qiáng)等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力解決少數(shù)黨員精神不佳、服務(wù)意識和服務(wù)能力不強(qiáng);安于現(xiàn)狀，工作不細(xì)致，下基層只當(dāng)“傳聲筒”;責(zé)任心不強(qiáng)，解決群眾困難期盼和落實惠民政策不力、不善于化解矛盾糾紛，對群眾反映強(qiáng)烈的問題久拖不決等問題。農(nóng)村(社區(qū))著力解決黨員學(xué)習(xí)和思想教育不到位，發(fā)展黨員唯親唯族唯友;城市社區(qū)流動黨員組織生活不經(jīng)常;部分黨員信仰弱化、宗旨意識淡化，組織紀(jì)律不嚴(yán)，為群眾辦實事辦好事不多;帶富致富能力不高、維護(hù)穩(wěn)定和化解矛盾的能力不足等問題�！皟尚隆苯M織著力解決部分黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感不強(qiáng)，不亮明身份，不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，宗旨意識弱化，對員工群眾不關(guān)心，自我要求不嚴(yán)，先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題。
2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要帶頭堅定理想信念，重點(diǎn)解決對缺乏信心，以及信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題。帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重點(diǎn)解決看齊意識不強(qiáng)，不認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署，不認(rèn)真結(jié)合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重大事項不請示不報告，當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”等問題。帶頭樹立和落實新發(fā)展理念，重點(diǎn)解決不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識、行為、做法，以及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上的認(rèn)識誤區(qū)。帶頭攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)解決在大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機(jī)面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅決斗爭，以及新形勢下不想為、不會為、不善為等問題。帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，重點(diǎn)解決黨建意識淡漠、黨建工作缺失、管黨治黨不力，主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實不到位、把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開來等問題。
(四)做“四講四有”合格黨員
黨員要自覺踐行黨章要求，努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。對黨忠誠，挺起理想信念的主心骨，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。明大德、守公德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、做模范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，做黨和人民需要的好干部，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。
各行業(yè)各領(lǐng)域基層黨組織黨員干部在嚴(yán)格落實“四講四有”基礎(chǔ)上，要積極樹立示范標(biāo)桿。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部要爭當(dāng)5個先鋒：講政治守規(guī)矩的先鋒、提高機(jī)關(guān)效能的先鋒、愛崗奉獻(xiàn)敬業(yè)的先鋒、堅持依法行政的先鋒、服務(wù)基層群眾的先鋒。國有企業(yè)黨員干部要爭做5個標(biāo)兵：堅定理想信念的標(biāo)兵、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的標(biāo)兵、推進(jìn)改革創(chuàng)新的標(biāo)兵、爭創(chuàng)工作佳績的標(biāo)兵、促進(jìn)企業(yè)和諧的標(biāo)兵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨員干部要立爭做到5個帶頭：帶頭遵守黨紀(jì)國法、帶頭執(zhí)行政策法規(guī)、帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展致富、帶頭服務(wù)人民群眾、帶頭促進(jìn)社會和諧。社區(qū)黨員干部要做到5個自覺：自覺宣傳政策法規(guī)、自覺參與社區(qū)管理、自覺服務(wù)社區(qū)居民、自覺維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、自覺弘揚(yáng)社區(qū)文明�！皟尚隆苯M織黨組織班子成員要爭做5種人：理想信念的堅守者、政策宣傳的先行者、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者、守法經(jīng)營的引導(dǎo)者、社會服務(wù)的踐行者。
三、工作措施
各級黨組織要注意改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，突出經(jīng)常性教育特點(diǎn)，堅持以黨支部為基本單位，采取“三會一課”、個人自學(xué)、中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討、座談交流等務(wù)實管用的方式抓好日常教育。
(一)堅持個人自學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，確保每周安排2個晚上進(jìn)行自學(xué)，要帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)�；鶎狱h組織要對黨員提出自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員制定學(xué)習(xí)計劃，列出閱讀清單，自覺搞好學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。
