民政局履職盡責(zé)自查自糾報(bào)告

思而思學(xué)網(wǎng)

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈竹山縣加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案〉》(竹政辦發(fā)〔2015〕46號)文件精神,縣民政局被列為全縣履職盡責(zé)督促檢查10個(gè)受檢單位之一。5月底,我局按照全縣統(tǒng)一安排和要求,周密部署,精心組織,迅速啟動了全縣民政系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作,并在實(shí)際工作中,堅(jiān)持把履職盡責(zé)督促檢查工作作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的大事來抓,圓滿完成了動員部署階段各項(xiàng)工作任務(wù)。6月下旬起,我局的履職盡責(zé)督促檢查工作轉(zhuǎn)入查找問題階段,通過公開監(jiān)督熱線、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、組織干部群眾座談、走訪服務(wù)對象等多種形式全面掌握了系統(tǒng)內(nèi)部各方面情況,認(rèn)真梳理了群眾反映的熱點(diǎn)和突出問題,全面剖析了問題存在的根源,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、主要做法

1、抓學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。6月16日上午,我局召開了局機(jī)關(guān)、二級單位及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室全體干部職工參加的履職盡責(zé)督促檢查工作動員大會,對全縣民政系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作進(jìn)行了全面的部署和發(fā)動。同時(shí),利用集中學(xué)習(xí)、交流心得等形式,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省市縣履職盡責(zé)督促檢查工作會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件等。局機(jī)關(guān)及局屬各單位分別集中學(xué)習(xí)10次,參學(xué)人員800余人次,交流學(xué)習(xí)心得70余人次,制作展板2塊,編寫工作簡報(bào) 10期,上報(bào)各類信息60余條,省市縣報(bào)刊網(wǎng)站用稿40多篇,刷寫宣傳標(biāo)語10條幅。通過設(shè)立舉報(bào)箱、公開監(jiān)督電話、征求意見建議、公開承諾,拓展了群眾監(jiān)督和反映訴求的渠道,為此項(xiàng)活動開展?fàn)I造了巨大的宣傳聲勢,在全縣民政系統(tǒng)形成了濃厚的活動氛圍。

2、抓責(zé)任落實(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。為真正達(dá)到以履職盡責(zé)督促檢查工作推動民政事業(yè)發(fā)展的目的,我局建立落實(shí)了班子成員包股室、局屬單位責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分管工作情況對機(jī)關(guān)11個(gè)股室和各事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室對口包保,由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),股室及局屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人分別組織,具體實(shí)施,一級抓一級,層層抓落實(shí)。做到了領(lǐng)導(dǎo)干部有壓力、干部職工有動力。各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦之間分別結(jié)成競賽對子,呈現(xiàn)出比服務(wù)、創(chuàng)業(yè)績的良好局面。

3、抓自查自糾,廣泛征求意見。一是通過設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話、信函和網(wǎng)上問政等形式,主動收集民情民意。自活動開展以來,我局共受理各類群眾問題 93例,其中信訪問題15例,電話求助舉報(bào)問題68例,網(wǎng)上問政10例。二是發(fā)放社會問卷,廣泛征求改進(jìn)民政工作的意見和建議。先后發(fā)放征求意見表500 份,回收500份,回收率100%。三是通過召開“兩代表一委員”和民政服務(wù)對象座談會、走訪服務(wù)對象等形式認(rèn)真開展自查自糾 ,積極查找民政工作中存在的突出問題。局長、書記分別到縣光榮院、縣社會福利院同老革命功臣和收養(yǎng)對象座談,聽取他們的意見和建議。邀請人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象及企事業(yè)單位職工座談。共召開各種座談會12場340人次。四是局領(lǐng)導(dǎo)分別深入到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治活動,扎實(shí)開展走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)困難家庭,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變方法“三走三轉(zhuǎn)”活動,認(rèn)真落實(shí)民政干部聯(lián)系點(diǎn)制度,引導(dǎo)黨員干部多下基層、多辦實(shí)事、長接地氣,從辦小事、化小怨、解小難做起,切實(shí)增進(jìn)與百姓的感情、密切與群眾的聯(lián)系。

