根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于開展xx縣2015年度縣直單位社會(huì)評(píng)價(jià)工作的通知》(xx發(fā)〔2015〕xx號(hào))文件要求，我局在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想，黨的十八大、十八大四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，為充分發(fā)揮社會(huì)各界監(jiān)督作用，以推動(dòng)全局作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)和解決 “四難”問題，促機(jī)關(guān)作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高工作效能，改善服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以深化改革、全面推進(jìn)依法治國為契機(jī)，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部標(biāo)準(zhǔn)，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為著力點(diǎn)，進(jìn)一步提高全縣財(cái)政干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，xx縣財(cái)政局高度重視，周密安排，廣泛發(fā)動(dòng)，人人參與，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際，從服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、辦事效率、工作績效、廉政建設(shè)等方面，在廣泛聽取全系統(tǒng)干部職工和群眾意見、深入剖析檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合財(cái)政工作面臨的新情況、新問題，形成自查自糾報(bào)告。
一、改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量
我局以改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量為工作重點(diǎn)，一是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的決策部署，做到措施有力、不打折扣，財(cái)政工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是繼續(xù)深入實(shí)施依法行政、依法理財(cái)、陽光財(cái)政相關(guān)制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)“效能財(cái)政”四項(xiàng)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化勤政意識(shí)和自律意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)效能建設(shè)，及時(shí)糾正工作中不作為、慢作為、亂作為問題，為服務(wù)對(duì)象和前來辦事的人員提供優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)。三是按照相關(guān)要求，及時(shí)通過縣政務(wù)網(wǎng)站、財(cái)政內(nèi)部網(wǎng)站，黨務(wù)政務(wù)公開欄，宣傳欄等向社會(huì)公開本部門的職責(zé)職能、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾、投訴方式等相關(guān)信息，進(jìn)一步暢通群眾辦事和投訴渠道，采取有效措施，及時(shí)解決、反饋群眾投訴的問題，為改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造條件;認(rèn)真按要求答復(fù)人民群眾對(duì)財(cái)政工作提出的咨詢和問題;按照政務(wù)公開要求，通過電子政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)主動(dòng)公開財(cái)政工作動(dòng)態(tài)及年度預(yù)決算報(bào)告、年度決算報(bào)告和工作總結(jié)等，增加財(cái)政工作透明度，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，尋求理解和支持;科室聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)同，切實(shí)做好縣政務(wù)服務(wù)中心財(cái)政窗口受理事項(xiàng)辦理工作;按月通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)公示重點(diǎn)事項(xiàng)、通報(bào)重點(diǎn)工作。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，遵循程序，精心組織，切實(shí)做好縣人大、縣政協(xié)建議(議案)、提案辦理工作。對(duì)承辦建議提案，面商率達(dá)100%，滿意率達(dá) 98%以上。
二、規(guī)范工作流程，提高服務(wù)效率
我局為提高工作效率，一是嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依照相關(guān)時(shí)限要求辦結(jié)相對(duì)人或辦事人的申請(qǐng)事宜，加強(qiáng)同相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，杜絕因工作不到位或工作失誤而產(chǎn)生職責(zé)不清、行政不作為或亂作為。辦事程序繁瑣、推諉扯皮及服務(wù)承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象。二是公開辦事流程，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，簡化辦事程序，強(qiáng)化干部素質(zhì)，人員掛牌上崗，明確崗位職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，最大限度地提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)措施、提高辦事質(zhì)量，有效杜絕單位內(nèi)部極少數(shù)工作人員作風(fēng)懶散、辦事拖拉、推諉扯皮、工作不力、落實(shí)不到位的不良現(xiàn)象，工作效率得到全面提升。三是圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高辦事效率，緊密結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際，建立和完善內(nèi)部管理制度，并明確規(guī)定相關(guān)的上下班紀(jì)律，對(duì)違反者，嚴(yán)肅查處，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有利于辦事效率的提高和服務(wù)質(zhì)量的提升。
