根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金【2015】26號)的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管委會審議通過，現(xiàn)將本市住房公積金2015年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
（一)住房公積金管理委員會：本市住房公積金管委會有21名成員。管委會審議通過度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括審議通過度增值收益分配方案、個(gè)貸政策調(diào)整、利用住房公積金貸款支持保障性住房貸款項(xiàng)目調(diào)整、整體委托市住房保障局誠信住房置業(yè)擔(dān)保公司承擔(dān)個(gè)人住房公積金貸款擔(dān)保等事項(xiàng)。
（二）住房公積金管理中心：邯鄲市住房公積金管理中心為直屬市政府管理的不以營利為目的的自收自支事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計(jì)核算。目前中心內(nèi)設(shè)11個(gè)處（科），下設(shè)15個(gè)管理部。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
（一）繳存：本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)10家，比上年新增0家。全年實(shí)繳單位6184家，實(shí)繳職工43.33萬人，繳存27.79億元，同比增長5.23%。當(dāng)年新開戶單位201家,新開戶職工2.14萬人，凈增單位181家，凈增職工-0.2萬人。截至2015年底，繳存總額195.68億元，繳存余額94.91億元，分別同比增長16.55%、-15.23%。
（二）提�。喝晏崛�44.85億元，提取占當(dāng)年繳存額的比率161.39%，比上年同期增加286.3個(gè)百分點(diǎn)。截至2015年底，提取總額100.77億元，同比增長80.17%。
（三）貸款
1.個(gè)人住房貸款：本市個(gè)人住房貸款最高額度為60萬元，其中，雙職工家庭最高額度60萬元，單職工家庭最高額度40萬元。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)7家，比上年新增0家。
全年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.8萬筆19.48億元，同比增長29.91%、44.3%�；厥諅�(gè)人住房貸款6.54億元。截至2015年底，全市累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款5.84萬筆107.16億元，貸款余額73.55億元，同比增長15.78%、22.23%、21.37%。個(gè)人住房貸款率為77.5%，比上年同期增加23.36個(gè)百分點(diǎn)。
2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：全年，發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款1.7億元，應(yīng)還貸款本金1.7億元，實(shí)際回收貸款本金0億元。截至2015年底，累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款1.7億元，余額1.7億元。
（四）購買國債：中心未購買國債。
（五）資金存儲：截至2015年底，全市結(jié)余資金存款21.12億元。其中，活期0.43億元，1年以內(nèi)定期（含）2.33億元，1年以上定期15.13億元，協(xié)定存款3.23億元。
（六）其他：截至2015年底，資金運(yùn)用率79.29%，比上年同期增加25.16個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入：全年,住房公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì)44040.19萬元，同比減少1.31%。其中，存款利息收入16372.85萬元，委托貸款利息收入27667.34萬元。
（二）業(yè)務(wù)支出：全年,住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)10620.6萬元，同比降低58.82%。其中，繳存職工賬戶余額的利息支出8418.22萬元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出1380.85萬元，其他支出821.53萬元。
（三）增值收益：全年，住房公積金增值收益33419.59萬元，同比增長77.5%。增值收益率3.15%，比上年同期增加1.35個(gè)百分點(diǎn)。
（四）增值收益分配：全年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金680萬元，提取管理費(fèi)用3822.42萬元，上交財(cái)政度管理費(fèi)用2772.18萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金28917.17萬元，上繳財(cái)政度城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金16060.41萬元。截至2015年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額9803.24萬元，累計(jì)上繳城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金72467.91萬元。
（五）管理費(fèi)用支出:全年，管理費(fèi)用支出2500.84萬元，同比降低31.94%。其中，人員經(jīng)費(fèi)750.43萬元，公用經(jīng)費(fèi)148.76萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1601.65萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
