【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告1】
20XX年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是全面小康社會(huì)和社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一年。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是基層黨建的重要方面。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能否深入扎實(shí)地開展，直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象，關(guān)系著黨群、干群關(guān)系的改善，關(guān)系著農(nóng)村的穩(wěn)定、建設(shè)與發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨中央高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了全面的部署，提出了明確的具體要求。各級(jí)黨委按照中央的精神，圍繞建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，深入開展反腐倡廉教育，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，強(qiáng)化基層干部監(jiān)督管理，著力建立健全規(guī)范制度，不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，為構(gòu)建和諧、文明、富裕的農(nóng)村營造了良好的環(huán)境。但是也要看到，當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
主要表現(xiàn)在：一是在農(nóng)村管理方面，一些鄉(xiāng)村決策不民主、公開不及時(shí)、不經(jīng)常、不真實(shí)、不具體，特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題仍比較突出;二是在惠農(nóng)政策落實(shí)方面，一些地方滯留惠農(nóng)資金不能及時(shí)兌現(xiàn)群眾;三是在工作作風(fēng)方面，一些干部依法行政觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，工作不深入、不扎實(shí)、不細(xì)致，很多問題久拖不解決，群眾意見很大，導(dǎo)致信訪、重訪不斷，嚴(yán)重影響形象;四是在廉潔自律方便，少數(shù)干部為政不廉，利用權(quán)利為個(gè)人或親友謀取不正當(dāng)利益。拒不完全了解，現(xiàn)在農(nóng)村干部不給好處不辦事、給了好處亂辦事的情況有不同程度地存在，還有一些公然貪污民政救濟(jì)資金、“五�！惫B(yǎng)資金、扶貧項(xiàng)目資金、計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、退耕護(hù)林補(bǔ)助等資金，群眾意見很大。這就要求我們必須克服盲目樂觀的思想，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)有一個(gè)正確的估價(jià)和判斷，并采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
黨的十八大明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的工作任務(wù)和總體要求，并就加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了全面的部署。要圍繞建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)開展對(duì)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，制定和完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范，逐步建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民。強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性，全面深入地貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最新指示要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。準(zhǔn)確把握中央對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作的緊迫感，提高工作的自覺性和主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入開展。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是當(dāng)前以及今后一段時(shí)期反腐倡廉建設(shè)工作的重點(diǎn)。我們必須做到多管齊下，多措并舉，齊心協(xié)力，抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前要突出抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)大力開展反腐倡廉宣傳教育，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，要貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)村基層干部的特點(diǎn)，與鞏固保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合，與建設(shè)歷史進(jìn)程相適應(yīng)。一是要規(guī)范教育內(nèi)容。組織農(nóng)村基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和政策法規(guī)教育，努力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念、法紀(jì)意識(shí)和廉潔奉公的自覺性。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，貫穿于培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個(gè)方面。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)和村站所黨支部學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員廉潔為民意識(shí)和服務(wù)群眾的能力。三是改進(jìn)教育方法。