第一篇
“四個排查” 中排查不作為問題，就是因為黨員干部來自人民群眾，要保證與人民群眾的血肉聯(lián)系。如果將國家比喻成一棵參天大樹，樹根是人民群眾，斬斷樹根與大樹之間的聯(lián)系，樹焉能存活?在國際勢力紛繁蕪雜、波詭云譎的新形勢下，基層干部的不作為、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，不僅僅將執(zhí)政黨抹黑，更損害了群眾對黨的信任度和支持率。出境旅游要“證明我媽是我媽”，應(yīng)聘、考試要出具品行端正證明，不懂事的小孫女在家撕碎了錢、去銀行兌換殘幣要求社區(qū)開證明，引產(chǎn)要到社區(qū)開具“自愿”證明……層出不窮的奇葩證明經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光，屢屢使基層干部的工作能力和水平成為笑談。這些事件的發(fā)生，源于基層干部不深入思考，不提高自身工作水平和能力，簡單的事不想干，難的事互相推諉、踢皮球，總是找各種借口，讓群眾跑斷腿，讓事情辦不成，在社會中造成極壞影響。
四個排查中排查亂作為問題，就是要清查不講規(guī)矩不按程序辦事的事件。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，不該管的，胡亂插手;該管的，亂管一氣。這里既有干部執(zhí)政的能力和水平問題，也有干部個人的品德問題。他們不是依法辦事，不是把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)上，而是濫用權(quán)力，違法行政，甚至以權(quán)謀私，走向腐敗。例如，在基層事業(yè)單位人員晉升過程中，由于相關(guān)職數(shù)的限制，部分人員存在消極思想，即使有能力也不爭取上進(jìn)，打擊了基層人員上進(jìn)心和學(xué)習(xí)精神。我們認(rèn)為在基層也要有相應(yīng)的政策機(jī)制，詳析各類條款，執(zhí)行者嚴(yán)把法和綱、度和嚴(yán)，超出程序和規(guī)矩的行為受到明確的規(guī)范和相應(yīng)的懲罰，嚴(yán)管從人員晉升到飽受詬病的城管執(zhí)法和強(qiáng)拆等，這類事件才能減少和改善。
四個排查中排查貪腐謀私的問題，概因國家、集體的財產(chǎn)由人民創(chuàng)造。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，基層官員雖然是小官，確是群眾最直接的管理者，掌握著與群眾利益息息相關(guān)的權(quán)力，基層官員利用權(quán)力貪污腐敗，也可以變成大漏洞。如果不嚴(yán)查大蠹小蟲貪腐問題，人民創(chuàng)造的財產(chǎn)和上交的稅收將十不存一。只有既打“老虎”又打“蚊子”，國家、地方政府才有財力物力建設(shè)，各級稅收才能真正取之于民，用之于民，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、助困等公共事業(yè)才有更多資金投入。近期，武漢市衛(wèi)計委對高緒俠犯受賄罪案、向強(qiáng)犯單位受賄罪案進(jìn)行了通報，這兩起案件暴露出衛(wèi)生計生系統(tǒng)各單位仍然存在著法制觀念不強(qiáng)、長效機(jī)制不完善、監(jiān)督機(jī)制不到位的問題。我們干部和工作人員要從中汲取深刻教訓(xùn)，廣泛開展反面典型教育，引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，認(rèn)真履職盡責(zé)，自覺維護(hù)衛(wèi)生計生系統(tǒng)的良好形象。
四個排查中排查執(zhí)法不公的問題，因執(zhí)法不公侵害群眾利益，明顯割裂干群關(guān)系。“我爸是李剛”事件，此人覺得自己是干部家屬，遇事其父可以輕判、周旋，甚至擺平，其權(quán)力凌駕于法律之上的囂張之態(tài)使得舉眾接嘩，事件在網(wǎng)絡(luò)上公開后，遭到群眾口誅筆伐，成為眾矢之的，影響十分惡劣。正因部分案件、執(zhí)法行為未依法執(zhí)行，超出法規(guī)執(zhí)法、彈性執(zhí)法，將法律準(zhǔn)繩玩繞于手，這類干部家屬才有如此叫囂的膽量。應(yīng)深化司法體制和工作機(jī)制改革，以改革求公正;完善監(jiān)督制約機(jī)制，以監(jiān)督促公正;加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，以素質(zhì)保公正;著力改善執(zhí)法環(huán)境，以環(huán)境育公正。
在不少群眾心中，干部就是有權(quán)、有錢、手眼通天的代名詞，面對“污名化”的現(xiàn)實，基層干部也委屈。但這個委屈其實并非源自輿論誤讀，而是源自他們自身在中國行政架構(gòu)中的角色。從上層角度看，他們是所有政策的最終執(zhí)行者和出口、是現(xiàn)行制度和規(guī)則的第一操作者;而從公眾角度看，他們則是這些政策的責(zé)任人、是這些規(guī)則的維護(hù)者。如果這些規(guī)則和政策本身就與公眾意見相悖，那么他們要么就因為執(zhí)行不力而丟烏紗，要么就會因為激起民憤而成替罪羊。
