從嚴治黨主體責任自查報告1
20xx年，我局黨組認真貫徹落實黨的十八屆六中全會以及系列重要講話精神，按照市委工作部署和要求，全面落實黨風廉政建設責任制，切實抓好全面從嚴治黨主體責任，較好地完成了黨風廉政建設各項任務，為全市司法行政系統(tǒng)科學發(fā)展提供了有力的政治保證和紀律保證。
一、強化組織領導，推進責任落實
一是落實黨風廉政建設主體責任。局黨組高度重視黨風廉政建設，做到年初有計劃、有部署，年中有檢查、有推進，年底有考核、有總結。局黨組書記、局長肖柏林同志積極履行第一責任人的政治職責，對全局黨風廉政建設負總責，逢會必講廉政問題、作風問題。局黨組班子成員結合分工負責做好分管范圍內的黨風廉政建設工作，履行“一崗雙責”。局黨組會每次都安排黨風廉政建設的相關工作議題，專題召開黨風廉政建設部署會議8次、全體干部職工學習會議6次，對黨風廉政建設和作風建設等進行專題學習。
二是貫徹黨風廉政建設“三轉”要求。轉職能、轉方式、轉作風，是推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“路線圖”。局黨組深刻認識“三轉”對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要意義，認真落實上級部署，堅決落實好主體責任，把支持和推動“三轉”作為分內之事、應盡之責。根據“三轉”要求，經黨組研究，對局紀檢組長的具體工作進行調整，從分管職能業(yè)務工作中脫離出來，進一步明確職責定位，聚焦中心任務，就是通過收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)，集中精力開展執(zhí)紀監(jiān)督，督促全市司法行政系統(tǒng)落實好黨風廉政建設責任制，這既是局黨組履行主體責任的有力抓手，也是全力支持和保障“三轉”工作落到實處、取得實效的具體體現。
三是明確黨風廉政建設責任分解。明確機關各科室、基層司法所負責人為本單位黨風廉政建設第一責任人。年初，局黨組書記分別與局機關各科室長簽訂黨風廉政建設責任書，明確工作目標和要求，把責任落實到各部門，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的黨風廉政建設責任體系，使作風建設落地生根，成為新常態(tài)。
二、健全工作機制，促進科學預防
一是制定方案，構建懲防體系。根據市委要求，結合司法行政工作特點，對構建懲防體系中有關重點進行了專題調研、梳理，并結合加強作風建設、更加有效懲治和預防腐敗等內容，出臺了黨風廉政建設實施細則, 全面部署、扎實推進瀏陽司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設工作，堅持以社區(qū)矯正、法律服務行業(yè)等為重點，著力解決群眾反映強烈的問題，以規(guī)范和制約權力運行，統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、糾紛和懲治等各項工作。
二是完善制度，落實八項規(guī)定。局黨組認真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“兩規(guī)定一辦法”，結合系統(tǒng)實際，制定出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規(guī)定;修訂《瀏陽市司法行政系統(tǒng)財經工作管理制度》，規(guī)范“三公”經費使用，規(guī)范招投標、物資采購和公務用車使用管理，嚴格公務活動紀律。
三是規(guī)范程序，強化權力運行。局黨組對人事、財務、和物資采購明確分管領導，嚴格執(zhí)行一把手“三個不直接分管”制度和“三重一大”集體決策制度。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，堅持正確的用人導向，按照德才兼?zhèn)�、以德為先的標準，提高干部選任工作透明度。按照市委要求，黨員領導干部認真報告?zhèn)�人有關事項，自覺接受組織監(jiān)督。加大對重點科室、關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控，不斷完善工作流程，確保權力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制，加強廉政風險點的收集、分析和研判，及時發(fā)出預警信息，做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應對，進一步提升預防預控能力。
三、加強教育引導，營造濃厚氛圍
