房產(chǎn)稅法
房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅雖然只是一字之差,但含義大不相同。
現(xiàn)行制度下,除了正在進(jìn)行個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)的上海和重慶,中國(guó)房產(chǎn)稅的主要征稅對(duì)象是商業(yè)、營(yíng)業(yè)用房,對(duì)個(gè)人自住住房是免征房產(chǎn)稅的。而上海和重慶的個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象,還有存量房和增量房之分——上海版試點(diǎn)方案中,并不對(duì)存量住房征收房產(chǎn)稅。
而房地產(chǎn)稅則是一個(gè)綜合的概念。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,房地產(chǎn)稅涉及的稅種包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅等等。房地產(chǎn)稅立法的概念,在中共十八屆三中全會(huì)后漸趨流行。
根據(jù)《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,要加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。這也意味著,房地產(chǎn)稅的立法是與改革配套推進(jìn)的。具體誰來推進(jìn)?在9日的記者會(huì)上,闞珂稱“房地產(chǎn)稅法草案由全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院的有關(guān)部門研究起草”。
全國(guó)人大負(fù)責(zé)房地產(chǎn)稅法的立法,財(cái)政部牽頭制定房地產(chǎn)稅費(fèi)改革的方案。人大立法和財(cái)政部研究稅費(fèi)改革在同步進(jìn)行,財(cái)政部已向國(guó)務(wù)院匯報(bào)了房地產(chǎn)稅費(fèi)改革的初步思路和方案。
闞珂也提到,將根據(jù)立法規(guī)劃,積極做好相關(guān)的稅收立法工作。同時(shí),正研究將現(xiàn)行的稅收條例逐步上升為法律。具體做法,一是需要開征新稅種的,應(yīng)當(dāng)通過全國(guó)人大及其常委會(huì)制定稅收法律;二是現(xiàn)行的15個(gè)稅收條例,如果需要作修改,應(yīng)當(dāng)直接上升為法律。