只有各部門將“四個排查” 中問題作為“三嚴(yán)三實”、“群眾路線教育實踐活動”解決問題的重要內(nèi)容，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實;要通過多種形式，充分聽取群眾意見，結(jié)合部門工作實際查擺問題，做到排查情況真實全面，存在問題具體明晰;對查擺出來的問題要逐個制定具有針對性、操作性強(qiáng)的整治措施，做到對癥下藥，藥到病除;對重點問題、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度，形成長效機(jī)制，確保查擺的問題得到徹底根治;相關(guān)部門要肩負(fù)“責(zé)任主體”職責(zé)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，積極參與、密切配合開展工作，才能確保專項整治工作取得實效。
第二篇
近日，*組織部印發(fā)《關(guān)于深化縣級“三嚴(yán)三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，在縣級“三嚴(yán)三實”專題教育中，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。
《通知》要求，要全面排查存在的突出問題�？h級黨委要高度重視、精心組織，將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題摸排清楚。筆者認(rèn)為，做好“四個排查”工作是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的關(guān)鍵。
排查不作為的問題，重點是對群眾辦事態(tài)度冷漠、對上級布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)�，針對這些問題，要下猛藥、出重拳，一項一項整治，以重點突破推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。因此，基層黨員干部要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實的作風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變 “官本位”思想，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病。如果說這次的整治黨員干部不作為、亂作為還只是讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部體現(xiàn)在口頭上，那么反腐力度的加強(qiáng)，大批貪官的頻頻落馬無疑是最具實效的佐證�！皢栴}倒逼改革”，“群眾置于首位”，“從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題”，唯有此，才為百姓所樂見，才為群眾所滿意。
對于不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強(qiáng)占強(qiáng)拆的亂作為要堅決查處。目前，有些黨員干部在工作上庸懶散拖、推諉扯皮、慢作為、亂作為，群眾辦事找不著人;更有些基層單位打著簡政放權(quán)的旗號，但群眾辦事程序依然繁瑣、審批手續(xù)依然繁雜，政策規(guī)定不透明，讓群眾來回跑的現(xiàn)象。造成這一問題的原因是有的領(lǐng)導(dǎo)干部看不到問題和差距，意識不到潛伏的矛盾和危機(jī)，出現(xiàn)問題時一頭霧水，搞不清楚狀況;有的領(lǐng)導(dǎo)干部面對問題時“怕”字當(dāng)頭，互相推諉，把新問題推成了“老大難”�？梢�，領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立正確的為民服務(wù)和擔(dān)當(dāng)意識，才能牢牢把握解決問題的主動權(quán)，及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，全面正確地認(rèn)識問題，深入科學(xué)地分析問題，從而積極穩(wěn)妥地解決問題。
排查貪腐謀私的問題，重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力中飽私囊等。解決這一系列問題，應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為的監(jiān)督制約，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部“一把手”集人財物于一身，針對上級監(jiān)督鞭長莫及、下級不敢監(jiān)督、群眾無法監(jiān)督的現(xiàn)狀，積極推行政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，堵塞制度漏洞，完善監(jiān)督的內(nèi)容和程序。
排查執(zhí)法不公的問題，要重點解決執(zhí)法辦案中存在的突出問題,著力加強(qiáng)和改進(jìn)涉檢信訪工作,暢通人民群眾訴求渠道,鞏固和發(fā)展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”教育活動,堅持查擺整改共性問題與發(fā)現(xiàn)解決個案問題相結(jié)合，以執(zhí)法問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、熱點崗位為重點，深入開展排查整改。同時，要堅決懲處司法腐敗，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處“害群之馬”，以反腐倡廉的實際成效取信于民努力促進(jìn)干警清正、隊伍清廉、司法清明。