三、制訂管理制度，規(guī)范工作行為
結(jié)合實(shí)際，制訂和完善了《黨風(fēng)廉政年度考核辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行單位《請(qǐng)銷假制度》、《公休假制度》、《接待費(fèi)管理制度》、《車輛管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》、《財(cái)政信息考核制度》等內(nèi)部管理制度。并嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行。有力地加強(qiáng)了內(nèi)部管理，工作水平進(jìn)一步行到改善，規(guī)范了工作行為、提高了工作質(zhì)量，
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓好廉政建設(shè)
xx縣財(cái)政局重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，利用多種手段加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一是重視干部職工的的政治理論、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。二是按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，我局認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，年初，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科(室)所負(fù)責(zé)人，科(室)所負(fù)責(zé)人與本科(室)所工作人員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)具體，責(zé)任明確，并定期開展督促檢查。三是結(jié)合貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度建設(shè)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，主動(dòng)公開黨務(wù)政務(wù)，使全體財(cái)政干部職工增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和效能意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高政治敏銳度和工作效率，建設(shè)“服務(wù)型”隊(duì)伍。四是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。五是委領(lǐng)導(dǎo)以身作則，當(dāng)好表率，模范遵守廉政紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。沒有出現(xiàn)濫發(fā)錢物、公款出國(境)旅游、公款大吃大喝、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)違規(guī)問題。勤政廉政建設(shè)。六是進(jìn)一步健全和完善單位內(nèi)部管理制度，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，促進(jìn)效能政府建設(shè);注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;通過以會(huì)代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式，加大干部職工培訓(xùn)教育力度，重點(diǎn)解決好系統(tǒng)干部職工基本功不牢和分析處理問題能力不強(qiáng)的問題，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”隊(duì)伍。七是注重思想政治工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，努力營造團(tuán)結(jié)友善、文明健康、崇尚科學(xué)的良好人際關(guān)系，促進(jìn)單位精神文明建設(shè)，建設(shè)“和諧型”隊(duì)伍。八是加強(qiáng)財(cái)政干部職工的反腐倡廉教育，按照縣紀(jì)委要求組織局班子成員、科(室)所負(fù)責(zé)人和相關(guān)財(cái)務(wù)人員到曲靖監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)，努力建設(shè)“廉潔型”隊(duì)伍。九是認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)系制度，加強(qiáng)與部門、基層和群眾的聯(lián)系，把服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的情況作為衡量財(cái)政部門工作優(yōu)劣的重要標(biāo)尺。十是從嚴(yán)執(zhí)行單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)單位內(nèi)部管理;嚴(yán)格信息考核，加強(qiáng)信息宣傳，充分利用信息宣傳平臺(tái)積極尋求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助，促進(jìn)財(cái)政工作全方位有效開展。
五、認(rèn)真開展中央八項(xiàng)規(guī)定和2015會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檢查，開展預(yù)決算公開專項(xiàng)檢查工作，建立了加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的長效機(jī)制。
(一)為切實(shí)履行財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全面提升會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理水平，有效治理會(huì)計(jì)信息失真問題，實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)、依法行政，全面提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力和水平。根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于開展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》精神以2015年靖市財(cái)政局的監(jiān)督檢查通知要求，xx縣財(cái)政局從相關(guān)科室抽調(diào)人員組成檢查組，于2015年6月29日下達(dá)檢查通知，2015年7月8日正式進(jìn)入xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣糧食局、xx縣電影公司、xx縣圖書館、xx縣電視臺(tái)、xx縣文化館(含文工團(tuán)，兩塊牌子、一套人馬)、xx縣xx鄉(xiāng)廣播電視服務(wù)中心實(shí)施就地檢查，在組織實(shí)施檢查過程中嚴(yán)格按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《票據(jù)法》、《采購法》、《財(cái)政違法處分條例》等財(cái)政法律法規(guī)組織檢查，檢查嚴(yán)格按省市有關(guān)文件要求分步實(shí)施，逐項(xiàng)檢查，采用審閱、核對(duì)、盤點(diǎn)等檢查方法，重點(diǎn)關(guān)注了度資金和資產(chǎn)的安全性、完整性、效益性等方面的問題。