4、抓邊查邊改,著力為民排憂解難。對自查和征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題,我們都本著有則改之、無則加勉的原則,做到了有訴必查,有問必復(fù),有偏必糾,有誤必改。對查找出來的突出問題實(shí)行“四定”,即:定整改措施、定整改時(shí)限、定整改目標(biāo)、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以整改的實(shí)際效果取信于民,努力為民辦好事辦實(shí)事。一是全面開展了農(nóng)村低保按標(biāo)施保和城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治行動。嚴(yán)格按照“五準(zhǔn)、十五不準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有低保對象進(jìn)行一次全面的自查自糾和清理整改。凡是不符合低保條件的,一律取消,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)退盡退”。符合條件的對象按照個(gè)人申請、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評議、公開公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政局審批的程序重新認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!,保的更準(zhǔn)。堅(jiān)決清理出“人情!、“關(guān)系!、“錯(cuò)!、“群體!钡葥p害群眾切身利益的違紀(jì)違規(guī)行為。二是不斷加大各項(xiàng)政策落實(shí)力度。積極制定出臺《竹山縣城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助辦法》和《竹山縣城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助辦法》,進(jìn)一步完善了醫(yī)療、臨時(shí)救助制度,不斷加大救助力度。按市政府要求,將城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至400元/月和2280元/年,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至集中供養(yǎng)對象4200元/年、分散供養(yǎng)對象3000元 /年。積極爭取縣政府將城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)分別提高至9447元/年、6900元/年,城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到600元/月。三是大力實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。,省、市下達(dá)我縣6所農(nóng)村福利院危房改造任務(wù),目前,擂鼓、竹坪、得勝、大廟、文峰等5所已全部完工。同時(shí),今年我縣選定的10個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,目前也已完成5所,另外5所正在積極籌建中。四是積極開展農(nóng)村散居五保危房改造試點(diǎn)。除了通過福利院集中供養(yǎng)解決散居五保危房外,我縣通過整合“農(nóng)房危改、扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建”等項(xiàng)目資金,在雙臺鄉(xiāng)臺子村建設(shè)集中安置點(diǎn),解決10戶五保危房; 在寶豐鎮(zhèn)雙河村、麻家渡鎮(zhèn)黑虎村、雙臺鄉(xiāng)羅家村新建集中安置點(diǎn),可解決120戶分散供養(yǎng)五保危房。

二 、查找存在的主要問題及原因分析

我局按照“自查自糾階段的工作,必須做到真、準(zhǔn)、深、實(shí)” 的要求,緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際,認(rèn)真查擺群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約民政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,特別是當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下群眾生產(chǎn)、生活方面出現(xiàn)的新情況新問題,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因。

(一)查找的主要問題

1、政策落實(shí)方面:一是城鄉(xiāng)低保管理混亂,人情保、關(guān)系保、群體保、錯(cuò)保問題較嚴(yán)重;二是民生救助力度不夠,標(biāo)準(zhǔn)偏低。農(nóng)村五保政策落實(shí)不及時(shí),分散供養(yǎng)五保住、醫(yī)、葬補(bǔ)助力度需加大。臨時(shí)救助力度不夠,時(shí)效性有待提高。精神病、殘疾人等特殊對象救助力度需加強(qiáng)。

2、方便服務(wù)群眾及轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面:一是民政政策法規(guī)宣傳力度上不夠,宣傳面窄,特別是沒有很好地宣傳到村組、農(nóng)戶。二是少數(shù)村村務(wù)公開不全面、不規(guī)范,政策落實(shí)不透明。三是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層少,了解群眾疾苦、為民辦實(shí)事不夠。四是部分干部,特別是窗口單位工作人員為民服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高。