(二)集中學(xué)習(xí)討論。以黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組等形式，定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定1個專題開展交流研討。黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞“四講四有”黨員標(biāo)準(zhǔn)等專題開展學(xué)習(xí)討論。黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)要抓好三個專題的學(xué)習(xí)討論。
專題一：講政治、重信念。5月底前完成，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章和系列重要講話讀本和文章選篇。要圍繞“貫徹落實就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出的重要批示，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”，深入開展學(xué)習(xí)討論。
專題二：講規(guī)矩、守紀(jì)律。7月底前完成，重點(diǎn)結(jié)合縣、鎮(zhèn)兩級集中換屆和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的有關(guān)安排，圍繞廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述摘編》《*關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》以及有關(guān)警示教育典型案例等，開展學(xué)習(xí)討論。
專題三：講奉獻(xiàn)、有作為。9月底前完成，重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和有關(guān)重要論述，聯(lián)系我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和本系統(tǒng)本單位以及崗位實際，謀劃事業(yè)、開展討論、推進(jìn)工作，樹立敢于擔(dān)責(zé)、奉獻(xiàn)有為的精神。
學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實，聯(lián)系個人思想工作生活實際，重點(diǎn)看自己在新任務(wù)新考驗面前，能否堅守共產(chǎn)黨人的信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚品行、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。
(三)創(chuàng)新方式講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部結(jié)合學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線巡回講黨課。鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課，把黨課搬到田間地頭、車間廠礦、服務(wù)群眾第一線和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地等，開展體驗式教育，運(yùn)用正反典型、身邊事例、現(xiàn)身說法，增強(qiáng)黨課吸引力和感染力。“七一”前后，各黨支部結(jié)合紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排1次黨課。
(四)豐富學(xué)習(xí)教育形式。在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，要注意創(chuàng)新和豐富學(xué)習(xí)形式，多運(yùn)用現(xiàn)場式、互動式、網(wǎng)絡(luò)化等方式方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力和實效性。
1.組織開展現(xiàn)場教學(xué)。一是組織參加我市開展的“永遠(yuǎn)的豐碑、光輝的歷程”圖片展。配合市委做好圖片展相關(guān)工作，注重將我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡納入到市委圖片展的主要內(nèi)容，用身邊事教育身邊人，營造濃厚氛圍。積極組織各級各單位黨員干部，參觀市委舉行的圖片巡回展示活動。二是組織黨員重溫入黨誓詞、新黨員入黨儀式;組織各單位黨員參觀省委機(jī)關(guān)舊址紅圍等紅色教育資源。
2.要分類開展教育。要引導(dǎo)基層結(jié)合自身實際，面對不同黨員群體創(chuàng)新“自選動作”，深化教育效果。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織重在落實“規(guī)定動作”，強(qiáng)化經(jīng)常學(xué)習(xí)。鼓勵有條件的單位多開展戶外黨建活動，多走出去開展黨務(wù)培訓(xùn)，深入革命教育基地組織現(xiàn)場教學(xué)。農(nóng)村黨組織重在夯實基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨員教育管理實效。要以“民情日記工作法”為抓手，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐點(diǎn)聯(lián)系、“快車教育工作機(jī)制”等工作，組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)宣講。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗，組織開展群眾性的節(jié)目表演或送戲下鄉(xiāng)活動，宣傳優(yōu)秀典型，傳播正面能量。要結(jié)合遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)、印發(fā)口袋學(xué)習(xí)小冊子等方式拓寬學(xué)習(xí)渠道。社區(qū)黨組織重在健全和落實黨內(nèi)組織生活制度。扎實培訓(xùn)一批學(xué)習(xí)教育骨干，分片帶領(lǐng)社區(qū)黨員開展學(xué)習(xí)。要通過舉辦知識競賽、講述模范典型故事等方式，把社區(qū)黨員組織起來，把學(xué)習(xí)氛圍營造起來。“兩新”組織和流動黨員重在推動黨員開展活動、發(fā)揮作用。一方面，建立全縣黨員學(xué)習(xí)教育微信公眾號，及時發(fā)布中央、省委和市委有關(guān)學(xué)習(xí)教育精神，號召全縣流動黨員和“兩新”組織黨員加入關(guān)注、提高學(xué)習(xí)的覆蓋面。另一方面，流動黨員所在支部和每個“兩新”支部，都要建立學(xué)習(xí)微信群、QQ群，或建立網(wǎng)上黨支部，鼓勵開展網(wǎng)上集中學(xué)習(xí)，創(chuàng)新組織生活方式。