發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，充分運(yùn)用“三全一課”、輪訓(xùn)、集中教育、主題實(shí)踐等傳統(tǒng)教育形勢(shì)和遠(yuǎn)程教育、電化教育等現(xiàn)代教育手段，經(jīng)常性開展反腐倡廉教育。堅(jiān)持以正面教育為主，樹立典型，弘揚(yáng)正氣。加強(qiáng)警示教育，通過剖析典型案件，以案說法，以案明紀(jì)。四是嚴(yán)格規(guī)范行為。引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員、干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺用中央提出的“六要六不要”規(guī)范自己的行為，切實(shí)做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、用人要當(dāng)、為政要廉，真正把群眾的冷暖放在心上，真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事，帶著感情為老百姓辦成事。五是深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。繼續(xù)深化和鞏固“六進(jìn)”工程創(chuàng)建成果，采取豐富多彩的廉政文化營造崇尚說法的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)、政見、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)完善制度，深化改革，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。
以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行為重點(diǎn)，將制度建設(shè)貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是建立健全民主決策制度。完善以村民會(huì)議、村民代表大會(huì)為主要形式的民主決策制度，完善“一事一議”制度，凡涉及發(fā)展和村民利益的相關(guān)事項(xiàng)，必須按照規(guī)定程序進(jìn)行民主決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。決策一定要從農(nóng)民群眾的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，不能因?yàn)檠矍袄婧鸵粫r(shí)的發(fā)展而損害農(nóng)民群眾的根本利益，凡是不符合農(nóng)民群眾利益的事堅(jiān)決不做。
二是建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)預(yù)決算等財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”等財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理和培訓(xùn)，完善監(jiān)督約束機(jī)制，提高財(cái)務(wù)工作規(guī)范化水平。規(guī)范農(nóng)村集體土地、礦產(chǎn)、林木等資源的開發(fā)利用。
三是深化改革，逐步消除滋生腐敗的條件，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能。完善農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制，積極推行村黨支部“兩推一選”的選舉辦法。健全村民自治機(jī)制，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大基層民主和依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，健全農(nóng)村基層干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待，堅(jiān)持村級(jí)公務(wù)“零接待”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要堅(jiān)持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落實(shí)。對(duì)已有制度要進(jìn)行清理、修訂、完善。新制定的制度要適用可行，保證制度的可操作性。要落實(shí)農(nóng)村基層黨組織民主生活會(huì)制度，農(nóng)村基層干部任職廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，民主評(píng)議干部制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，切實(shí)發(fā)揮制度建設(shè)在加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的保證作用。
(三)堅(jiān)持黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開，努力推進(jìn)民主監(jiān)督。
完善公開機(jī)制，規(guī)范公開內(nèi)容和重點(diǎn)。黨務(wù)公開要重點(diǎn)公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問題的處理、黨內(nèi)組織活動(dòng)等內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層所要重點(diǎn)公開貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策情況，各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況;村務(wù)公開要以財(cái)務(wù)收支為重點(diǎn)，以村集體土地征用、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、機(jī)動(dòng)地發(fā)包、村公益事業(yè)等為主要內(nèi)容，并及時(shí)公開糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)、扶貧款物發(fā)放等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容;基層站所及學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開制度，以公開與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)又容易出現(xiàn)不公平、不公正的事項(xiàng)為重點(diǎn)，公開辦事標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限，切實(shí)糾正和解決少數(shù)基層站所工作人員工作方法簡單、辦事效率低下、與民爭(zhēng)利等問題。要堅(jiān)決防止與糾正不公開、假公開、不及時(shí)公開等問題，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)認(rèn)真轉(zhuǎn)好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。
黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，事以人為執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，事廣大農(nóng)民群眾的利益所在，當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好“六個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果，落實(shí)政府優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難、上學(xué)貴問題，二是落實(shí)退耕還林補(bǔ)助資金，確保及時(shí)足額發(fā)放，保護(hù)農(nóng)民群眾退耕還林的積極性，三是落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)款物，認(rèn)真解決資金、款物管理和使用中的不正之風(fēng)，四是落實(shí)糧種直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、燃油、肥料價(jià)格補(bǔ)貼以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金，五是落實(shí)征用土地補(bǔ)償政策，規(guī)范征地程序，全面落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理、專項(xiàng)審計(jì)和公開制度，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;六是落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種問題，切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。對(duì)侵害廣大農(nóng)民群眾利益行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。
(五)加大懲治力度，堅(jiān)決糾正和查處損害農(nóng)民群眾利益的行為。
懲治是嚴(yán)明紀(jì)律的有力手段，也是預(yù)防腐敗的有效措施，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，要繼續(xù)做好查辦案件工作。要突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)謀取非法利益案件;巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派案件;侵占、貪污支農(nóng)資金、征地補(bǔ)償費(fèi)案件;侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件;賄選、參與賭博案件，以及欺辱群眾、辦事不公、作風(fēng)粗暴等影響農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的問題。要認(rèn)真研究農(nóng)村基層案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，探索查辦案件的有效辦法和途徑，綜合運(yùn)用法律、法紀(jì)、組織和批評(píng)教育等各種手段，打擊腐敗分子，教育保護(hù)黨員干部，不斷提高查辦案件的綜合效果。要做好群眾來信來訪工作，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，主動(dòng)了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求，認(rèn)真辦理農(nóng)村群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)或線索比較具體的舉報(bào)、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，把各種問題解決在農(nóng)村基層，維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
三、鄉(xiāng)村聯(lián)手，齊抓共管，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及農(nóng)村基層工作的各個(gè)方面，任務(wù)重，要求高，難度大，必須做到強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，鄉(xiāng)村聯(lián)手，齊抓共管。抓住關(guān)鍵，抓出成效，抓出特點(diǎn)，以開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成效取信于民。
(一)要明確責(zé)任，形成整體合力。
按照制定的實(shí)施計(jì)劃，明確部門分工、任務(wù)，工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，努力形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體合力，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)要強(qiáng)化督辦，狠抓工作落實(shí)。
加強(qiáng)工作指導(dǎo)，注重調(diào)查研究，及時(shí)了解情況，抓住主要問題，完善政策措施;注重因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)不同情況，提出不同要求;注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作開展。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要盯住不放，并采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真督促糾正，確保落實(shí)到位。
(三)要積極探索，推動(dòng)工作創(chuàng)新。
積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，研究新課題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新思路，用工作創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜開展工作。要針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的條件、針對(duì)基層干部不同層次和特點(diǎn)，提出相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和措施。要全面掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)工作的意見，針對(duì)不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力使各項(xiàng)工作措施符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，符合干部群眾思想狀況。要及時(shí)總結(jié)工作中的好措施、好做法、好典型，加大宣傳推介力度，努力營造良好的輿論氛圍，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告2】