一是開展常規(guī)教育，提高思想意識。開展經常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。實施分類施教，根據司法行政工作實際，對干部理想信念、政治紀律、執(zhí)業(yè)紀律、職業(yè)道德等方面進行教育。根據市委部署，在全市司法系統(tǒng)開展“兩學一做”專題教育活動，堅持領導帶頭、全員參與，黨員領導干部當好表率、率先垂范，全體黨員干部積極主動參加;突出理想信念、紀律作風主題，重點抓好學習宣傳和思想教育，切實增強司法行政機關黨員干部的政治意識、紀律意識和責任意識。為了加強機關干部的黨風廉政教育，組織編印《瀏陽市司法局作風建設守則》，分發(fā)到全市司法行政系統(tǒng)，促進學習常態(tài)化。
二是開展主題教育，強化思想自覺。組織全體干部職工系統(tǒng)學習黨的十八屆六中全會報告，中央、省、市黨風廉政建設相關規(guī)定，結合書記講黨課制度，由局黨組書記專題講解黨內兩項法規(guī)，進一步筑牢黨風廉政建設的思想防線。邀請市委黨校李安副校長主講《堅定不移推進全面從嚴治黨》，把握《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》對全體黨員干部的要求。組織開展“維護司法公正”主題討論，特別是結合我局退居二線和退休干部違紀案例的深刻教訓，有針對性的提升干部廉潔意識。
三是開展黨性鍛煉，劃定思想紅線。為加強黨性、黨風、黨紀和反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力，組織局機關干部集中觀看警示教育片《永遠在路上》，開展各類黨性鍛煉活動，干部們觸動很大，紛紛表示，要嚴格按照法律法規(guī)、黨風廉政建設、八項規(guī)定等有關要求明底線，在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色，將司法行政隊伍打造成一支敢打硬戰(zhàn)、作風優(yōu)良、絕對忠誠的強大隊伍。
四、加強監(jiān)督檢查，改進工作作風
一是日常監(jiān)督常態(tài)化。把黨風廉政建設目標任務分解成具體工作指標，納入績效考核的重要內容，落實到人，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。嚴格落實行政主職暗訪工作制度，圍繞行業(yè)行風效能建設熱點問題開展暗訪檢查，全年共開展主職暗訪檢查50余次，發(fā)現問題及時批評指出，并跟蹤檢查相應整改落實情況，對檢查中好的做法和經驗進行總結推介。落實機關效能建設要求，嚴肅值班備勤紀律，抓住中秋、國慶等重要節(jié)點加強對局機關值班備勤情況的監(jiān)督檢查。建立機關作風建設監(jiān)控系統(tǒng)，運用信息化手段，對局機關進行全覆蓋監(jiān)控，實時監(jiān)督干部作風建設，確保工作人員在崗、在狀態(tài)，著力培養(yǎng)良好的機關工作習慣。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所我們制作了《度作風轉變滿意度測評表》，邀請32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管政法工作領導對司法所的辦事效率、服務態(tài)度、工作紀律，是否存在“四風”問題以及節(jié)假日期間作風建設等情況進行評價，發(fā)出問卷32份，收回有效問卷20份，對基層司法站所的工作作風進行督查考評。
二是正風肅紀長效化。為推進全市司法行政系統(tǒng)正風肅紀工作長效化，始終保持高壓態(tài)勢，及時發(fā)現并有效整改干部職工在紀律作風以及執(zhí)法辦案方面存在的突出問題，在全市司法行政系統(tǒng)開展推進正風肅紀工作常態(tài)化建設活動。專門建立正風肅紀工作小組，結合“嚴紀律、正作風、作表率”集中行動，采取明查暗訪、跟蹤問效等方式，不定期的針對局機關干部上下班紀律、中午就餐情況和上班上網等進行檢查，始終保持高壓態(tài)勢。建立健全明察暗訪制度、督辦制度、報告制度、情況通報制度、例會制度等一系列工作制度，確保正風肅紀行動全覆蓋、長效化。今年來，查處問題6起，查處人員6名，受到黨紀政紀處分人員4名，其中包括違反廉潔自律規(guī)定人員2名，酒后駕車人員2名，違規(guī)經營企業(yè)人員1名，上班瀏覽網頁人員1名。調查辦理信訪案件1起，核實處理律師投訴8起，對全系統(tǒng)形成了強大震懾。
