干部考察對象自我評價
按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第四章的規(guī)定，在干部考察工作過程中，同考察對象面談是一個重要方法。但是，長期以來，對同考察對象面談這一考察方法(以下簡稱面談考察)的運用，一直是一個薄弱環(huán)節(jié)，也是組織部門干部考察工作一個迫切需要解決的課題。筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)和改進(jìn)面談考察工作，提高干部考察工作水平，必須充分認(rèn)識面談考察的特征，準(zhǔn)確把握當(dāng)前面談考察法在運用中存在的問題，認(rèn)真把握面談考察工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高考察人員的素質(zhì)。
一、面談考察的內(nèi)涵、特征及在干部考察工作中的作用
面談考察不是考察人員簡單地與考察對象面對面談話，也不是完全憑經(jīng)驗和閱歷就能洞察考察對象一切的帶有神秘色彩的“相面”。它是通過考察人員精心設(shè)計，有著科學(xué)合理的面談內(nèi)容和組織形式，是考察工作者同考察對象在特定或非特定場景下，通過面對面的交流、談話，以觀察和了解考察對象素質(zhì)特征、能力狀況及其他相關(guān)情況的一種干部考察方法。
這里說的“特定場景”，是由考察人員安排的一個相對固定、獨立而正規(guī)的場合和環(huán)境，一般只有考察人員和考察對象在場，由考察人員提問，考察對象作答;“非特定場景”是相對特定場景而言的場合和環(huán)境，不單有考察人員和考察對象在場，還有其他相關(guān)人員在場，這個環(huán)境一般相對寬松，考察人員與考察對象之間交流和溝通相對隨意。這種特定或非特定場景使面談與日常的觀察、平時與干部閑談式的聊天區(qū)別開來。面對面的交流、談話的雙向溝通方式，不但突出了面談“問”、 “聽”、“察”、“析”、“判”的綜合性特色，而且使面談與個別訪談、民主測評、查閱資料等考察方法也區(qū)別開來。
面談考察主要包括如下幾個要素：一是面談考察的目標(biāo)，是指通過面談考察希望實現(xiàn)的結(jié)果，具體來說指考察人員希望運用這一考察方法掌握的考察對象的素質(zhì)特征、能力狀況及其他相關(guān)情況。二是面談考察的主體，是指進(jìn)行面談的考察人員和考察對象。在進(jìn)行面談考察時，一般由一名考察人員為主提問，其他考察人員輔助提問，由考察對象有針對性地作答。三是面談考察的內(nèi)容，是指考察者與考察對象當(dāng)面交談的話題。這種話題需要針對考察者希望掌握的情況及與擬任職位對考察對象能力素質(zhì)要求進(jìn)行合理選擇。在特定場景面談中，這種要求表現(xiàn)為精心設(shè)計的一個個具體的“問題”;在非特定場景下，這種要求表現(xiàn)為“隨意的話題”。四是面談考察的方式，是指面談活動的組織方式。不同的面談方式對考察對象考察的側(cè)重點也不同。
面談考察具有如下幾個顯著的特點：一是面談主體地位具有非對稱性。面談中的雙方都非常明確談話的最終目的，而談話的一方是考察人員，對面談的結(jié)果具有決定權(quán)，另一方是考察對象，只有發(fā)言權(quán)，雙方的地位是明顯不對稱的。這就使面談考察和個別談話區(qū)別開來。在面談考察中提供情況者則是考察對象本人，自身的德才表現(xiàn)的評判基本掌控在考察人員手中，這種非對稱性加劇了談話的緊張感，有利于模擬一種面試的氛圍，讓考察者能在一定的情境中對考察對象本人做出全面的觀察和分析。二是面談考察內(nèi)容具有靈活性。面談的具體話題，是由考察者根據(jù)所掌握的情況，有選擇地靈活提出問題，往往在似乎漫無目的的閑談中考察了解考察對象。這就使面談考察與正式的公選面試區(qū)別開來。