，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把握大干150天，打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)的契機(jī)，充分發(fā)揮黨風(fēng)聯(lián)系點(diǎn)的典型示范、橋梁紐帶和先行試點(diǎn)作用，切實(shí)維護(hù)群眾利益，保障黨員干部民主權(quán)利，在原有三資管理、村務(wù)公開、五要工程等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步求創(chuàng)新，立特色，推出了教育經(jīng)�；�、工作制度化、管理民主化、監(jiān)督規(guī)范化、服務(wù)親情化、發(fā)展科學(xué)化的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)六化工程，為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保障。現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：
一、以落實(shí)責(zé)任為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工作制度化
我鎮(zhèn)著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門共同參與的廉政建設(shè)工作新機(jī)制，通過完善理事會(huì)、發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)、建立公示欄等舉措，督促班子成員落實(shí)一崗雙責(zé)，形成互相推動(dòng)、互相促進(jìn)、互相提高的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
(一)完善理事會(huì)，落實(shí)重大村務(wù)民主監(jiān)管制度。我鎮(zhèn)各村分別選舉成立重大村務(wù)監(jiān)管理事會(huì)，理事會(huì)成員由離任村主干、村(戶)代表、黨員代表等共3-5人組成。理事會(huì)對(duì)村級(jí)重大事務(wù)的一事一議做到事前、事中、事后的全程監(jiān)督。今年10月22日，王亭村受委托主持召開王亭中心村外墻裝修招投標(biāo)工作，王亭中心村理事會(huì)五位成員代表所有建房戶對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過程進(jìn)行了全程監(jiān)督。招標(biāo)會(huì)上，琉璃瓦、磁磚、水泥漆的顏色、款式、價(jià)格等全部由理事會(huì)成員自行選擇，確定材料后再由競(jìng)標(biāo)商按平方價(jià)進(jìn)行寫標(biāo)，最終以同品質(zhì)的比價(jià)格，同價(jià)格的比品質(zhì)的方式確定了中標(biāo)者，中標(biāo)商當(dāng)場(chǎng)繳納了押金。
(二)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)制度。我鎮(zhèn)故縣和龍斗兩個(gè)村為邵武市黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，分別由掛村領(lǐng)導(dǎo)按照各村簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任制》工作目標(biāo)和任務(wù)，督促、檢查、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況，定期到點(diǎn)開展工作，并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)四個(gè)一要求，每年至少在聯(lián)系點(diǎn)開展一次反腐倡廉工作研究、講一次廉政黨課、進(jìn)行一次廉政談話、解決一至兩個(gè)反映強(qiáng)烈的問題。聯(lián)系點(diǎn)建立每月信息報(bào)告制，將村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度、預(yù)防腐敗體系建設(shè)及重大村務(wù)落實(shí)情況等，每月與掛村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次，每季向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告一次，每半年向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次。
(三)建立公示欄，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告公示制度。在鎮(zhèn)、村分別設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告公示欄，抓好報(bào)告公示的兩個(gè)延伸，即向鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人延伸和村主干延伸。報(bào)告公示分為常規(guī)公示和點(diǎn)題公示，常規(guī)公示內(nèi)容為重大工程、資金使用、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、外出考察、節(jié)假日個(gè)人執(zhí)行廉潔自律情況等;點(diǎn)題公示內(nèi)容為敏感時(shí)期在某些方面可能出現(xiàn)的問題，當(dāng)前社會(huì)上反映熱點(diǎn)問題，群眾來信來訪等。一年來村主干和鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人共完成一事一報(bào)告一公示146人次，及時(shí)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，建立鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案130份，對(duì)鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)和村主干的資產(chǎn)、收益等情況建立一整套完整資料，并上報(bào)市紀(jì)委，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)以身作則。
二、以廉政文化為抓手，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)常化