3、機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)方面:一是民政力量薄弱,民政辦人員嚴(yán)重不足,民政工作窗口經(jīng)常找不到人。二是基層民政工作人員素質(zhì)不高,民政辦公經(jīng)費(fèi)投入不夠。三是部分干部教育學(xué)習(xí)不夠,思想消極、懈怠情緒嚴(yán)重

(二)存在問題的原因分析

1、客觀原因:

民政工作具有很強(qiáng)的政策性、社會性和復(fù)雜性,民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之間不搭界、不融合,具有相對獨(dú)立性。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,民政工作的業(yè)務(wù)逐漸擴(kuò)展,為民服務(wù)的任務(wù)越來越重,在民政事業(yè)的發(fā)展中出現(xiàn)的一些新問題、新矛盾具有一定的客觀性,其解決的難度較大。主要表現(xiàn)在:

一是民政工作的任務(wù)越來越繁重。各級民政部門承擔(dān)著重要的社會管理與服務(wù)職能,業(yè)務(wù)橫向分類5大塊,縱向分科達(dá)28項(xiàng),各科所含的子項(xiàng)目累計(jì)達(dá)140多項(xiàng)。民政工作涉及法律法規(guī)多達(dá)70多項(xiàng),熱點(diǎn)多、難點(diǎn)多、業(yè)務(wù)量大。

二是民政部門的諸多業(yè)務(wù)項(xiàng)目均面臨改革。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌過程中,許多民政業(yè)務(wù),如社會救助、農(nóng)村福利院管理,矛盾多,情況復(fù)雜。

三是基層民政基礎(chǔ)薄弱;鶎用裾块T機(jī)構(gòu)不健全,編制不落實(shí),人員少,待遇低,裝備差,與承擔(dān)繁重工作任務(wù)不相適應(yīng)。

2、主觀原因:

(1)政治理論學(xué)習(xí)方面。一是對政治理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識不夠,忽視了理論學(xué)習(xí)對工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用。二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀辦法不多,深入基層指導(dǎo)工作不夠。三是不能正確處理工學(xué)矛盾。在工作中,重經(jīng)驗(yàn)、輕理論,重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象時(shí)有存在。四是自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí)不夠,缺乏主動性、計(jì)劃性,不能持之以恒地堅(jiān)持自學(xué)。

(2)宗旨意識方面。一是理想信念還需進(jìn)一步強(qiáng)化,群眾觀念還需進(jìn)一步增強(qiáng)。二是踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念不夠。

(3)改革創(chuàng)新理念方面。一是習(xí)慣于傳統(tǒng)民政工作思維方式,就工作論工作的情況較多,跳出民政看民政的情況較少。二是在一些具體工作中解放思想的力度不夠大,缺乏大膽探索的勇氣和勇創(chuàng)一流的決心。

(4)工作作風(fēng)方面。一是深入實(shí)際調(diào)查研究、解決突出問題不夠;二是按經(jīng)驗(yàn)辦事多,缺乏開拓性;三是習(xí)慣臨時(shí)性、突擊性、救急性工作,滿足于一般做好事、辦善事。

三、努力方向和整改措施

針對存在的突出問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子將在廣泛征求意見和充分討論的基礎(chǔ)上,結(jié)合民政工作實(shí)際,用“真心、真誠、真情”抓整改,切實(shí)加強(qiáng)履職盡責(zé)。

1、制訂切實(shí)可行的整改方案,做到四個(gè)明確。一是明確責(zé)任。將整改內(nèi)容分解到股室,局屬單位,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和股室具體抓的機(jī)制。二是明確措施。對意見建議,局班子集體研究,拿出具體的整改措施,針對存在的問題,堅(jiān)持調(diào)查研究,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)為民服務(wù)的能力和水平,從服務(wù)民生入手,不斷提高保障服務(wù)水平,擴(kuò)大保障服務(wù)范圍,使人民群眾得實(shí)惠。三是明確目標(biāo)。各股室、局屬單位依據(jù)整改內(nèi)容,明確具體時(shí)限,能解決的立即解決,因條件限制不能及時(shí)解決的制定中長期整改目標(biāo)時(shí)限,同時(shí)及時(shí)上報(bào)整改動態(tài)和實(shí)際效果。四是明確整改時(shí)限。各責(zé)任單位要按照規(guī)定時(shí)限積極抓整改,對個(gè)案要與當(dāng)事人見面,填寫反饋意見卡,對能解決的及時(shí)解決,一時(shí)不能解決的要與當(dāng)事人解釋清楚,取得支持與理解。