從而使程序相對簡單，情境相對隨和，溝通相對容易，反映的情況也相對真實。三是面談考察手段具有主動性。同考察對象面談，可以談話，可以提問，可以觀察，眼、耳、嘴、腦并用，一句話，就是可以相對主動地調(diào)動多種手段進(jìn)行考察了解，相對主動地了解想要了解的問題。四是面談考察具有直接互動性。這是面談考察的最大特點。面談考察將考察工作中的兩大主體安排到了一起，雙方直接進(jìn)行交流溝通，通過信息的不斷發(fā)送和接收，直接地獲取考察需要了解和掌握的信息。在面談考察中，通過考察可以形成對考察對象的直接主觀印象或者直覺，獲得相對完整的考察印象，這種直覺對我們了解事實真相往往是不可缺少的。
經(jīng)過多年來的實踐證明，面談考察方法是個別談話等其他考察方法的有益補(bǔ)充，是考察工作的進(jìn)一步延伸。面談考察可以考察到個別談話等其他考察手段難以考察到的內(nèi)容，發(fā)揮其他考察方法難以替代的作用。
二、面談考察在運用中存在的問題
(一)同考察對象泛泛面談，面談考察易流于形式，走過場。一是簡單地詢問其工作職責(zé)、基本情況或身體狀況;二是同考察對象聊天氣氣候、社會傳聞、趣聞逸事等不著邊際的話題。三是把考察組通過個別訪談、民主測評、查閱資料后得到的總體印象抽象概括地向考察對象進(jìn)行單向的反饋。上述種種面談，雖然考察組走了程序，但事實上由于工作浮于表面，走的是過場，因此無法了解到考察組需要掌握了解的情況，或者了解到的情況價值意義不大。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因，不在于考察人員對同考察對象面談的意義認(rèn)識不夠，而在于其受自身知識能力素質(zhì)的局限，因而不知、不善、不能同考察對象作深入的面談;以走程序的心態(tài)和態(tài)度來對待考察對象面談，有意無意地影響了這一方法的作用發(fā)揮，從而影響了考察工作的質(zhì)量。
(二)同考察對象見見面，以交代其撰寫自我總結(jié)替代面談考察。由于考察工作任務(wù)繁重，考察者要廣泛接觸群眾，深入了解干部情況，常常心有余而力不足，要求考察對象寫份工作總結(jié)，提供有關(guān)情況，以備撰寫考察材料時使用。在干部個人總結(jié)缺乏足夠透明度的情況下，有的干部對自身工作評價失當(dāng)，不恰當(dāng)?shù)胤从匙约旱某煽�，模糊本人與他人所做工作的區(qū)別，實行“成果共享”。在考察不充分時，容易依據(jù)干部的個人總結(jié)作為考察干部的材料，從而造成考察材料(結(jié)論)失真。
(三)主動放棄使用與考察對象面談這一考察方法。原因是受傳統(tǒng)思想觀念的影響。一是擔(dān)心引發(fā)群眾猜疑�？疾旖M與考察對象在考察接觸時存在著某種忌諱，擔(dān)心讓群眾看到了，在群眾中造成考察組成員與考察對象關(guān)系不正常的錯覺，從而引起不必要的嫌疑和影響。二是擔(dān)心泄密。因為在個別訪談時，群眾反映的情況應(yīng)當(dāng)保密，考察人員擔(dān)心自己在提問時“走火”，成為考察對象打探秘密的目標(biāo)。為了不泄密，倒不如主動回避的好。同時考察對象也有意無意地采取回避的態(tài)度。三是對考察對象本人不是充分信任。俗話說：“鼻子下面一條口，人人都說自己好”。考察人員認(rèn)為考察對象介紹的情況不太可信，還是周圍群眾說的真實可靠。四是認(rèn)為沒有必要或嫌麻煩。認(rèn)為通過個別訪談、民主測評、查閱資料等方法，對考察對象已了解得差不多了，沒有必要同考察對象面談。這樣，簡單地放棄同考察對象面談這一環(huán)節(jié)，實質(zhì)上就剝奪了考察對象自我介紹，甚至自我澄清有關(guān)事實的機(jī)會。
三、面談考察工作中應(yīng)把握的幾個環(huán)節(jié)