三是專項督查制度化。突出重點領域，切實強化監(jiān)管措施，防范廉政風險。先后開展社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作專項檢查和法律服務行業(yè)行風建設專項活動，組織對各司法所社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作進行專題檢查，及時通報檢查情況，并跟蹤督查社區(qū)矯正信息監(jiān)管工作專項檢查中發(fā)現問題的整改落實情況和各司法所開展警示教育活動情況，關注重點執(zhí)法崗位人員廉政風險教育和防控;深入開展法律服務市場調查，對工商注冊的11家法律服務公司進行摸底，依法進行清理，提升法律服務行業(yè)人員法紀意識，凈化服務市場。按照上級的安排布署，積極開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作。以“組織幫查、干部自查”的方式重點查找十八大以來存在的突出問題，并加強了對干部作風狀況的分析監(jiān)測，緊盯專項整治工作中的新情況、新問題。
一年來，我局黨組在落實黨風廉政建設主體責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一些成績，但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段，我們將繼續(xù)認真貫徹落實中央和省市精神，切實履行好黨風廉政建設主體責任，以更加堅定的決心，更加嚴密的制度，更加有力的措施，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭走向深入，為全市司法行政事業(yè)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
從嚴治黨主體責任自查報告2
根據20xx年上半年全市落實全面從嚴治黨主體責任督查情況通報和整改工作要求，現將市建設局上半年落實全面從嚴治黨主體責任問題整改落實情況報告如下：
一、總體情況
接市委《關于上半年全市落實全面從嚴治黨主體責任督查情況的通報》(蘭委〔2016〕50號)后，我局高度重視，及時傳達學習，認領問題，迅速啟動了整改工作。特別是針對主體責任工作壓力傳導不到位，對分管處室以業(yè)務要求代替主體責任要求;約談程序、內容、反饋不規(guī)范，主要領導對班子成員的約談沒有記錄資料，班子成員的約談記錄以業(yè)務為主;主體責任資料臺帳不完善，存在記錄不清、不規(guī)范、內容缺失等問題;督查問責力度不夠，以督查通報替代問責和二級單位學習制度不健全等5個問題，進行了專題研究，認真剖析原因，深入查找根源，下發(fā)專項整改通知，派出督查組進行全面檢查督導，召開專題會議通報突出問題和相關責任人，并進一步規(guī)范工作程序和完善相關制度，確保整改任務落實到位，資料共享平臺。目前，局系統(tǒng)5個突出問題的整改已初見成效，強化了工作壓力傳導，規(guī)范了約談工作，加強了督查問責，二級單位學習制度得到進一步健全，各類臺帳也得到了較好補充和完善。
二、原因剖析
剖析和反思市委督查過程中發(fā)現的具體問題，我們認為主要根源表現在以下方面：
一是思想認識不深入。局直單位領導雖然在思想上高度重視，但側重于管好自已，側重于安排部署，側重于經常提醒，但在嚴抓細管上還不到位，壓力傳導存在層級越高，壓力越大，并有逐級減弱的現象。這種行為表現，主要源于思想認識還不深入、不深刻，導致落實主體責任的“雙重責任”還沒有真正細致深入。
二是約談工作不規(guī)范。集中表現為工作性約談多，提醒、告誡約談少，滿足于約談達到規(guī)定次數，但約談記錄主要以業(yè)務為主，約談情況反饋也不及時。這種行為表現，主要源于沒有深入掌握規(guī)范的約談程序，沒有把從嚴治黨、黨風廉政建設作為約談的主要內容融入到經常性約談中。
三是督查問責不到位。盡管多次組織督查，每次督查都進行了通報，但還是存在一些問題。深究原因是督查問責的力度不夠，僅滿足于督查了，看過了，反饋了，只要不出事就算過關了。
三、問責處理
對于市委督查提出的問題和不足，局黨組召開專題會議，通報了局系統(tǒng)上半年黨風廉政建設目標任務落實情況，對存在突出問題的單位進行了嚴肅批評，并明確整改任務、責任領導和整改時限。局黨組就落實全面從嚴治黨主體責任約談了16個局直單位領導班子，局黨組書記約談了局直單位主要負責人，并要求局直各單位主要負責同志約談所屬單位領導。局黨組其他成員深入基層督導，親自指導推動各單位抓好整改落實工作。局直各單位對照市委督導發(fā)現的問題，查找相關責任人，對工作不力的人員進行約談和批評教育，責令限期整改。
四、整改落實情況
針對市委《通報》的具體問題，我局在全面分析研究的基礎上，按照即知即改和長期整改要求，下發(fā)了《關于進一步強化落實全面從嚴治黨主體責任工作的通知》和《市建設局開展“八查八促”落實全面從嚴治黨主體責任的推進行動方案》，對整改落實進行全面部署，明確了具體整改任務、整改舉措和完成時限。
(一)強化壓力傳導