1、檢查工作開展的整體情況
根據(jù)工作要求，今年的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查對(duì)象中,有農(nóng)業(yè)部門、糧食部門、文化電視廣播電影等部門。此次檢查，我局共抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干，組成檢查工作組,對(duì)上述部門 度財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、預(yù)決算管理、財(cái)政資金使用以及政府采購、票據(jù)使用等開展檢查。從檢查總體情況來看，被查各單位財(cái)務(wù)制度比較健全,會(huì)計(jì)核算比較正確，能夠按照單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制會(huì)計(jì)報(bào)表，依法依規(guī)核算收支，信息披露較為完整。同時(shí)，各被查單位對(duì)檢查工作比較重視，做到積極配合。
2、檢查工作中的主要做法
(1)、組織開展檢查工作的主要作法和思路
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)工作由局監(jiān)督檢查科組織落實(shí)和全面協(xié)調(diào)。同時(shí)，為確保檢查不走過場(chǎng)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立由監(jiān)督檢查科、農(nóng)業(yè)科、行政執(zhí)法科、教科文科抽調(diào)業(yè)務(wù)精干、素質(zhì)高的人員組成的監(jiān)督檢查工作組，檢查組由總支書記楊建華任組長，負(fù)責(zé)對(duì)檢查全過程的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決檢查中存在的問題，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，有效地保障了財(cái)政監(jiān)督檢查的順利開展。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。為了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的有效開展，我局認(rèn)真組織參檢人員學(xué)習(xí)研究省市的有關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《票據(jù)法》、《財(cái)政違法處分條例》、《財(cái)政檢查工作辦法》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)文件，進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、內(nèi)容等進(jìn)行了具體要求，確保了財(cái)政監(jiān)督檢查工作的組織實(shí)施及有序開展。通過學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步提升了檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，明確檢查工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)、檢查范圍和重點(diǎn)、檢查的主要內(nèi)容;明確檢查人員的具體分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);同時(shí)，對(duì)檢查人員的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等也按中央八項(xiàng)規(guī)定作了嚴(yán)格的規(guī)定，為保質(zhì)保量完成此次會(huì)計(jì)檢查工作奠定了基礎(chǔ)
(2)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做到科學(xué)合理選戶
為確保選戶的針對(duì)性和代表性，在確定被查對(duì)象時(shí)，認(rèn)真做好內(nèi)外協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與市局財(cái)政監(jiān)督檢查科、本局有關(guān)業(yè)務(wù)科室之間的聯(lián)系溝通與協(xié)調(diào)。根據(jù)今年的檢查重點(diǎn)和工作要求，進(jìn)行排摸分析，反復(fù)斟酌，嚴(yán)格按照上級(jí)要求選取了不同類型、不同規(guī)模的單位，重點(diǎn)是涉及民生的農(nóng)業(yè)、糧食和人民群眾文化生活的文化廣播電視電影部門作為今年的檢查對(duì)象。
(3)突出重點(diǎn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。本次檢查緊密結(jié)合當(dāng)前中心工作和上級(jí)財(cái)政的要求,圍繞財(cái)政預(yù)算管理，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政政策的執(zhí)行情況和“小金庫”治理日常監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的完善情況，著力構(gòu)建監(jiān)督高效的會(huì)計(jì)監(jiān)督長效機(jī)制,全面提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量。
(4) 完善監(jiān)督程序，確保檢查工作的規(guī)范性、合法性和有效性
一是監(jiān)督檢查實(shí)施前,將我縣被檢查單位在政府內(nèi)網(wǎng)上將本次會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容予以公告,并按規(guī)定提前5個(gè)工作日向被檢查單位送達(dá)《財(cái)政檢查通知書》,由被查單位負(fù)責(zé)人在送達(dá)回證上簽名并蓋章確認(rèn)。二是監(jiān)督檢查實(shí)施過程中,認(rèn)真填制工作底稿,重視檢查證據(jù)的收集,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分,并由工作底稿編制人、復(fù)核人和被查單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同簽名確認(rèn)。三是檢查實(shí)施后，為確保檢查報(bào)告內(nèi)容完整、格式規(guī)范、表述準(zhǔn)確