(一)準(zhǔn)確設(shè)定面談目標(biāo)和內(nèi)容。這是做好面談考察的前提。干部考察的目的應(yīng)當(dāng)是全面考察了解考察對象的德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)情況，為準(zhǔn)確評價與合理使用干部提供重要依據(jù)。一般來說，面談考察主要側(cè)重于了解考察對象以下幾個方面的能力素質(zhì)：1、儀表氣質(zhì)。指考察對象的體型、外貌、氣質(zhì)、衣著、行為舉止、精神狀態(tài)等。心理學(xué)研究表明，儀表端莊、舉止文明的人，一般具有做事有規(guī)律、注意自我約束、責(zé)任心強(qiáng)等特征。2、專業(yè)知識。了解考察對象掌握專業(yè)知識的深度和廣度，其專業(yè)知識是否符合擬任職位的要求。3、口頭表達(dá)能力。面談中考察對象是否能夠?qū)⒆约旱乃枷�、觀點、意見或建議順暢地用語言表達(dá)出來，是考察對象口頭表達(dá)能力最為直觀的反映�？疾斓木唧w內(nèi)容包括：表達(dá)的邏輯性、準(zhǔn)確性、感染力，音質(zhì)、音色、音量、音調(diào)等。4、綜合分析能力。面談中考察對象是否能對考察人員所提出的問題通過分析抓住本質(zhì)，并且說理透徹、分析中肯、條理清晰，能直接印證個別訪談對象反映的情況是否客觀真實。5、態(tài)度和自我認(rèn)知。主要了解考察對象對學(xué)習(xí)、工作的態(tài)度;對自身能力素質(zhì)的評價以及對個人職務(wù)升遷的態(tài)度。制定面談考察目標(biāo)必須根據(jù)干部選拔任用條件，了解考察對象的領(lǐng)導(dǎo)水平;必須根據(jù)擬任職務(wù)(職位)的特點和要求，了解考察對象對擬任職位業(yè)務(wù)知識的理解、掌握、運用能力;要注意與考察對象展開深度訪談，讓考察對象充分展示自我，從而達(dá)到個別訪談、民主測評側(cè)重民意，面談考察側(cè)重了解考察對象自身素質(zhì)的目的。那么，怎樣根據(jù)面談目標(biāo)來確定面談內(nèi)容呢?面談內(nèi)容是為面談目標(biāo)服務(wù)的。在整個面談的過程中，看上去是考察人員與考察對象面談，實則考察人員在通過面談了解考察對象的能力素質(zhì)，因此在設(shè)計面談內(nèi)容時要盡量增強(qiáng)內(nèi)容的針對性、重點性。要根據(jù)考察前或通過個別談話等考察中掌握的情況，對有關(guān)似是而非甚至有爭議的內(nèi)容，通過同考察對象面談，聽取考察對象本人的意見，進(jìn)行甄別澄清是非，了解真相，客觀、全面、準(zhǔn)確地把握干部的是非功過。要根據(jù)職位所需的知識、能力、應(yīng)具備的基本素質(zhì)，按照“以事?lián)袢�，以崗定人，察用一體”的要求，選擇具有代表性的面談內(nèi)容，加以具體化，條理化。要根據(jù)成年人的特點科學(xué)設(shè)計話題，注重考察能力，談話盡可能與現(xiàn)實工作掛鉤，突出了解考察對象的實際工作能力。話題應(yīng)具備一定的開放性、靈活性和啟發(fā)性，便于考察對象理論水平、思維深度、文字語言綜合表達(dá)能力和分析問題能力得到充分展現(xiàn)。這就要求考察人員在考察前應(yīng)對考察對象的背景資料、所從事工作的職責(zé)任務(wù)、擬任職務(wù)對考察對象的要求有準(zhǔn)確的把握，最好是在面談前列好一個大體的面談提綱，使其在面談時思路清晰，并且避免遺漏應(yīng)該了解的內(nèi)容。