主要采取以下舉措：一是抓深入學習。局黨組和領導班子成員思想高度重視，率先行動、以身作則，對照“3783”主體責任體系、“866”評價檢驗標尺和市委“八查八促”行動方案內容，深入學習相關文件精神，并結合“兩學一做”學習教育，認真學習黨章黨規(guī)和習系列講話，進一步強化黨性觀念和黨性修養(yǎng)，促進了自身思想認識的提高，努力做好不忘初心，黨在心中、牢記責任、清正勤廉。(責任領導：田明，牽頭處室：人事處，配合部門：機關黨委、紀檢組、監(jiān)察室。整改時限：8月20日前已完成，并長期堅持)
二是抓責任意識。組織召開全面從嚴治黨主體責任專題會議和辦公會議，對主體責任落實情況進行再安排再部署。局系統(tǒng)主體責任貫徹落實推進工作領導小組辦公室組織舉辦了全面從嚴治黨主體責任骨干培訓會議，進一步強化了局直單位領導和主體責任工作骨干的責任意識。(責任領導：田明，牽頭處室：人事處、紀檢組、監(jiān)察室。整改時限：8月20日前已完成，并長期堅持)
三是抓長效機制。組織局直各單位修訂責任清單、簽字背書、工作約談等制度15項，督促各單位和領導班子成員各司其職、各負其責，努力形成了上下貫通、齊抓共管的良好工作格局;對照“866”評價檢驗標尺組織局直各單位自查整改，并將上半年落實全面從嚴治黨主體責任情況列為單位和個人年終評先選優(yōu)的參考依據。(責任領導：田明，牽頭處室：人事處。整改時限：8月26日前已完成，并長期堅持)
(二)規(guī)范約談工作
一是加強學習培訓。局系統(tǒng)分層次組織召開一次專題學習培訓，深入學習約談工作的細節(jié)要求和記錄規(guī)范，確保約談工作在程序上、內容上、紀錄上做到規(guī)范科學。(責任領導：武永禮，牽頭處室：人事處。整改時限：8月26日前完成)
二是進一步規(guī)范完善。加強約談工作的督查和指導，凡約談程序、內容、情況反饋不規(guī)范，記錄資料不規(guī)范的，責令限期整改，堅持約談一次有一次約談的效果，不斷強化黨員領導干部的日常教育、管理和監(jiān)督。(責任領導：武永禮，牽頭處室：人事處。整改時限：8月26日前完成)
三是突出約談重點。重點圍繞重要工作部署、群眾信訪反映、干部任職交流、重要節(jié)慶時間、專項督查調研、紀律作風等，進行約談提醒，防止小問題變成大問題。(責任領導：田明，牽頭處室：人事處、紀檢組、監(jiān)察室。整改時限：8月26日前已完成，并長期堅持)
(三)完善資料臺帳
在進一步完善局機關主體責任資料臺帳的同時，加強對局直單位完善相關資料臺帳的檢查指導，嚴格按照市委督查“三大責任”落實情況清單，一項一項地審核銷帳，不留死角和缺項，避免記錄不清、不規(guī)范、內容缺失等問題。(責任領導：武永禮，牽頭處室：人事處、紀檢組、監(jiān)察室。整改時限：8月26日前已完成，并長期堅持)
(四)加強督查問責
堅持把教育和引導廣大干部職工恪守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,分層次組織局系統(tǒng)黨員干部進行《準則》、《條例》知識培訓考試，對局直單位作風紀律、三公經費、重大項目落實情況開展專項督查，對局直重點單位開展了審計工作，完善內部審計制度，采取明察暗訪相結合的形式，對局直單位及其二級單位進行了延伸檢查，提醒黨員干部特別是領導干部認真履行管黨治黨政治責任、嚴格遵守黨的各項紀律，切實把局系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作貫徹落實到位。嚴格按照“四種形態(tài)”對問題線索進行分類，并綜合運用督辦、監(jiān)察建議書等方式有效處置。(責任領導：茍永昌，牽頭處室：紀檢組、監(jiān)察室。整改時限：8月26日前已完成，并長期堅持)
(五)督促二級單位加強學習教育
對二級單位學習情況進行一次全面摸底，摸清開展學習教育力度不夠的深層次原因，要求二級單位限期建立和健全學習制度，對一線單位因地域分散、時間錯位，學習教育開展不夠的單位，要求利用時間補足學習教育時間和內容，并做好學習教育記錄。同時，利用“兩學一做”學習教育微信APP和“城建大講堂”開展經常性的黨建專題和廉政建設專題的學習交流研討，增強學習教育效果。(責任領導：武永禮，牽頭處室：人事處。整改時限：8月26日前已完成，并長期堅持)
從嚴治黨主體責任自查報告3
近日，省政府秘書長、辦公廳黨組書記何金平主持召開省政府辦公廳黨組擴大會議，省紀委駐省政府辦公廳紀檢組長、省政府辦公廳黨組成員張鴻建傳達了省委《關于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的報告》《關于開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神糾正“四風”問題“回頭看”實施方案》精神，匯報了駐廳紀檢組起草的省政府辦公廳黨組《關于貫徹落實中央八項規(guī)定的情況報告》《關于認真落實全省度黨風廉政建設責任制檢查考核內容的實施方案》《關于落實全面從嚴治黨主體責任踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施辦法》《關于落實全面從嚴治黨主體責任深入推進黨風廉政建設和實踐“四種形態(tài)”的責任清單》4個送審文件，會議審議通過了以上4個送審文件并決定及時印發(fā)執(zhí)行。
