今年以來(lái)，根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，在上級(jí)機(jī)關(guān)和局黨委的精心部署和領(lǐng)導(dǎo)下，泰和縣公安局把機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效、著眼長(zhǎng)效，重點(diǎn)在解決問(wèn)題、提高素質(zhì)、建章立制上下功夫。通過(guò)規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善隊(duì)伍素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)效率、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓工作落實(shí)，完善運(yùn)行程序，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，下大力解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題，確保我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得良好成效。
一、工作開展情況
為切實(shí)做好治理工作，我局及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為組長(zhǎng)，班子成員和各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議及文件精神，結(jié)合工作實(shí)際制訂了我局的工作實(shí)施方案，并于4月26日在全體職工大會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員。局長(zhǎng)劉恩芳同志作了動(dòng)員報(bào)告，將實(shí)施方案中的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了層層分解,落實(shí)到人。
在治理活動(dòng)中，我局結(jié)合先教活動(dòng)，組織干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于集中治理職能部門不作為亂作為暫行規(guī)定》、市紀(jì)委、市監(jiān)察局《懲治職能部門不作為亂作為暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。并上級(jí)的統(tǒng)一部署，對(duì)我局實(shí)施許可的項(xiàng)目及文件進(jìn)行清理。經(jīng)認(rèn)真清理并報(bào)市局核準(zhǔn)，屬于縣級(jí)局行政許可的項(xiàng)目共5項(xiàng)，分別是1、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán);2、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核;3、制造修理計(jì)量器具許可證發(fā)證;4、計(jì)量檢定員考核;5、計(jì)量器具強(qiáng)制檢定等5個(gè)項(xiàng)目。并按規(guī)定對(duì)我局實(shí)施許可的事項(xiàng)依據(jù)條件、程序、辦理期限、所收受的全部材料及所需費(fèi)用全部進(jìn)行公示。為方便企業(yè)到省、市局申請(qǐng)?jiān)S可，我局還把由省市局受理的部分行政許可項(xiàng)目一并進(jìn)行公示。此外我局還組織全體人員閱看案例，剖析危害，將市局近期收集整理部分典型案例作為反面教材，供全體人員以案為鑒，吸取教訓(xùn)，并要求每人寫出一篇不少于1000字的心得體會(huì)，重點(diǎn)談對(duì)集中治理和依法行政的認(rèn)識(shí)。
在對(duì)照查擺階段，我局認(rèn)真按照上級(jí)要求進(jìn)行“三對(duì)照，三查擺”活動(dòng)，按照個(gè)人分工對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、單位職能、人員職責(zé)，查擺自己以往在綜合管理、行政執(zhí)法中的行為，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。在結(jié)合先教活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，我局繼續(xù)做好廣泛征求意見工作，虛心征求各企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的意見，集中梳理，找出部門和個(gè)人存在的突出問(wèn)題。共在五個(gè)方面查擺出六大項(xiàng)問(wèn)題，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，分別制定了局機(jī)關(guān)整改方案和個(gè)人整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。目前，我局整改工作已接近尾聲。整改中注重從機(jī)制、制度上查找原因和漏洞，結(jié)合先教活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，探索建立治理行政不作為亂作為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)原有39項(xiàng)制度進(jìn)行重新審定,根據(jù)需要制訂了執(zhí)法人員基本準(zhǔn)則、行政執(zhí)法人員層級(jí)監(jiān)督責(zé)任制、案件審理制度等16個(gè)。修訂有關(guān)內(nèi)部管理制度8項(xiàng)。同時(shí)，局長(zhǎng)劉恩芳同志代表全局在縣電視臺(tái)向全縣人民作出六項(xiàng)公開承諾，一是實(shí)行按時(shí)辦結(jié)制，二是實(shí)行查實(shí)待崗制，三是建立企業(yè)巡查制，四是實(shí)行暢通投訴舉報(bào)渠道，五是堅(jiān)持從嚴(yán)治局。近期我局又開展了為期一個(gè)星期的行政執(zhí)法自查活動(dòng)，對(duì)自查查出的問(wèn)題，采取得力措施，認(rèn)真加以糾正。目前，我局行政執(zhí)法自查活動(dòng)仍在進(jìn)行之中。
二、取得的成效和存在的問(wèn)題
通過(guò)認(rèn)真開展整治活動(dòng)，我局達(dá)到了強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的目的。使執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，依法行政工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)�；顒�(dòng)開展以來(lái)，對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行對(duì)口幫扶，對(duì)所有98 家食品生產(chǎn)企業(yè)由包干責(zé)任人建立巡查臺(tái)帳，實(shí)行巡查、回訪、年審、定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，出動(dòng)執(zhí)法人員1400余人(次)，檢查生產(chǎn)企業(yè)140家(次)，檢查倉(cāng)儲(chǔ)、倉(cāng)庫(kù)23個(gè)，抽查樣品76組，搗毀制假窩點(diǎn)6個(gè)，檢驗(yàn)鍋爐11 臺(tái)，起重機(jī)械9 臺(tái)，氣瓶127 只，下達(dá)整改通知書40 份。共辦理行政執(zhí)法案件94件，其中立案案件72件，歸檔70件，現(xiàn)場(chǎng)處罰卷22件，無(wú)一行政訴訟案件，一起行政復(fù)議案件，市局維持原判。極大地打擊了制假售假者的囂張氣焰，為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序做出了積極貢獻(xiàn)。
存在問(wèn)題：一是個(gè)別職工的綜合素質(zhì)達(dá)不到社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法人員的要求。二是少部分人員對(duì)整治活動(dòng)從根本上沒(méi)有重視起來(lái)。三是行政執(zhí)法行為需要進(jìn)一步規(guī)范。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)在狠抓落實(shí)上功夫下，繼續(xù)以整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)。著力解決人浮于事，作風(fēng)渙散;不盡職責(zé)，效率低下;推諉扯皮，相互擎肘等突出問(wèn)題。二是以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)。著力解決多頭執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款、以收代罰、以權(quán)謀私、辦人情案、關(guān)系案、吃拿卡要、收受賄賂等違紀(jì)、違規(guī)、違法問(wèn)題。三是以規(guī)范檢測(cè)服務(wù)為重點(diǎn)。著力解決巧立名目、變相攫取，檢驗(yàn)不公、數(shù)據(jù)不實(shí)等突出問(wèn)題。四是加大學(xué)習(xí)法律和法制培訓(xùn)的力度，以提高人員素質(zhì)不高，進(jìn)一步提高全員的法制意識(shí)和遵紀(jì)守法的觀念。五是強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、上下監(jiān)督、相互監(jiān)督，自覺規(guī)范工作行為;要強(qiáng)化外部監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真修訂公開內(nèi)容，廣泛征求企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的意見，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督;六是注重宣傳，加強(qiáng)溝通。今后我局將充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，通報(bào)工作信息，樹立先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立“人人都講經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”，“不作為、亂作為可恥，有作為、大有作為光榮”的意識(shí)，確保鞏固治理工作已取得的成效。