（一）個(gè)人住房貸款：截至2015年底，逾期個(gè)人住房貸款0萬元。當(dāng)年使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為9123.24萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為1.24%。
（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至
2015年底，逾期項(xiàng)目貸款0萬元。項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取比例為貸款余額的4%。當(dāng)年使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為680萬元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與項(xiàng)目貸款余額的比率為4%。
（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2015年底，無歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
五、社會經(jīng)濟(jì)效益
（一）繳存業(yè)務(wù):年末住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長率分別為0.4%和5.23%。繳存職工的構(gòu)成情況：
按單位性質(zhì)，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占48.3%，國有企業(yè)占
29.2%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占8.6%，外商投資企業(yè)占0.6%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占12.6%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.5%，其他占0.2%。
按收入水平，低收入群體占19.28%，中等收入群體占72.5%，高收入群體占8.22%。
（二）提取業(yè)務(wù):全年提取住房公積金12.18萬筆44.85億元。提取的金額中，住房消費(fèi)提取占87.56%（購買、建造、翻建、大修自住住房占67.65%，償還購房貸款本息占17.95%，租賃住房占1.96%，其他占0%）；非住房消費(fèi)提取占12.44%（離休和退休提取占9.19%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占0.36%，戶口遷出本市或出境定居占0.45%,其他占2.44%）。
（三）貸款業(yè)務(wù)。
1.個(gè)人住房貸款：全年支持職工購建房84萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場占有率為32%，比上年同期增加1.6個(gè)百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出59000萬元。
職工貸款所購住房套數(shù)中，90（含）?以下占49.8%，90-144（含）?占43.6%，144?以上占6.6%；新房占88.5%，二手房占11.5%。
貸款職工中，低收入群體占18.3%，中等收入群體占77.9%，高收入群體占3.8%。
2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：本市共有住房公積金試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，貸款額度10億元。其中，公共租賃住房項(xiàng)目3個(gè)10億元。建筑面積共65.6萬?，可解決8527戶中低收入職工家庭的住房問題。2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放1.7億元。
（四）住房貢獻(xiàn)率：當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為217.52%，比上年同期增加35.66個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
（一）、當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況
1.職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。
2.職工住房公積金繳存基數(shù)最高不得超過市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度全市在崗職工月平均工資總額的三倍。邯鄲市統(tǒng)計(jì)局公布的邯鄲市在崗職工月平均工資為3454元。2015年住房公積金繳存基數(shù)最高為10362元。
3.職工住房公積金繳存基數(shù)最低不得低于上一年度勞動部門規(guī)定的職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。邯鄲市市轄（含叢臺區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、峰峰礦區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、馬頭生態(tài)工業(yè)城）及邯鄲縣、磁縣（含漳河生態(tài)科技園區(qū)）、武安市職工最低繳存基數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為1420元；成安縣、臨漳縣、永年縣、曲周縣、雞澤縣、邱縣、肥鄉(xiāng)縣、涉縣職工最低繳存基數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為1310元；魏縣、大名縣、廣平縣、館陶縣職工最低繳存基數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為1210元。
4、單位和職工住房公積金繳存比例，均不得低于職工工資的5%。單位繳存比例最高可以提高到職工工資的15%，個(gè)人繳存比例可以提高到職工工資的10%。
（二）、當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況
