根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展“新常態(tài)、新形象、新行為”集中學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、目的意義
開展“新常態(tài)、新形象、新作為”集中學(xué)習(xí)教育，是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的繼續(xù)和深化，也是加強(qiáng)全體黨員干部職工思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有力舉措，目的是為即將開展的“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員)學(xué)習(xí)教育做好思想準(zhǔn)備。通過學(xué)習(xí)教育，有效治理全體干部職工“慵懶散奢”問題，著力建設(shè)公正、文明、廉潔、和諧、高效的城管隊(duì)伍，促進(jìn)廣大黨員干部職工切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律，凝心聚力、振奮精力，為“十三五”高點(diǎn)開局奠定堅實(shí)思想基礎(chǔ)和過硬作風(fēng)保障，為我縣城市管理工作持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的思想保證。
二、學(xué)習(xí)時間
這次集中學(xué)習(xí)教育從2月14日開始，到3月15日結(jié)束，為期1個月時間。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立局開展“新常態(tài)、新形象、新作為”集中學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長：張 青 局 長
副組長：尚縣省 副局長
李偉華 副局長
趙 琪 紀(jì)檢組長
成 員：張小衛(wèi) 張文鑫 賀建敏 蔡軍軍 楊廣全
董海軍 許文軍 王衛(wèi)兵 張勃濤 寧旭偉
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，尚縣省同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。
四、主要內(nèi)容
集中學(xué)習(xí)教育主要內(nèi)容有四個方面：
1、及時宣傳動員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。《實(shí)施方案》下發(fā)后，在全局動員基礎(chǔ)上，各科室要再動員，組織所屬人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)指示精神，通過集中學(xué)習(xí)、研討交流、個人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，系列重要講話精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)《*國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》，學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)會議精神、縣委十五屆九次全會和縣“兩會”精神，把全局黨員干部職工的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到上級的決策部署上來，努力做到學(xué)有計劃，學(xué)有內(nèi)容，學(xué)有記錄，學(xué)有心得，確保內(nèi)容、時間、人員、效果落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格對照檢查，深入自查自糾。重點(diǎn)開展“七查七看”：一查政治覺悟，看理想信念是否堅定。從思想深處認(rèn)真查自己的理想信念動搖沒有、淡化沒有，自己的黨員意識、大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)，堅持黨的基本思想、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性高不高，等等。二查學(xué)習(xí)效果，看能力素質(zhì)是否過硬。檢查自己的知識水平、組織能力、思維方式與新形勢的要求和我們所擔(dān)負(fù)的責(zé)任、應(yīng)履行的職能是不是相適應(yīng)。三查責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看推動發(fā)展是否有力。圍繞重點(diǎn)工作，看是否敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，迎難而上、善破難題，推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧;對照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，檢查“兩個責(zé)任”是否履行到位。四查作風(fēng)建設(shè)，看執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定是否徹底。認(rèn)真自查八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，特別是縣委“十項(xiàng)規(guī)定”出臺后，是否存在有違紀(jì)違規(guī)的人和事。五查紀(jì)律規(guī)矩，看遵守紀(jì)律是否嚴(yán)格。對照《準(zhǔn)則》高線，檢查自身模范作用發(fā)揮如何，遵守黨的“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是否嚴(yán)格。六查工作狀態(tài)，看履行職責(zé)是否到位。認(rèn)真查自己的事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在思路不清、措施不力、效果不佳的問題，是否存在目標(biāo)定位不高、只求過得去不求過得硬的問題，是否存在抓而不緊、走過程不管實(shí)效、只部署不抓落實(shí)的問題，是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、辦事拖拉、漠視群眾的問題。七是查章立制，看制度執(zhí)行是否從嚴(yán)。對照全面從嚴(yán)治黨的要求，要檢查在干部管理、財務(wù)管理以及個人涉及權(quán)、錢、利等方面是否存在制度漏洞，是否有問責(zé)不嚴(yán)的地方。對照檢查要突出重點(diǎn)，查擺問題要一針見血，見人見事見思想。