今年來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，以讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉教育為抓手，積極探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，力求實(shí)現(xiàn)廉政教育經(jīng)�；�。
(一)讀書思廉，唱響廉政文化建設(shè)的主旋律。以廉潔光榮，腐敗可恥為廉政文化建設(shè)主旋律，每月召開一次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、每季召開一次支部學(xué)習(xí)會(huì)或讀書會(huì)、每半年召開一次研討交流會(huì)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部先后學(xué)習(xí)了《三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《公務(wù)員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等政策法規(guī)，樹立了黨員干部正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
(二)躬行踐廉，鞏固廉政文化建設(shè)的主陣地。開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)，在各村委會(huì)所在地制作了大型廉政公益廣告牌11個(gè)、廉政文化長廊2個(gè)，張貼廉政宣傳畫154張、廉政標(biāo)語1026條，懸掛了政橫幅15條。在各村老年活動(dòng)中心、文化俱樂部、文化中心戶等場(chǎng)所設(shè)立了廉政文化圖書角，每月更新一次內(nèi)容。運(yùn)用各村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)手段，每季度播放一次廉政教育警示片,全年播放教育警示片46場(chǎng)次。聯(lián)系市文化藝術(shù)團(tuán)先后到故縣、龍斗、一都、三都等村開展黨風(fēng)廉政文藝匯演6場(chǎng)次。利用大乾村文化藝術(shù)節(jié)開展具有鄉(xiāng)土特色的廉政演出等群眾性文體活動(dòng),在農(nóng)村形成了崇尚廉潔的良好氛圍。
(三)家庭助廉，拓寬廉政文化建設(shè)的主渠道。年終組織鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任及配偶60余人進(jìn)行了座談，從正反兩方面集中進(jìn)行廉政宣傳教育，鼓勵(lì)家屬當(dāng)好賢內(nèi)助，集中收聽收看了家庭助廉教育活動(dòng)電視動(dòng)員報(bào)告。每年向全鎮(zhèn)黨員干部配偶寄送《爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助、樹立好家風(fēng)》倡儀書156份，營造了家庭設(shè)紀(jì)委、常敲廉政鐘的良好氛圍。同時(shí)完善談話制度，啟動(dòng)以任前談話、定期談話、誡勉談話、警醒談話為主要形式的預(yù)警促廉機(jī)制，開展定期述廉、民主評(píng)廉、承諾保廉、自查報(bào)廉以及民主生活會(huì)正廉等活動(dòng)，在農(nóng)村形成了崇尚廉潔的良好風(fēng)尚。
三、以制約干部權(quán)力為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督規(guī)范化
今年來，我鎮(zhèn)以制約和監(jiān)督權(quán)力，以制度建設(shè)為根本，通過鞏固三資管理、推行三項(xiàng)制度、查處違紀(jì)案件等舉措，形成了黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反饋體系。
(一)群眾監(jiān)督，推行廉政三項(xiàng)制度。在村干部中重點(diǎn)推行承諾示廉、述職述廉、民主評(píng)廉三項(xiàng)制度。即所有的村兩委干部在任職前和每年年初時(shí)向所有的黨員和村民代表當(dāng)眾作出廉政承諾，每半年組織全體黨員和村民代表對(duì)村干部進(jìn)行民主評(píng)廉一次，到了年底，村干部再一次向全體黨員、全體村民代表進(jìn)行述職述廉。三項(xiàng)制度強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)督制約，規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)。同時(shí)實(shí)行村級(jí)兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、戶代表會(huì)議重大問題四會(huì)決策。從而使村干部的權(quán)力得到進(jìn)一步制約，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督的規(guī)范化。
(二)行政監(jiān)督，強(qiáng)化農(nóng)村三資管理。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金三資管理，從源頭上消除了農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度，完善了村級(jí)財(cái)務(wù)公開和民主管理制度，提高了資金的使用效益，杜絕了不合理的支出。
(三)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件。鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持有案必查，有亂必治，有腐必懲，有貪必反的原則，把查處違紀(jì)案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心任務(wù)和反腐敗斗爭(zhēng)的突破口，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，不斷加大預(yù)防腐敗力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新成效。2010年，我鎮(zhèn)共查處案件起，涉案多萬元，涉案黨員名，其中預(yù)備黨員名,名黨員已處理，名黨員已立案。
四、以陽光村務(wù)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理民主化