(二)合理選擇面談考察的方式。這是做好面談考察工作的基礎(chǔ)。面談考察方式選擇得當(dāng)與否，直接關(guān)系到面談考察的成效。面談考察有以下幾種方式：根據(jù)面談考察開展的時間不同，可以分為考察開始時面談和考察結(jié)束時面談�？疾扉_始時面談適用于對考察對象的情況基本熟悉，或者已收到考察對象舉報材料，同時考察時間較緊的情況�？疾旖Y(jié)束時面談適用于對考察對象現(xiàn)實表現(xiàn)情況不熟悉的情形，這是在所有面談考察中運用最多的方式。在考察結(jié)束時，對通過運用各種考察方法了解的情況進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)需要通過面談考察進(jìn)一步掌握的問題，從而得出對考察對象全面的、綜合的印象。根據(jù)面談的內(nèi)容不同，可分為專題面談和開放式面談。專題面談適用于對考察對象情況基本清楚，只有個別問題尚不了解或心存疑惑的情況。這種面談的優(yōu)勢在于針對性強(qiáng)，對需要了解的情況作深入透徹的考察。開放式面談就是只要能夠達(dá)到面談的目標(biāo)，面談的話題或內(nèi)容不拘泥于某一方面或幾個方面，根據(jù)需要考察者可以相對隨意地進(jìn)行選擇。根據(jù)考察場景不同，可分為正規(guī)地點面談、實地面談和餐桌面談。
(三)科學(xué)分析歸納面談考察中所獲得的信息并得出正確的結(jié)論。這是做好面談考察工作的關(guān)鍵�？疾烊藛T通過面談考察和個別訪談等其他考察方法，掌握了第一手材料以后，還要努力用馬克思主義的立場、觀點、方法，對獲得的大量情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，去粗取精，去偽存真，從而得出科學(xué)的考察結(jié)論。在面談考察中，考察人員大體的工作流程是：向考察對象提出有關(guān)問題、聽取考察對象的陳述、觀察考察對象的行為舉止、儀表氣質(zhì)→分析、提煉出考察人員需要掌握的考察對象的關(guān)鍵事件、關(guān)鍵行為及思維方式、工作方式→歸納、概括出考察對象現(xiàn)已具備的某方面的能力素質(zhì)→綜合考察對象所具備的整體能力素質(zhì)，作出對考察對象的評價→對照擬任職位的要求作出考察對象是否適合任職的結(jié)論。在這個過程中，對考察人員的工作提出如下幾個方面的要求：一是要善“問”，要講究提問的方式方法。二是要善“聽”和能“察”�？疾烊藛T要練就一雙“順風(fēng)耳”和“千里眼”，可以聽出 “弦外之音”，可以察出“秋之細(xì)毫”，將需要了解的考察對象的情況盡取囊中。三是要善“析”�？疾烊藛T要對通過面談考察所掌握的考察對象的情況，提煉出干部所從事工作中的關(guān)鍵事件和在關(guān)鍵事件中的關(guān)鍵行為，定性分析要客觀，定量分析要適度，恰如其分地概括出干部的本質(zhì)特征。四是要善“判”�？疾烊藛T必須對考察中取得的素材進(jìn)行全面深入地辯證分析，對考察對象的能力素質(zhì)及是否合乎擬任職位的要求作出不是簡單膚淺而是深刻全面，不是形而上學(xué)而是唯物辨證的綜合判斷。
四、干部考察人員應(yīng)具備的素質(zhì)要求
三國時期著名思想家劉劭說：“一流之人，能識一流之善;二流之人，能善二流之美。盡有皆流，則亦能兼達(dá)眾才。”干部考察人員的能力素質(zhì)、個性特征直接影響面談考察的效果。要做好面談考察工作，對考察人員的素質(zhì)有著較高的要求。
(一)良好的個人品格與修養(yǎng)�？疾烊藛T所處的位置，決定了他們代表著組織，代表著一種組織文化特征，從他們身上可以反映出組織的風(fēng)范�？疾烊藛T必須給人以正直、公道正派和良好修養(yǎng)的感覺，使每位考察對象在與他們的接觸中感受到彼此的價值。
(二)良好的自我認(rèn)識能力。心理學(xué)研究表明，人們總是習(xí)慣于以自我為標(biāo)準(zhǔn)去評價人。作為考察人員，如果不能夠?qū)ψ晕矣幸粋�健全、準(zhǔn)確的認(rèn)識，就無法準(zhǔn)確地評價他人。
(三)善于把握人際關(guān)系。面談考察的過程是一個人際交往的過程。在與考察對象的交流中，應(yīng)該善于利用有關(guān)人際關(guān)系的知識和自身對人際關(guān)系的敏銳感知去判斷考察對象處理人際關(guān)系的能力。
