執(zhí)法機關(guān)不作為亂作為自查報告

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根據(jù)XXX縣效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項整治活動的實施方案》(XXX能發(fā)〔2014〕3號),XXX局根據(jù)自身工作實際,對照要求開展專項治理工作,認真查擺自身問題,現(xiàn)將自查工作開展情況匯會議,傳達了文件精神,統(tǒng)一思想認識,及時成立一把手為組長,班子成員和各中隊負責(zé)人為成員的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合城報如下:

一、高度重視,成立機構(gòu),認真開展整治工作

按照開展不作為慢作為問題專項整治活動實施方案的工作要求,為集中治理“不作為慢作為”問題,促進機關(guān)作風(fēng)、行政效能和群眾滿意度的明顯提升,我局加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,確保實效。召開全體人員專題管工作實際,制訂了《臨澤縣城管執(zhí)法局開展不作為慢作為專項整治活動方案》,把整治當前干部工作作風(fēng)中的“為官不為”、消極懈怠、敷衍了事;門好進了,臉好看了,話好說了,但事卻辦不了;監(jiān)管不到位,損害群眾利益和群眾“辦事難”及城管執(zhí)法監(jiān)管不力等作風(fēng)方面的突出問題作為重點,教育和引導(dǎo)局全體干部職工樹立想事干事、敢于擔(dān)當?shù)牧己蔑L(fēng)氣,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力解決人民群眾反應(yīng)強烈的突出市容問題,推進機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,行政效能明顯提升。

二、自查自糾工作情況

(一)強化日常學(xué)習(xí)制度,深化學(xué)習(xí)效果。針對自查過程中反映的理論學(xué)習(xí)不深不透的問題,在繼續(xù)堅持每周集體學(xué)習(xí)和每天個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,加強學(xué)習(xí)力度和學(xué)習(xí)效果。重點學(xué)習(xí)了*同志在黨的十八次代表大會、十八屆中紀委二次全會上的重要講話,以及《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準則》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,通過研討學(xué)習(xí)的方式深化學(xué)習(xí)效果,提高理論素質(zhì),推動學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,堅持學(xué)以致用、用以促學(xué),真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好城市管理工作的強大動力。

(二)工作措施有力,自查整改到位。堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機制貫穿始終,分宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個步驟進行。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負責(zé),層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺,以各中隊為單位集體討論,結(jié)合各自職責(zé),采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題,形成全局上下推進治理工作的強大合力,并針對查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。

(三)改進工作作風(fēng),提高服務(wù)意識。以整治庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為和服務(wù)意識不強、行業(yè)作風(fēng)不正、行政效率不高為工作目標,進一步加強機關(guān)效能建設(shè),強化黨員干部能力意識、危機意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,形成勇于擔(dān)當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。提高行政許可審批效率,優(yōu)化流程、簡化程序、限時辦結(jié),切實縮短辦理時間。深化服務(wù)執(zhí)法理念,提高執(zhí)法效率。執(zhí)法監(jiān)察人員在日常的工作中,秉承執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務(wù),牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的工作理念,在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法效率,從細微之處做起,堅持說好每一句話,辦好每一個案件,急群眾所急,解群眾所難,排群眾所憂。

(四)進一步加強干部職工思想作風(fēng)教育。深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾路線實踐教育,引導(dǎo)全體黨員干部強化宗旨意識、責(zé)任意識和群眾路線意識,提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感。深入開展解放思想、改革創(chuàng)新教育,堅決摒棄不符合科學(xué)發(fā)展要求的慣性思維,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,創(chuàng)造性地開展各項工作。深入開展群眾路線教育實踐活動,引導(dǎo)干部職工把主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動。

(五)加強監(jiān)督力度,形成長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體人員按照要求、按照時限完成問題的查擺工作,監(jiān)督自查問題的整改落實情況,辦公室統(tǒng)一匯總,在日常工作中核實整改措施是否落實到位,對還未整改徹底的問題及時進行提醒,保證治理工作持久有效。

通過開展“不作為慢作為”專項整治,目前,我局干部職工貫徹落實中央和省、市、縣政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”,推進重點工作任務(wù)明顯滯后的問題得到了好轉(zhuǎn),執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市縣委八項要求和黨風(fēng)廉政責(zé)任精神不嚴格,查糾存在問題不力的問題得到了遏制、不存在工作人員在執(zhí)法過程中不公正和濫用執(zhí)法權(quán),自由裁量權(quán)的基準、范圍、種類不明確的,自由裁量權(quán)過大的問題;也不存在工作不主動,協(xié)調(diào)配合差,相互推諉扯皮,庸懶散拖效率不高,工作顧此失彼,拖泥帶水問題;工作人員思想消極,觀念陳舊,只講索取,不講奉獻,不主動作為,進取意識差,大局觀念弱的問題基本得到了轉(zhuǎn)變;更沒有在落實縣政府目標責(zé)任書推進緩慢被通報批評和落實縣政府為民辦實事措施不硬、推進不力、落實不到位情況。機關(guān)工作人員也沒有發(fā)現(xiàn)因工作落實不力,對上銜接匯報不及時,對下安排部署不到位或因臨時性應(yīng)急工作通知加班不到,貽誤工作時機等突出問題。

三、下一步工作打算

為進一步鞏固整治效果,形成長效治理機制,我局下一步主要做好以下工作:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。切實強化機關(guān)效能建設(shè)。要求各中隊和個人將查找的主要問題及整改措施,形成整改報告,進行公開承諾,做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保我局 “不作為慢作為”專項整治工作落到實處。

(二)加強督促檢查,嚴肅查處違紀行為。局“不作為慢作為”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對“不作為慢作為”等問題的查處力度,對通過自查、互查,切實掌握本單位存在“不作為慢作為”現(xiàn)象的崗位和人員,對調(diào)查核實的問題,視其情節(jié)輕重和影響程度,進行嚴肅的責(zé)任追究。

(三)加強制度建設(shè),確保廉潔高效。認真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地完善,增強制度的約束力和可操作性,切實解決管理制度落實難的問題。通過加強制度建設(shè)和約束力,增強機關(guān)效能,提升機關(guān)形象,為服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。

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