我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》和《邵武市村務(wù)公開民主管理工作實(shí)施辦法》，在深化戶代表會(huì)議制度和五要工程等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，積極推行以村干部集中辦公日、網(wǎng)絡(luò)村務(wù)公開、199村務(wù)模式等為主要內(nèi)容的陽光村務(wù),確保了村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推行干部集中辦公。為增強(qiáng)辦事的公開性和透明度，提高村干部的辦事效率，有效地轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)，促進(jìn)村干部勤政廉政。今年5月1日起，我鎮(zhèn)在各村試行村干部集中辦公日制度。集中辦公時(shí)間為每周三上午8：3011：30分，下午14：3017：30;地點(diǎn)在各行政村辦公室;辦公對(duì)象為村黨支部、村委會(huì)成員以及大學(xué)生村官等。集中辦公的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，討論村重大事項(xiàng)，交流、匯報(bào)上周工作情況，通報(bào)財(cái)務(wù)狀況，安排本周工作，接待群眾、答復(fù)群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)的疑問，排摸不穩(wěn)定因素，掌握并解決村民的問題;為群眾辦理戶口遷移、婚育證明、外出務(wù)工證明及其它需要村里辦理的有關(guān)手續(xù)等。村干部集中辦公實(shí)行簽到制度，集中辦公日處理的各種事務(wù)均有詳細(xì)的文字記錄，集中辦公過程中發(fā)現(xiàn)重大問題、重大矛盾糾紛等以村情周報(bào)的形式上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。各村在其他工作日保證至少有一名村主要領(lǐng)導(dǎo)和一名村干部到崗辦公，節(jié)假日安排專人值班。
(二)延伸視角，推行網(wǎng)絡(luò)村務(wù)公開。為進(jìn)一步拓寬村務(wù)公開面，今年10月我鎮(zhèn)積極探索村務(wù)公開新形式，在原有村務(wù)公開到組、到流水賬、到一個(gè)月，讓群眾看得見、看得懂、看得早的的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢(shì)，在故縣、龍斗兩個(gè)村嘗試推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)村務(wù)公開，分別建立了故縣村村務(wù)網(wǎng)和龍斗村村務(wù)網(wǎng)，把村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題全部掛到網(wǎng)上去，村民坐在家里打開電腦，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就知道村里的大小事務(wù)。兩個(gè)村的網(wǎng)頁上都設(shè)立了村級(jí)組織、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主決策、計(jì)劃生育、支農(nóng)惠農(nóng)、五要工程等十幾個(gè)欄目。無論村民在哪里，只要打開村務(wù)公開網(wǎng)站，村里的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容便一目了然，村里甚至還將民主理財(cái)小組審核的憑證也都在網(wǎng)上公布，使村務(wù)公開更加規(guī)范化、透明化。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推行199村務(wù)模式。今年四月份，我鎮(zhèn)故縣村被市里確定為168模式試點(diǎn)村，在實(shí)際運(yùn)作過程中，故縣村支部充分發(fā)揮試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)，結(jié)合村情，在168模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，提出了199工作模式。即建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織目標(biāo)管理、個(gè)人設(shè)崗定責(zé)機(jī)制，實(shí)行征集議題、確定議題、議事決策、分解任務(wù)、公開承諾、組織實(shí)施、考評(píng)考核、公開結(jié)果、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲九步陽光工作法，發(fā)揮村黨組織、村委會(huì)、黨員隊(duì)伍、群團(tuán)組織、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍、農(nóng)民專業(yè)合作組織、協(xié)會(huì)組織、平安理事會(huì)、農(nóng)民群眾九個(gè)方面作用。199模式運(yùn)作后，故縣村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。如災(zāi)后故縣村黃厝窠要重新選址作為災(zāi)后集中重建點(diǎn)，故縣村支部采取九步陽光工作法，發(fā)揮九個(gè)方面作用，妥善解決了令干部頭痛、群眾心煩的征地難題。
五、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，實(shí)現(xiàn)發(fā)展科學(xué)化
今年我鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以大干150天，打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)為動(dòng)力，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)平臺(tái)、災(zāi)后重建、民生工程等，提出了好、優(yōu)、快、實(shí)的四字新舉措，營造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，拼速度、搶速度、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(一)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，突出好字。一是選好項(xiàng)目，把規(guī)模大、科技含量高、支撐和帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)保無污染的云靈山旅游開發(fā)、華龍飼料、科踏石墨、利良紙業(yè)擴(kuò)建、華光特種工藝二期等作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，主動(dòng)靠上跟緊，持續(xù)跟蹤落實(shí)。二是用好政策，盯緊跟蹤省、南平市出臺(tái)的推動(dòng)發(fā)展的政策，爭(zhēng)取更多的資金項(xiàng)目支持，加強(qiáng)與上級(jí)的溝通協(xié)調(diào)，不斷拓展?fàn)幦C(jī)遇的方式方法和途徑渠道，把不行的變成可行，不可能的變成可能。三是做好服務(wù)，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套人馬和一企一策辦法，對(duì)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展上的融資、用工、用地等問題。7月份以來，云靈山旅游開發(fā)項(xiàng)目在落實(shí)計(jì)劃投資的基礎(chǔ)上增加投資3000萬元，漂流河道改造已基本完成，酒店已建至二層，工人們正在建設(shè)探險(xiǎn)棧道、觀光平臺(tái)，預(yù)計(jì)明年5月可全面開漂。華龍飼料擴(kuò)建項(xiàng)目也加快了建設(shè)進(jìn)度，辦公樓已建至四層，主車間外墻裝修已結(jié)束，正在機(jī)器安裝與調(diào)試，科踏石墨生產(chǎn)線項(xiàng)目(二期)招拍掛工作已結(jié)束，利良紙業(yè)和華光特種工藝二期擴(kuò)建工程也正在實(shí)施當(dāng)中。