2015年以來，中國人民銀行多次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率和住房公積金貸款利率。截止2015年末，最近一次利率下調(diào)是2015年10月24日，五年期以下（含五年）貸款利率下調(diào)為2.75%；五年期以上貸款利率下調(diào)為3.25%。2015年10月24日起新增貸款執(zhí)行新貸款利率，存量貸款自2006年1月1日起按新貸款利率執(zhí)行。
（三）、當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況
根據(jù)國家關(guān)于提高住房公積金使用效率的政策措施，我中心于4月13日專門提請召開住房公積金管委會，審議通過了關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款政策的決議，并于4月29日正式發(fā)布實(shí)施，其中就貸款最高額度做出如下調(diào)整：
購買主城區(qū)普通商品房，夫妻雙方繳存住房公積金的職工家庭，最高貸款額度由原來的40萬元提高到60萬元；單方繳存住房公積金的家庭，最高貸款額度由原來的30萬元提高到40萬元。各縣（市、區(qū)）住房公積金貸款額度根據(jù)當(dāng)?shù)胤績r(jià)水平，在原有基礎(chǔ)上提高10萬元。
（四）、當(dāng)年發(fā)放異地貸款和貼息貸款情況
1、我中心從2009年11月就開展了省內(nèi)異地貸款工作。到2015年4月，根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大了異地貸款范圍，由原來在全省范圍內(nèi)開展的異地個(gè)人住房公積金貸款擴(kuò)大到全國范圍，只要職工繳存住房公積金滿6個(gè)月，在邯鄲市購買住房，都具備在我市申請住房公積金貸款資格。2015年全市共計(jì)發(fā)放異地貸款1829戶、40260.5萬元。
2、截止2015年末，我市尚沒有開展貼息貸款業(yè)務(wù)。
（五）、當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況
1、歸集繳存業(yè)務(wù)政策調(diào)整情況
對住房公積金繳存范圍作了補(bǔ)充。根據(jù)《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》，補(bǔ)充了“持有中國《外國人永久居留證》且在邯鄲市行政區(qū)域內(nèi)工作的外籍人員，可以按照住房公積金管理的有關(guān)規(guī)定繳存住房公積金，和中國公民享有相同權(quán)利，承擔(dān)相同義務(wù)”。
新修訂的《邯鄲市住房公積金歸集管理辦法》刪除了“初始建立住房公積金制度的縣（市）可適當(dāng)?shù)陀谧畹屠U存比例5%”的規(guī)定，明確要求“單位和職工住房公積金繳存比例，均不得低于職工工資的5%”。
2、提取業(yè)務(wù)政策調(diào)整情況
一是租住商品房的無房繳存職工及配偶，每年可以提取一次住房公積金用于繳納房租，工作單位在市主城區(qū)的，租金按每月1000元計(jì)算，工作單位在縣（市、區(qū)）的，租金按每月600元計(jì)算。（單身職工提取額度減半執(zhí)行）。
本人及配偶因其他住房消費(fèi)已提取住房公積金的，不再以租房條件提取住房公積金。
二是共同生活的未婚子女購買普通自住住房可以提取父母住房公積金賬戶余額。
三是自2015年度起,繳存職工可提取住房公積金用于支付上一年度一套普通自住住房物業(yè)費(fèi)。本人及配偶每年可提取一次，雙方提取額合計(jì)不超過一年所支付的物業(yè)費(fèi)總額，2015年最高提取額為3000元；
四是2015年5月1日之后簽訂商品房買賣合同已繳納購買自住住房首付款的職工，可提取購房合同簽訂當(dāng)月之前（含當(dāng)月）的住房公積金存儲余額（提取到百位）。職工本人及配偶提取住房公積金的合計(jì)金額不超過已支付的房款總額。
五是職工調(diào)離本市的，并且調(diào)入單位未在邯鄲市建立住房公積金賬戶的，可提取本人的住房公積金儲存余額。
六是職工與單位解除勞動關(guān)系，并且未在邯鄲市其他單位建立住房公積金賬戶的，可提取本人的住房公積金儲存余額。
3、貸款業(yè)務(wù)政策調(diào)整情況
2015年4月我市召開住房公積金管委會，審議通過了關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款政策的決議，并發(fā)布實(shí)施，新政策內(nèi)容包括：
1、提高貸款比例。首套住房的住房公積金貸款比例由原來的70%提高到總房款的80%；二套房住房公積金貸款比例由原來的50%提高到總房款的60%。
2、增加貸款額度。購買主城區(qū)普通商品房，夫妻雙方繳存住房公積金的職工家庭，最高貸款額度由原來的40萬元提高到60萬元；單方繳存住房公積金的家庭，最高貸款額度由原來的30萬元提高到40萬元。各縣（市、區(qū)）住房公積金貸款額度根據(jù)當(dāng)?shù)胤績r(jià)水平，在原有基礎(chǔ)上提高10萬元。
3、鼓勵(lì)“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務(wù)。具備辦理住房公積金貸款資格的職工可將原來商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)為住房公積金貸款。
4、拓寬貸款范圍。由原來在全省范圍內(nèi)開展的異地個(gè)人住房公積金貸款擴(kuò)大到全國范圍，只要符合住房公積金貸款條件的，都可使用住房公積金在我市貸款買房。
（六）、當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括綜合服務(wù)平臺和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況
隨著中心業(yè)務(wù)種類日趨豐富，服務(wù)要求不斷提高，2015年，中心充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，先后建立了中心網(wǎng)站、12329熱線服務(wù)平臺、短信服務(wù)平臺、網(wǎng)上營業(yè)廳、自助查詢服務(wù)終端等服務(wù)平臺，并與邯鄲市市民網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，通過以上服務(wù)平臺，提升了中心管理和服務(wù)水平，為繳存單位和繳存職工提供更加便捷、高效、安全的服務(wù)。