3.探索開展“一認(rèn)雙包”黨建扶貧活動。在鞏固去年我縣實施“快車教育工作機(jī)制”品牌項目的基礎(chǔ)上，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅工作，以黨支部為單位，在全縣黨員中開展“黨員認(rèn)領(lǐng)、包幫扶、包脫貧”為主題的“一認(rèn)雙包”黨建扶貧活動，動員和引導(dǎo)黨員采取“一對一、一對幾”方式進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)貧困戶，按照“六個精準(zhǔn)”要求，精準(zhǔn)實施“一戶一法”，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮先鋒模范作用，爭做合格黨員、優(yōu)秀黨員，推動黨建帶扶貧、扶貧促黨建。
(五)召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對黨支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。
(六)民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng);對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
(七)立足崗位作貢獻(xiàn)。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際，針對不同群體黨員情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，讓身邊群眾感受到黨員的新變化。機(jī)關(guān)單位黨組織要深入開展“爭做推動發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘，爭當(dāng)干事敬業(yè)落實先鋒，促進(jìn)執(zhí)行力提高、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能整體提升”為主要內(nèi)容的“雙爭雙促”活動，重點(diǎn)促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，窗口單位和服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度。國有企業(yè)黨組織要繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動，重點(diǎn)落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度。農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織和黨員深入開展強(qiáng)堡壘促發(fā)展、強(qiáng)隊伍促服務(wù)、強(qiáng)基層促和諧“三強(qiáng)三促”活動，提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)水平，提升農(nóng)村基層干部隊伍能力素質(zhì)，解決農(nóng)村基層存在的突出問題，重點(diǎn)落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度�！皟尚隆苯M織黨組織深入開展“兩服務(wù)三推動”活動，圍繞服務(wù)黨員群眾、服務(wù)“兩新”組織，推動黨組織和黨的工作覆蓋、推動黨組織生活創(chuàng)新、推動單位健康發(fā)展，建好黨員作用發(fā)揮的平臺。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣委組織部牽頭組織，縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣委黨校等單位配合做好相關(guān)工作。
(一)落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各單位黨委(黨組)全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)基層黨組織特別是黨支部結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)計劃，督促執(zhí)行“三會一課”制度，落實學(xué)習(xí)要求。要采取定點(diǎn)監(jiān)測、現(xiàn)場觀摩、隨機(jī)抽查等方式，及時了解學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨(工)委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)。各基層黨組織要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。針對不同類型黨員的實際情況和學(xué)習(xí)需要，提供適合的學(xué)習(xí)材料和時間、場地、經(jīng)費(fèi)等必要保障。把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，對那些組織不力、問題較多的實行問責(zé)。
(二)強(qiáng)化示范帶動。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的效應(yīng)。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，推動學(xué)習(xí)教育扎實有效開展。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在問題。
(三)注重嚴(yán)督實導(dǎo)。各基層黨(工)委要派出督導(dǎo)組，采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式，對專題教育進(jìn)行督促和分類指導(dǎo)。要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對“兩新”組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。扎實開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)依托縣委黨校抓好“兩學(xué)”專題培訓(xùn)。組織培訓(xùn)示范班，分級分類把全縣基層黨組織書記、黨員骨干、黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用微信和遠(yuǎn)程教育平臺等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信等新興媒體的作用，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，做好對各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織的宣傳，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營造良好社會氛圍。
