為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)格依法辦學(xué)，依法治教，促進(jìn)教育健康均衡發(fā)展，切實(shí)維護(hù)群眾利益和教育形象，辦好人民滿意的教育，根據(jù)全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開展全國治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作專項(xiàng)督查的通知》(部際辦函〔2015〕35號(hào))和蘭州市審計(jì)局《關(guān)于開展全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)檢查的通知》(蘭教發(fā)[2015]146號(hào))精神和要求，我局立即組織開展了自查自糾活動(dòng)，將有關(guān)文件精神第一時(shí)間下發(fā)到區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園等相關(guān)單位，要求各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，按照要求對(duì)2008年以來義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用情況開展了認(rèn)真、細(xì)致的查、糾、改活動(dòng)，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，促工作責(zé)任落實(shí)
為加強(qiáng)對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào)，自2008年以來我局就成立了“集中整頓不規(guī)范辦學(xué)行為活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《城關(guān)區(qū)關(guān)于集中整頓不規(guī)范辦學(xué)行為的安排意見》。區(qū)教育局與各校園負(fù)責(zé)人、各直屬部門負(fù)責(zé)人簽訂了《規(guī)范辦學(xué)行為，辦人民滿意教育的承諾書》，進(jìn)一步明確細(xì)化了教育局領(lǐng)導(dǎo)、直屬部門負(fù)責(zé)人、校園長(zhǎng)的責(zé)任，規(guī)定了嚴(yán)格的組織處理措施，為整頓不規(guī)范辦學(xué)行為提供了強(qiáng)有力的組織保障。今年，我局將規(guī)范教育收費(fèi)作為工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題研究和部署，召開了全區(qū)規(guī)范教育收費(fèi)工作安排會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化整改、加強(qiáng)督查、務(wù)求實(shí)效。各學(xué)校都能充分認(rèn)識(shí)到任何教育亂收費(fèi)行為，都有損于教育的形象，有損于教師的形象，有損于黨和政府的形象。規(guī)范教育收費(fèi)工作，是推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。為使治理亂收費(fèi)現(xiàn)象工作落到實(shí)處，各學(xué)校把此次自查和專項(xiàng)檢查工作作為深入推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作的重要契機(jī)，高度重視。各學(xué)校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任為副組長(zhǎng)，各有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)決按照通知要求，結(jié)合實(shí)際、周密部署，有計(jì)劃、有步驟地做好自查和專項(xiàng)檢查工作。
二、抓學(xué)習(xí)宣傳，促良好氛圍營造
我局要求各校園開展“規(guī)范教育收費(fèi)工作”學(xué)習(xí)宣傳周活動(dòng)，利用各種會(huì)議和宣傳手段、輿論工具，加大《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《十要十不要》、《蘭州市中小學(xué)招生工作十不準(zhǔn)》、《蘭州市教育局普通中小學(xué)管理規(guī)范》、《城關(guān)區(qū)教學(xué)工作管理辦法》、《城關(guān)區(qū)班級(jí)工作管理辦法》等法規(guī)制度的學(xué)習(xí)宣傳力度，在廣大教職工中開展規(guī)范辦學(xué)、辦人民滿意教育的主題教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)宣傳提高了廣大教師對(duì)整頓不規(guī)范辦學(xué)行為緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)，通過學(xué)習(xí)宣傳贏得了廣大教師的理解和支持，通過學(xué)習(xí)宣傳求得了社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生和媒體的關(guān)心和監(jiān)督，通過學(xué)習(xí)宣傳提高了廣大教師依法治教、依法治學(xué)的意識(shí)，通過學(xué)習(xí)宣傳推動(dòng)了集中整頓活動(dòng)的順利開展。
三、抓查、糾、改，促治理工作實(shí)效
我局依據(jù)全國治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的檢查內(nèi)容，要求各校園在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行自查。在自查的基礎(chǔ)上，分析原因，制定強(qiáng)有力的改進(jìn)措施，促使學(xué)校辦學(xué)和教師從業(yè)行為的規(guī)范化。在自查活動(dòng)中要求各校要高度重視整治工作，要求各校園必須成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。全體中層干部分工協(xié)作，整章建制，層層管理，絕不允許敷衍塞責(zé)、臨時(shí)應(yīng)付、走過場(chǎng)，要求必須把科學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范教學(xué)落實(shí)在學(xué)校和教師的一切工作之中。促使各校園自查、自糾、整改工作取得了實(shí)效。從各校園自查匯報(bào)情況來看：
1. 家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助到位。區(qū)屬二營學(xué)校、青白石中學(xué)、青石小學(xué)、白道坪小學(xué)四所中小學(xué)有寄宿生。經(jīng)核實(shí)，四所學(xué)校的寄宿生均符合享受補(bǔ)助的政策要求，由區(qū)財(cái)政局將寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)直接下?lián)苤良乃奚幕蒉r(nóng)卡中，不存在挪用、擠占、截留的情況。
2.免費(fèi)教科書配送及時(shí)到位。區(qū)屬各校嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)教科書循環(huán)使用管理辦法》(甘教基[2008]54號(hào))，對(duì)13所農(nóng)村中小學(xué)的全部學(xué)生及城市低保戶、殘疾人家庭的學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書，真正做到了“課前到書、人手一套、免費(fèi)使用。”
3.學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付到位。區(qū)屬各校都建立了預(yù)決算制度。每年年初各學(xué)校對(duì)全年的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做預(yù)算，年終做決算，真實(shí)反映開支情況，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參考。每年分上、下半年兩次從區(qū)財(cái)政局撥公用經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付給各校，不存在虛報(bào)、套取、截留、擠占、挪用公用經(jīng)費(fèi)的情況。
4.學(xué)校教育收費(fèi)均按照相關(guān)文件規(guī)定收取。區(qū)屬各校建立了各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，努力營造有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的育人環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，嚴(yán)格按照《中小學(xué)教材征訂目錄》征訂學(xué)生用書，沒有強(qiáng)制學(xué)生訂購其他用書及各種復(fù)習(xí)材料、學(xué)習(xí)用品;沒有使用盜版、盜印和非法出版教學(xué)用書的現(xiàn)象;沒有超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、自立項(xiàng)目收費(fèi);沒有收取借讀費(fèi);沒有巧立名目向?qū)W生攤派錢物;無違反規(guī)定舉辦收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班。同時(shí)抵制了許多部門、單位向?qū)W校亂攤派和搭車收費(fèi)的現(xiàn)象。
5. 實(shí)行校務(wù)公開，推進(jìn)民主建設(shè)。區(qū)屬各校認(rèn)真做好廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格落實(shí)教育收費(fèi)公開制。在學(xué)校設(shè)有校務(wù)公開欄和意見箱，公開了監(jiān)督電話。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，每學(xué)期開學(xué)對(duì)代辦收取的書本費(fèi)予以公示，并提供財(cái)政局的收費(fèi)票據(jù)。
四、抓整改，促規(guī)范管理
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使全體教職工充分認(rèn)識(shí)規(guī)范辦學(xué)行為的重要性和必要性。為了使校長(zhǎng)和教師更好地履行辦學(xué)行為第一責(zé)任人和主體的職責(zé)，狠抓校長(zhǎng)和教師對(duì)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，牢固樹立法規(guī)意識(shí)，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、辦人民滿意的教育的高度，提高了校長(zhǎng)和教師對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范教師從業(yè)行為的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，依法規(guī)范辦學(xué)行為和教學(xué)行為。