3、突出“五個促進(jìn)”，凸顯活動成效。一是促進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”問題的整改。把解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對班子整改方案和個人整改措施落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，對完成效果不明顯或者出現(xiàn)反彈的問題要持續(xù)抓好落實(shí)，整改的措施和取得的成效在一定范圍公示，接受廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督。二是執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”問題的整改。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、公車使用、辦公用房的管理，重點(diǎn)整治公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶事宜以及“吃、拿、卡、要”等問題。層層傳導(dǎo)壓力，解決管黨治黨責(zé)任不實(shí)的問題，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查、一責(zé)雙問”，確�！皟蓚�責(zé)任”落到實(shí)處 。三是促進(jìn)縣委全會和縣“兩會”精神的落實(shí)。圍繞落實(shí)五大發(fā)展理念和縣委十五屆九次全會精神及完成全年目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我局職能和個人職責(zé)，明確做好各項(xiàng)工作的新思路、新舉措，層層分解落實(shí)任務(wù)，同時作出公開承諾。四是促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。全面積極做好全員大培訓(xùn)工作，強(qiáng)化理念武裝，提升素質(zhì)能力，從嚴(yán)管理干部，堅持抓早抓小，對有傾向性、苗頭性的人和事及時提醒教育、批評幫助。五是促進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)工作的開展。全面抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)字化城管建設(shè)、清掃保潔市場化運(yùn)作等我局重點(diǎn)工作，不斷鞏固和改善廣大市民的生活環(huán)境，不斷提升城市管理工作的科學(xué)化水平，不斷轉(zhuǎn)變?nèi)w干部職工干事創(chuàng)業(yè)的紀(jì)律作風(fēng)，促使干部職工收假收心，盡快以全新的精神狀態(tài)投入到新的工作中來。
(四)自覺整改提升，鞏固深化成果。對自查自糾“七查七看”過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，分門別類進(jìn)行歸納，列出詳細(xì)的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，將問題具體到每一名同志身上，將任務(wù)分解到每一個科室，將責(zé)任落實(shí)到每一名班子成員，明確完成時限，保證按期完成整改。學(xué)習(xí)教育結(jié)束后，要及時進(jìn)行全面小結(jié)，總結(jié)完善學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立健全干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，在作風(fēng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“五個見實(shí)效”(黨員干部政治素質(zhì)提升見實(shí)效、紀(jì)律觀念增強(qiáng)見實(shí)效、工作作風(fēng)改進(jìn)見實(shí)效、精神面貌改觀見實(shí)效、服務(wù)水平提高見實(shí)效)，把干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推向深入。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局“新常態(tài)、新形象、新作為”集中學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)全局學(xué)習(xí)教育的組織實(shí)施，要按部就班地落實(shí)好每個學(xué)習(xí)階段的教育任務(wù)，一步一個腳印，防止走過場。各科室要組織好分組學(xué)習(xí)、討論和自學(xué)，每名同志記錄學(xué)習(xí)筆記不少于5000字，撰寫心得體會不少于1500字。
2、認(rèn)真對照檢查。按照“七查七看”要求，局黨組、各科室和個人要結(jié)合自身實(shí)際和工作職能，集中查找理想信念、能力素質(zhì)、精神狀態(tài)等方面存在的不符合“三新”要求的突出問題，分別針對性制定整改措施，明確責(zé)任人和完成時限。
3、搞好統(tǒng)籌結(jié)合。要把開展“新常態(tài)、新形象、新作為”集中學(xué)習(xí)教育與貫徹落實(shí)縣委十五屆九次全會和縣“兩會”精神結(jié)合起來，與節(jié)后城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治結(jié)合起來，從即將召開的局城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理工作會議制訂的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)促工作，以工作落實(shí)學(xué)習(xí)效果，為完成我局全年目標(biāo)任務(wù)提供作風(fēng)保障。
4、強(qiáng)化督查落實(shí)。局督查科要加強(qiáng)日常監(jiān)督考核力度，及時全程進(jìn)行跟蹤問效，對學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)、搞形式走過場的要給予通報批評，對整改不及時、落實(shí)不到位的，要按照局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行對應(yīng)處罰，確保學(xué)習(xí)教育活動取得實(shí)效。