會議指出，深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神糾正“四風”問題“回頭看”工作非常重要和必要，必須一以貫之地把這項工作抓深抓細抓實。一要認真開展自查自糾。各級黨組織負責人要強化從嚴治黨主體意識，按照廳黨組實施方案的要求，結合工作實際，開展好自查自糾，對自查的問題不隱瞞、不回避，建立問題清單，提出有效管用的措施，扎實做好“回頭看”工作。二要強化監(jiān)督檢查。由廳紀檢組、機關黨委、人事處牽頭配合組成檢查組，緊扣廳黨組實施方案明確的8個方面重點檢查內容，認真開展監(jiān)督檢查。廳人事處要加強領導干部個人有關事項報告抽查核實工作，從嚴監(jiān)督管理干部，堅持隨機抽查和重點抽查相結合，突出對領導干部填報的個人有關事項情況的真實性和完整性進行真查實核，對經過核查存在漏報、瞞報的領導干部，要嚴格按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。每一位領導干部都必須站在對黨絕對忠誠的高度，認真如實填寫個人事項申報表，決不能有任何應付和僥幸心理，主動自覺做政治上的“明白人”。三要抓好整改落實。各級黨組織要加強自我體檢，通過開展“回頭看”工作，找準問題，剖析原因，作出承諾，立行立改。檢查組要認真梳理檢查中發(fā)現的新情況新問題，及時分析研究，及時調查處理，完善常態(tài)化工作機制。要認真總結省政府辦公廳開展“回頭看”工作情況，形成書面報告，按程序及時報省紀委。
會議強調，要認真落實省委關于落實全面從嚴治黨主體責任和踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等方面有關文件精神。一要緊緊扭住“常態(tài)”不放。從關心和愛護我們的黨員、干部出發(fā)，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，實現黨內政治生活正�；�，使黨員干部遠離底線。二要緊緊抓住“思想”不松。堅持嚴肅性、思想性和藝術性相結合，善于運用談話、批評等方式，拿捏好分寸火候，該批評的批評，該鼓勵的鼓勵，切實做好黨員、干部的思想政治工作。三要緊緊扛住“責任”不怠。各級黨組織要認真落實主體責任，堅持抓早抓小，發(fā)現苗頭問題或輕微違紀的，要及時找本人談話提醒，在支部會、生活會上讓他出出汗，及時拉一把，使我們的黨員干部不至于突破底線而受到紀律處分。駐廳紀檢組要把追責問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，對履行管黨治黨職責不到位，實踐“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)重視不夠、措施不力、落實不到位，導致苗頭性傾向性問題沒有發(fā)現、違紀問題沒有糾正、整改沒有落實的，要嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任和黨組織的責任。
會議要求，要認真落實中央和省委的部署要求，高標準抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。一要把思想統(tǒng)一起來。把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的有關部署要求上來，結合推進黨風廉政建設責任制落實工作，注重發(fā)現問題、分析問題、整改問題、解決問題，推動全面從嚴治黨各項措施落到實處，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展，為做好“三服務”工作提供堅強紀律和作風保障。二要把責任擔當起來。把權力與責任、責任與擔當對應起來，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，厚植黨執(zhí)政的政治基礎，層層傳導壓力，喚醒黨員領導干部責任意識，激發(fā)擔當精神，加強痕跡管理，不斷推動全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任落地生根。三要把問責嚴格起來。廳紀檢組要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，要言出紀隨，抓住典型問題，充分發(fā)揮“問責一例、警醒一片”的作用，持續(xù)形成強有力的震懾警示效應，以問責常態(tài)化倒逼履職到位、工作到位、落實到位。