(二)打造工業(yè)平臺(tái)，堅(jiān)持優(yōu)字。一是項(xiàng)目上選優(yōu)，以帶動(dòng)能力強(qiáng)的食品企業(yè)為主，對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度都做出相應(yīng)的規(guī)定，嚴(yán)格評(píng)審把好入園關(guān)。二是產(chǎn)品上創(chuàng)優(yōu)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程給予全程跟蹤監(jiān)督和服務(wù)，確保食品質(zhì)量安全，打造一批國優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品，把好質(zhì)量關(guān)。三是建設(shè)上做優(yōu)，企業(yè)廠房嚴(yán)格按3層以上框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，畝均投資強(qiáng)度達(dá)150萬元，提高建筑容積率，促進(jìn)土地高效利用，把好用地關(guān)。四是環(huán)境上促優(yōu)，對(duì)園區(qū)內(nèi)外進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化，同時(shí)推行主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)，幫助入園企業(yè)解決具體問題，創(chuàng)設(shè)良好的軟、硬環(huán)境，把好服務(wù)關(guān)。8月份以來，我鎮(zhèn)追加投入100多萬元，按綠色食品園要求，對(duì)園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套完善，路面硬化、路燈安裝、綠化美化工作正逐步實(shí)施。
(三)實(shí)施災(zāi)后重建，力求快字。一是啟動(dòng)速度快，迅速成立了重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重建方案，科學(xué)選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。二是干部行動(dòng)快，災(zāi)后迅速開展重建政策宣傳，落實(shí)政府補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾、造福工程搬遷補(bǔ)助等政策;土地所、鎮(zhèn)建站、司法所、民政辦等部門工作人員，第一時(shí)間到集中重建點(diǎn)開展服務(wù)。三是群眾配合快，及時(shí)成立災(zāi)后重建理事會(huì)和建材物資供應(yīng)組，統(tǒng)一采購部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲(chǔ)備物資，對(duì)大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)，在保證供應(yīng)的情況下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的故縣磚廠進(jìn)行價(jià)格干預(yù)等。四是解決問題快，針對(duì)存在的問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時(shí)間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動(dòng)、供電、軍用光纜等桿線的遷移，施工臨時(shí)用電協(xié)調(diào)等，對(duì)群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題，及時(shí)與市重建辦聯(lián)系，進(jìn)行合理的調(diào)整。目前80戶重建戶有90%以上已完成二層建設(shè)。同時(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金260萬元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災(zāi)后修復(fù)工作。
(四)落實(shí)民生工程，把握實(shí)字。一是抓政策落實(shí)，全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、家電和農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、新農(nóng)保等各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)及災(zāi)后重建的優(yōu)惠政策，利用惠農(nóng)一折通方式及時(shí)、準(zhǔn)確、足額將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金和災(zāi)后補(bǔ)助資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，全鎮(zhèn)發(fā)放災(zāi)后重建建房補(bǔ)助款25.6萬元。二是抓資金落實(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)的請(qǐng)示、匯報(bào)、溝通工作，爭(zhēng)取各部門的理解和支持，將年內(nèi)應(yīng)到位尚未到位的民生工程項(xiàng)目資金跟蹤落實(shí)到位。三是抓項(xiàng)目落實(shí)，加快各項(xiàng)民生工程的建設(shè)力度，按序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。除扎實(shí)做好中心村建設(shè)外，7個(gè)村的農(nóng)田改造、16個(gè)村民小組的自來水改造等民生工程也相繼啟動(dòng)，部分項(xiàng)目已經(jīng)完成。四是抓監(jiān)督落實(shí)。加大對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查力度，督促各民生工程牽頭部門和項(xiàng)目實(shí)施單位，按照各單項(xiàng)民生工程實(shí)施方案的要求，保質(zhì)保量地完成全年的民生工程目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)建立事前、事中、事后全過程監(jiān)控機(jī)制，確保全部工作公開、透明，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。在四個(gè)實(shí)舉措的強(qiáng)硬推動(dòng)下，我鎮(zhèn)各項(xiàng)民生工程逐一落到實(shí)處。