2、建立整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。整改提高既是一個(gè)階段的任務(wù),也是一個(gè)長期的任務(wù)。因此,整改提高既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn)。為保證我局整改工作落到實(shí)處,要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)下的分工負(fù)責(zé)制,常抓不懈。屬于全局性的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究解決;屬于股室及二級單位的問題,局班子成員根據(jù)分工情況,對口負(fù)責(zé),深入實(shí)際具體指導(dǎo),按照整改方案督促,幫助解決、做到責(zé)任到人、各司其職,各負(fù)其責(zé)。堅(jiān)持具體問題具體分析,上下結(jié)合,綜合治理,標(biāo)本兼潔,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍了事的現(xiàn)象。要把整改落實(shí)效果作為考核班子成員的一個(gè)重要依據(jù)。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化局履職盡責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,對整改進(jìn)展情況進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決整改工作中的實(shí)際問題,保證工作順利開展。

3、不斷加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)民生工程。一是全面鞏固完善城鄉(xiāng)低保制度。進(jìn)一步完善認(rèn)定條件,規(guī)范審批程序,健全監(jiān)管機(jī)制,完善舉報(bào)核查制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)。及時(shí)啟動居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,全面完成農(nóng)村低保按標(biāo)施保、城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治和低保提標(biāo)工作。二是進(jìn)一步做好農(nóng)村五保及福利院建設(shè)工作。全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,做到按標(biāo)施保。全面完成農(nóng)村福利院和農(nóng)村分散五保危房改造任務(wù)。全面開展農(nóng)村福利院規(guī)范化管理活動,提高管理和服務(wù)水平,力爭所有福利院達(dá)到省級模范福利院標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大農(nóng)村福利院監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全管理,確保全年無安全責(zé)任事故發(fā)生。三是進(jìn)一步加大醫(yī)療救助和臨時(shí)救助力度。不斷規(guī)范醫(yī)療救助制度,不斷提高救助比例及年度封頂線,進(jìn)一步鞏固提高“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)水平,確保城鄉(xiāng)低保對象、五保對象生病后能得到及時(shí)醫(yī)治。進(jìn)一步規(guī)范和完善臨時(shí)救助范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序,提高救助時(shí)效性,充分發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難、兜底線”的作用。四是扎實(shí)開展“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動,切實(shí)做好城市生活無著落的流浪、乞討人員救助管理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。五是進(jìn)一步加強(qiáng)汛期各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,做好隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的一切準(zhǔn)備,確保災(zāi)害發(fā)生后民政部門及時(shí)查災(zāi)、準(zhǔn)確報(bào)災(zāi)。

4、進(jìn)一步加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,取得報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體的支持,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳效應(yīng)。爭取有關(guān)媒體開辟專欄,專題宣傳民政工作,擴(kuò)大民政工作的影響。創(chuàng)辦民政部門自身宣傳陣地,整合現(xiàn)有宣傳資源,搭建統(tǒng)一的對外宣傳窗口,確定專人負(fù)責(zé),在人力、財(cái)力、物力上給予支持,配以必要的設(shè)備設(shè)施,增加寫稿、投稿質(zhì)量和數(shù)量,增強(qiáng)民政網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)力度,建立起穩(wěn)定長效的宣傳手段和機(jī)制。通過加強(qiáng)對外宣傳,讓社會了解、理解、關(guān)心、支持民政事業(yè),向社會展示民政部門的形象和民政人的風(fēng)采,提高民政工作的整體地位,進(jìn)而為推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。


熱門推薦

最新文章