六、以綜治服務(wù)中心為依托，實(shí)現(xiàn)服務(wù)親情化
我鎮(zhèn)始終將信訪穩(wěn)定工作納入黨政議事日程，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，措施有力，以綜治服務(wù)中心為依托，以一條龍服務(wù)、兩個(gè)到位、三個(gè)認(rèn)真、四個(gè)步驟工作法為舉措，推出親情化的服務(wù)，及時(shí)化解事關(guān)群眾切身利益的矛盾糾紛問題，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、政通人和、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。
(一)創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境，實(shí)行一條龍服務(wù)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能的原則，按照設(shè)施齊全、功能完善、制度規(guī)范、服務(wù)高效的要求，投入資金5萬余元打造了綜治信訪維穩(wěn)服務(wù)中心和三農(nóng)便民服務(wù)中心，將綜治、信訪、民政、婦聯(lián)、聯(lián)動(dòng)五個(gè)部門整合集中辦公，實(shí)行一條龍服務(wù)。各村也成立了三農(nóng)便民服務(wù)站，實(shí)行農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制,全年為村民提供各類無償服務(wù)1300多件次。規(guī)范便民服務(wù)程序，印制了《為民服務(wù)全程代理服務(wù)手冊(cè)》5000余份送到群眾手中，明確了代理項(xiàng)目、操作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容。健全例會(huì)、通報(bào)、投訴、經(jīng)費(fèi)保障、跟蹤問效等工作制度，確保了為民服務(wù)全程代理制工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，落實(shí)到位。
(二)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，做到兩個(gè)到位。一是認(rèn)識(shí)到位，定期召開信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，安排部署信訪穩(wěn)定工作。堅(jiān)持每月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和每季度召開一次全鎮(zhèn)穩(wěn)定形勢(shì)和治安形勢(shì)分析會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，把握主流，針對(duì)各時(shí)期存在的信訪穩(wěn)定和矛盾糾紛問題，及時(shí)采取有效措施加以防范。二是責(zé)任到位，鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化了考評(píng)細(xì)則，加大了考評(píng)力度，鼓勵(lì)各村對(duì)歷史遺留問題進(jìn)行主動(dòng)解決。在關(guān)鍵時(shí)期，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)每天必抓三件事：上班先了解信訪動(dòng)態(tài);檢查領(lǐng)導(dǎo)值班接訪情況;下基層督查信訪穩(wěn)定工作，排查化解矛盾糾紛，指導(dǎo)信訪案件辦理工作等。
(二)調(diào)處矛盾糾紛，力求三個(gè)認(rèn)真。一是排查化解要認(rèn)認(rèn)真。突出超前排查和地毯式排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏事，隨時(shí)掌握各村不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向，特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。二是辦理案件要認(rèn)真。對(duì)市以上交辦的信訪案件、實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，組織得力人員及時(shí)認(rèn)真查處，做到對(duì)有道理的堅(jiān)決解決到位、確有實(shí)際困難的救助到位、思想認(rèn)識(shí)存在問題的耐心教育到位，對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人于30日內(nèi)辦結(jié)。三是穩(wěn)控人員要認(rèn)真。對(duì)存在的無理信訪老戶和其他不穩(wěn)定信訪人員進(jìn)行詳細(xì)排查歸類，實(shí)行嚴(yán)格的分包責(zé)任制，采取鎮(zhèn)、村兩級(jí)人盯人的穩(wěn)控辦法，做到有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。
(三)化解信訪積案，采取四個(gè)步驟。一是一案一專，即一件積案有一班專案工作人員，一般信訪積案由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包案，涉法涉訴信訪積案一律由一把手包案，專案人員由綜治辦、調(diào)委會(huì)、信訪辦、村書記、綜治協(xié)管員等組成。二是一案一檔，即一件積案有一套完整檔案，包括信訪人每次信訪的申訴材料，信訪辦每次的辦理反饋單，有關(guān)的調(diào)解記錄、行政復(fù)議決定書、法院判決書等資料。三是一案一解，即一件積案一套化解思路和化解方法，形成專題研究，詳細(xì)記錄會(huì)診結(jié)果，找出信訪人不肯息訴息訪的癥結(jié)所在，開出對(duì)癥下藥的藥方。四是一案一獎(jiǎng)，即化解一件積案獎(jiǎng)勵(lì)一批有功人員，按功勞大小給予200元到600元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。2010年我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛46件，接待群眾來訪12批67人次，受理群眾來信29件，網(wǎng)上信訪4件，反映各類事項(xiàng)33件，辦結(jié)31件，沒有發(fā)生重大群體性上訪事件。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要職責(zé)，推動(dòng)農(nóng)村基層廉政建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的前提。通過努力我鎮(zhèn)基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
